礦山以租代征賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的2025,煤礦以租代征土地合法嗎,煤礦以租代征土地是不合法的。一、以租代征的違法性分析違反土地管理法律制度：“以租代征”規(guī)避了法定的征收轉(zhuǎn)用程序，試圖通過簽訂“租賃”合同的方式從農(nóng)民手中獲取土地，直接將農(nóng)用地投入
煤礦以租代征土地是不合法的。
一、以租代征的違法性分析
違反土地管理法律制度：
“以租代征”規(guī)避了法定的征收轉(zhuǎn)用程序，試圖通過簽訂“租賃”合同的方式從農(nóng)民手中獲取土地，直接將農(nóng)用地投入市場作為非農(nóng)業(yè)用地使用。這種做法違反了《中華人民共和國土地管理法》中關(guān)于土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的相關(guān)規(guī)定。
侵犯農(nóng)民合法權(quán)益：
通過“以租代征”的方式，征收方往往可以逃避繳納有關(guān)稅費(fèi)和履行耕地占補(bǔ)平衡法定義務(wù)，這實(shí)際上是對農(nóng)民合法權(quán)益的侵犯。因?yàn)檗r(nóng)民在土地被征用時，有權(quán)獲得公平、合理的補(bǔ)償，而“以租代征”可能導(dǎo)致他們獲得的補(bǔ)償大幅縮水。
二、合法的土地利用方式
如果煤礦需要用地，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，并支付合理的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)用等。這既是遵守國家法律法規(guī)的要求，也是保障農(nóng)民合法權(quán)益的必要舉措。
三、總結(jié)與建議
綜上所述，煤礦以租代征土地的行為是不合法的。為了避免法律風(fēng)險和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，建議煤礦在用地時嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，依法辦理相關(guān)手續(xù)并支付合理的補(bǔ)償費(fèi)用。
一、礦山以租代征用合法嗎
“以租代征”是指擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。所謂“以租代征”，即通過租用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。以租代征是典型的違法行為。
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[2006]31號）
六、禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地
農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，納入年度土地利用計劃，并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，必須符合規(guī)劃并嚴(yán)格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，國家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法批地行為;單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
《中華人民共和國土地管理法》
第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
二、礦產(chǎn)資源案件“以租代征”的表現(xiàn)形式
礦業(yè)企業(yè)直接與村委會簽訂協(xié)議租賃土地，這是以租代征最為普遍的表現(xiàn)形式。有的用地單位直接找到村委會，村委會以土地集體所有作為幌子，動員群眾轉(zhuǎn)讓或出租土地，以村委會的名義與用地者簽訂協(xié)議。
基層政府直接租賃農(nóng)村集體土地。一些地方政府為了擺脫用地指標(biāo)限制，以政府的名義租賃農(nóng)村集體土地，再轉(zhuǎn)租給礦山企業(yè)，用于開采礦產(chǎn)資源，這雖然是政府行為，但在用地程序上也是違法的。
基層政府作為土地租賃中介人促成租地行為。有些地方政府為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目盡快實(shí)施,違法為用地單位或個人提供方便,擔(dān)當(dāng)中介人、擔(dān)保人,獲取村民的信任。
以上三種“以租代征”的具體表現(xiàn)形式,有的是政府介入,有的是村委會參與,其共同點(diǎn)就是把農(nóng)用地非法出租用于礦產(chǎn)資源開采,規(guī)避的是土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批等正當(dāng)程序。凡未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,國家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法批地行為。任何單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法占地行為,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
出現(xiàn)上述現(xiàn)象的主要原因是土地的所有者和使用者不同，礦產(chǎn)資源所有者卻只有國家一個主體，礦業(yè)權(quán)人從國家得到探礦、采礦許可后，如果礦業(yè)用地不屬于國家所有，并且該礦業(yè)用地又不屬于國家征收范圍，礦業(yè)權(quán)人很難同時獲得土地使用權(quán)；另一方面，集體經(jīng)濟(jì)組織成員為利益驅(qū)使，與礦業(yè)企業(yè)私下達(dá)成協(xié)議，并不顧及法律規(guī)定的礦業(yè)用地取得程序以及開采礦產(chǎn)資源必然會對地表及地下造成一定破壞，造成采礦后土地塌陷、復(fù)墾難等問題。因此，礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)用地的使用權(quán)不能同時取得，礦業(yè)用地法律制度、礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)用地協(xié)調(diào)機(jī)制的不健全是造成上述現(xiàn)象的根本原因。
法律分析：土地以租代征不合法。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，國家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法批地行為;單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為。
法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第六十三條 土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。前款規(guī)定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等，參照同類用途的國有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國務(wù)院制定。
礦山征收怎么補(bǔ)償首先要看征收的是房屋還是土地來開采礦山。房屋征收與土地征收適用的法律法規(guī)不同，補(bǔ)償方式不同。
按照集體土地上房屋征地拆遷適用的法律是《土地管理法》及各地政府依據(jù)該法制定的征地拆遷補(bǔ)償辦法。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上是不得降低原有生活水平，短期生活有改善，長遠(yuǎn)生活有保證。同時要根據(jù)房屋的建筑結(jié)構(gòu)和修建年代、地理位置和用途進(jìn)行綜合考量。還要結(jié)合政府的安置方式來區(qū)別計算。按照產(chǎn)權(quán)置換的，應(yīng)該給予合理面積和裝修費(fèi)補(bǔ)償、搬遷費(fèi)補(bǔ)助、過渡費(fèi);按照劃地重建的，應(yīng)該給予重置成新價補(bǔ)償(本地修建原有規(guī)模房屋所需要的費(fèi)用)、裝修費(fèi)和搬遷補(bǔ)助、過渡費(fèi);按照純貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)該給予附近城鎮(zhèn)的商品房均價的補(bǔ)償。
依照土地管理法第四十八條，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
一、我國關(guān)于征地水塘補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么
對于征用水塘補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按《土地管理法》的規(guī)定執(zhí)行，可按照被征收土地的原用途經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《土地管理法》第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。被1篇案例引用
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析：不合法。“以租代征”是指擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，通過租用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。現(xiàn)實(shí)中政府“以租代征”的行為常見于征地拆遷中，有的是通過“租用”土地直接進(jìn)行商業(yè)開發(fā)建設(shè)，給被征收人的補(bǔ)償特別少，這顯然侵犯了被征收人的利益。土地被“以租代征”不僅侵害了被征收人的知情權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等，更為嚴(yán)重的是會大幅度地?fù)p害被征收人的補(bǔ)償利益。
法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 第六十三條 違反本條例規(guī)定，侵犯農(nóng)村村民依法取得的宅基地權(quán)益的，責(zé)令限期改正，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
農(nóng)村土地“以租代征”的行為不合法。“以租代征”并非出于“公共利益”，不具備農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)和征收集體土地手續(xù)，且是對“合理拆遷補(bǔ)償”的逃避，通過“以租代征”的方式將征地補(bǔ)償款包裝成“土地租金”，農(nóng)民可獲得的補(bǔ)償大幅度“縮水”。【法律依據(jù)】《土地管理法》第二條 國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。第四十四條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
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