三峽水運(yùn)新通道拆遷安置方案,三峽水運(yùn)新通道拆遷補(bǔ)償方案,三峽水運(yùn)新通道拆遷補(bǔ)償方案主要包括以下幾個(gè)方面:一、補(bǔ)償原則根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》的相關(guān)規(guī)定,三峽水運(yùn)新通道的拆遷補(bǔ)償應(yīng)
三峽水運(yùn)新通道拆遷補(bǔ)償方案主要包括以下幾個(gè)方面:
一、補(bǔ)償原則
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》的相關(guān)規(guī)定,三峽水運(yùn)新通道的拆遷補(bǔ)償應(yīng)確保被征收人的合法權(quán)益,補(bǔ)償不得低于被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,且應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。
二、補(bǔ)償內(nèi)容
房屋補(bǔ)償:根據(jù)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、折舊程度等因素,按照平方米單價(jià)計(jì)算房屋補(bǔ)償費(fèi),即房屋重置費(fèi)。同時(shí),被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi):用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶(hù)臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,根據(jù)臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶(hù)的人口每月予以補(bǔ)貼。
獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi):為鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶(hù)積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利,如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償。
其他補(bǔ)償:包括被征收土地上的零星樹(shù)木、青苗等附著物的補(bǔ)償,以及因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置和停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。這些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)通常按照被征收土地所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。
三、補(bǔ)償計(jì)算方式
房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。同時(shí),房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)等于合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格加上房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額,再減去被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格。
四、安置方式
對(duì)于被拆遷人,政府應(yīng)提供多種安置方式,包括但不限于貨幣安置、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換等。同時(shí),應(yīng)優(yōu)先給予符合住房保障條件的被征收人住房保障。具體安置方式應(yīng)根據(jù)被拆遷人的實(shí)際情況和需求進(jìn)行確定。
綜上所述,三峽水運(yùn)新通道的拆遷補(bǔ)償方案是一個(gè)綜合性、多層次的體系,旨在確保被拆遷人的合法權(quán)益得到充分保障。在實(shí)際操作過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,確保公平、公正、公開(kāi)。
拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每平方米50元,搬遷補(bǔ)助費(fèi)按面積計(jì)算,不足1000元補(bǔ)足至1000元。臨時(shí)安置費(fèi)按面積計(jì)算,不足600元補(bǔ)足至600元。貨幣補(bǔ)償一次性發(fā)放12個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換按協(xié)議規(guī)定發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)。
法律分析
拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):拆遷補(bǔ)助費(fèi)每平方米50元。搬遷補(bǔ)助費(fèi):按被征收房屋建筑面積每平方米50元計(jì)算,每個(gè)權(quán)證(房屋所有權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證)不足1000元的補(bǔ)足至1000元。臨時(shí)安置費(fèi):按被征收房屋建筑面積計(jì)算,每月每平方米28元,每個(gè)權(quán)證(房屋所有權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證)不足600元的補(bǔ)足至600元。實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式的,一次性發(fā)放12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議約定的臨時(shí)安置期限及規(guī)定的月臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
拓展延伸
三峽移民政策對(duì)拆遷補(bǔ)償安置的影響
三峽移民政策對(duì)拆遷補(bǔ)償安置的影響是多方面的。首先,政策的實(shí)施使得拆遷補(bǔ)償?shù)玫搅烁雍侠淼陌才牛_保了移民的權(quán)益得到保護(hù)。其次,政策的出臺(tái)促進(jìn)了拆遷補(bǔ)償安置工作的順利進(jìn)行,為移民提供了更好的生活條件和發(fā)展機(jī)會(huì)。此外,政策還推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和和諧。然而,也存在一些問(wèn)題,如拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠公平、安置區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善等。因此,需要進(jìn)一步完善政策,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,確保移民的權(quán)益得到有效保障,同時(shí)推動(dòng)拆遷補(bǔ)償安置工作的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
通過(guò)三峽移民政策的實(shí)施,拆遷補(bǔ)償安置得到了更加合理的安排,保護(hù)了移民的權(quán)益,促進(jìn)了順利進(jìn)行。政策也為移民提供了更好的生活條件和發(fā)展機(jī)會(huì),推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和和諧。然而,仍需解決拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不公平和安置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題。進(jìn)一步完善政策、加強(qiáng)監(jiān)督和管理,確保移民權(quán)益得到有效保障,推動(dòng)拆遷補(bǔ)償安置工作可持續(xù)發(fā)展。
法律依據(jù)
中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正):第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改第四十九條城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改近期建設(shè)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)將修改后的近期建設(shè)規(guī)劃報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
第五十條在選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后,因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改;確需修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)等形式,聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn);因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例:第二章征收決定第十條房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法(2012修正):第二章行政賠償?shù)谌?jié)賠償程序第十一條賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害,可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》
第四十七條農(nóng)村移民建房占用耕地,免征耕地占用稅。三峽工程壩區(qū)和淹沒(méi)區(qū)建設(shè)占用耕地,按照應(yīng)納稅額的40%征收耕地占用稅;城鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)建占用耕地,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納耕地占用稅。繳納的耕地占用稅全部用于三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置。
一、三峽拆遷政策是怎樣的
三峽工程建設(shè)移民工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分省(直轄市)負(fù)責(zé)、以縣為基礎(chǔ)的管理體制。
國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)是三峽工程建設(shè)移民工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。
國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三峽工程建設(shè)移民工作。
湖北省、重慶市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三峽工程建設(shè)移民工作,并設(shè)立三峽工程建設(shè)移民管理機(jī)構(gòu)。
三峽工程淹沒(méi)區(qū)和移民安置區(qū)所在地的市、縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三峽工程建設(shè)移民工作,并可以根據(jù)需要設(shè)立三峽工程建設(shè)移民管理機(jī)構(gòu)。
二、三峽大壩的主要功能
三峽工程主要有三大效益,即防洪、發(fā)電和航運(yùn),其中防洪被認(rèn)為是三峽工程最核心的效益。
1、防洪
歷史上,長(zhǎng)江上游河段及其多條支流頻繁發(fā)生洪水,每次特大洪水時(shí),宜昌以下的長(zhǎng)江荊州河段(荊江)都要采取分洪措施,淹沒(méi)鄉