企業(yè)房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)2025,企業(yè)拆遷補(bǔ)償有哪些法律依據(jù),企業(yè)拆遷補(bǔ)償有哪些法律依據(jù)?
企業(yè)拆遷補(bǔ)償法律依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》企業(yè)拆遷補(bǔ)償范圍
一、房產(chǎn)、建筑物及土地的補(bǔ)償
1、房產(chǎn)、建筑物的補(bǔ)償企業(yè)的經(jīng)營性用房主要有工業(yè)廠房和倉庫,也有部分住宅和辦公房,具體的補(bǔ)償面積以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)闅v史原因無法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的,可經(jīng)實(shí)際丈量確定。企業(yè)房屋及建筑物價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋及建筑物的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等。而且企業(yè)拆遷也涉及到房產(chǎn)的所有權(quán)問題,企業(yè)拆遷的補(bǔ)償對象只能是房屋的產(chǎn)權(quán)人,如果企業(yè)是承租人的話,那么只能是對承租人在租賃期間對自建的地上物有權(quán)獲得補(bǔ)償。
2、土地的補(bǔ)償在企業(yè)拆遷時土地的補(bǔ)償問題就會涉及到土地的性質(zhì),國有土地與集體土地的問題,《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對國有土地上企業(yè)的拆遷土地補(bǔ)償這一塊沒有明確的規(guī)定,全國各地方拆遷時土地的補(bǔ)償,往往與房屋、建筑物補(bǔ)償計(jì)算在一起,不明晰、不透明的情況大量存在,使得權(quán)利人的權(quán)益無法獲得相應(yīng)的合理補(bǔ)償;集體土地上企業(yè)的拆遷一般按評估價格補(bǔ)償,如果企業(yè)為承租人的話,就會涉及到與土地使用權(quán)人誰有權(quán)獲得土地補(bǔ)償?shù)膯栴},補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)以證書或租賃合同為準(zhǔn)。
二、設(shè)備、設(shè)施的補(bǔ)償
1、不可移動設(shè)備的損失補(bǔ)償。對其補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照設(shè)備使用年限進(jìn)行折舊或重置市場價格計(jì)算,對所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。
2、可移動設(shè)備的搬遷費(fèi)、安裝費(fèi)的補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)匕徇w費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H發(fā)生額計(jì)算,主要包括拆卸費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、安裝費(fèi)用、調(diào)試費(fèi)用等,安裝調(diào)試費(fèi)還應(yīng)當(dāng)由設(shè)備供應(yīng)商出具報價和證明等。
三、停產(chǎn)、停業(yè)損失《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十三條規(guī)定對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。由于各地的情況不一樣,這部分的補(bǔ)償也有很大的差別,但是在地域相同的情況下,停產(chǎn)停業(yè)損失也有可能不同,停產(chǎn)停業(yè)損失包括哪些、如何計(jì)算,都是律師可以爭取的,彈性比較大,是企業(yè)拆遷過程中很重要的一部分補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償既包括實(shí)際損失補(bǔ)償,也包括預(yù)期利潤損失補(bǔ)償。實(shí)際損失補(bǔ)償主要有原材料、半成品等物品的損失,以及訂單違約損失補(bǔ)償。訂單損失應(yīng)當(dāng)出具正式法律文書證明,以判決書的形式確定解約損失證明效力最高,被拆遷企業(yè)不能隨便與客戶約定中止訂單的賠償協(xié)議,否則拆遷人或征收人不予認(rèn)可。預(yù)期損失主要指根據(jù)往年的情況,企業(yè)可期待的利潤,被拆遷企業(yè)應(yīng)當(dāng)證明投資數(shù)額和近幾年平均合理利潤,以證明合理的投資收益回報,結(jié)合剩余經(jīng)營期限,計(jì)算預(yù)期的利潤損失。
四、人員遣散安置等補(bǔ)償費(fèi)用針對員工的這部分補(bǔ)償,法律也沒有具體的規(guī)定,有的地方制定了相應(yīng)的規(guī)定,但有一些地方?jīng)]有具體的規(guī)定。這些都是律師可以進(jìn)行爭取的,如果企業(yè)進(jìn)行搬遷的,一般來說需要支付停工期間的工資和社保費(fèi);對于停止經(jīng)營的,需要依據(jù)《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定,支付解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用。
五、搬遷獎勵費(fèi)用及其他費(fèi)用在拆遷的過程中,拆遷人往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵被拆遷人、承租人盡早簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,讓被拆遷人搬出拆遷范圍。獎勵費(fèi)用金額的大小,由拆遷人根據(jù)拆遷實(shí)際的情況確定,也可由拆遷人、被拆遷人、實(shí)際承租人之間協(xié)商進(jìn)行確定。其他損失如實(shí)驗(yàn)室、無菌車間、包裝車間等特殊廠房的驗(yàn)證費(fèi),廣告投入后尚未回收成本的損失。
律師解答:
1、拆遷資產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)用,包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)取?、停產(chǎn)停業(yè)損失,包括實(shí)際經(jīng)營損失、預(yù)期經(jīng)營損失。3、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。4、拆遷獎勵費(fèi)用,基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎勵費(fèi)等。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條規(guī)定 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。 征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。
《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:1.被征收房屋價值的補(bǔ)償;2.因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;3.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
律師分析:
企業(yè)拆遷的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同地區(qū)的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況而略有不同,主要包括土地補(bǔ)償,其標(biāo)準(zhǔn)參照國有土地周邊同類國有土地的市場價格。房屋建筑物補(bǔ)償,房屋建筑物補(bǔ)償費(fèi)分為國有土地和集體土地的補(bǔ)償。設(shè)備補(bǔ)償根據(jù)重置價格,這里提到的設(shè)備一般是不動的,如果要拆除,所有的設(shè)備都要報廢。此時賠償金將按置換來計(jì)算。另一個是裝修費(fèi)和廣告費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營損失賠償停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償包括停產(chǎn)停建期間的利潤損失、原材料和半成品損失、辭退員工的工資補(bǔ)償、合同違約金。這些統(tǒng)稱為生產(chǎn)經(jīng)營損失。
【法律依據(jù)】:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
在法律實(shí)踐中,企業(yè)拆遷補(bǔ)償主要分為三部分:一是拆遷資產(chǎn)補(bǔ)償,包括無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償;二是拆遷費(fèi)用補(bǔ)償,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;三是基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎勵費(fèi)等。
(一)拆遷資產(chǎn)補(bǔ)償
1、土地補(bǔ)償
作為承租人的企業(yè),其經(jīng)營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業(yè)拆遷必然會導(dǎo)致這種租賃關(guān)系的終止,那么企業(yè)在租賃合同中的期待利益如何保障?根據(jù)拆遷法規(guī),拆遷補(bǔ)償對象是國有土地上的建筑物及附屬物,對空地或凈地的補(bǔ)償,拆遷法規(guī)并沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定。
2、房屋、建筑物補(bǔ)償
對于房屋、建筑物的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)闅v史原因無法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的,可經(jīng)實(shí)際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應(yīng)由拆遷人、被拆遷人共同委托評估公司,評估公司根據(jù)相關(guān)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定房屋、建筑物的實(shí)際價值。
3、設(shè)備重置成新價
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中規(guī)定,設(shè)備搬遷安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按國家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運(yùn)輸價格、設(shè)備安裝價格計(jì)算。機(jī)器設(shè)備分為兩類:一類是可搬遷設(shè)備;二是不可搬遷設(shè)備;可搬遷設(shè)備因拆遷而引起的損失又可分為實(shí)物損失費(fèi)和功能損失費(fèi)。實(shí)物損失費(fèi)包括拆卸費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、安裝費(fèi)用、調(diào)試費(fèi)用等。功能損失費(fèi)用包括搬遷引起的機(jī)器精度下降、不合格產(chǎn)品的增多。對于不可搬遷設(shè)備,拆遷會導(dǎo)致該設(shè)備的廢棄,故應(yīng)結(jié)合其成新和重置價,計(jì)算設(shè)備重置成新價,對所有人進(jìn)行補(bǔ)償。
在拆遷的實(shí)際操作中,拆遷非住宅房屋,其設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用,按照被拆遷正式房屋建筑面積每平方米25元計(jì)算;無法恢復(fù)使用的設(shè)備,按照設(shè)備重置價結(jié)合成新給予補(bǔ)償。
(二)拆遷費(fèi)用補(bǔ)償
1、停產(chǎn)停業(yè)損失
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定,因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。對于“適當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn),何為“適當(dāng)”、其計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法,何種情況下是“可以”補(bǔ)償,何種情況下是“不可以”補(bǔ)償,該條例并沒有統(tǒng)一規(guī)定,其他法律、行政法規(guī)也沒有進(jìn)行規(guī)定。在法律實(shí)踐中,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、依據(jù)常常由市一級地方政府以政策性文件規(guī)定,各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,計(jì)算方法也不同。
2、設(shè)備搬遷安裝費(fèi)
對于可搬遷的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)本著繼續(xù)利用的原則,進(jìn)行異地搬遷安裝,繼承投入使用。據(jù)此產(chǎn)生的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用是拆遷引起的必然損失,拆遷人應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。在《中國2010年上海世博會場址非居住房屋拆遷評估和補(bǔ)償?shù)膶?shí)施細(xì)則》中也明確“拆遷非居住房屋,拆遷人還應(yīng)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人下列費(fèi)用:
(一)按國家和本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價格、設(shè)備安裝價格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用”的補(bǔ)償辦法。
3、解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用。
因拆遷而解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用,在法律法規(guī)政策性文件中并沒有詳細(xì)性規(guī)定,屬于拆遷當(dāng)事人相互協(xié)商爭取的項(xiàng)目。拆遷如果導(dǎo)致員工解聘,那么,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體跟員工的勞動合同,結(jié)果勞動法有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
(三)基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費(fèi)用
在拆遷的過程中,拆遷人為了加快拆遷進(jìn)度,拆遷人往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵被拆遷人、承租人盡早簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,搬出拆遷范圍。獎勵費(fèi)用金額的大小,由拆遷人根據(jù)拆遷實(shí)際確定,也可由拆遷人、被拆遷人、實(shí)際承租人之間協(xié)商確定。應(yīng)當(dāng)注意的是,如果被拆遷廠房的所有人和使用人發(fā)生分離時,獎勵費(fèi)用應(yīng)當(dāng)支付給實(shí)際使用被拆遷廠房的承租人,這已經(jīng)由政策性文件進(jìn)行規(guī)定,也是合情合理的做法。
律師解答:
一是拆遷資產(chǎn)補(bǔ)償,包括無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償;
二是拆遷費(fèi)用補(bǔ)償,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;
三是基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費(fèi)用。
【法律依據(jù)】:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
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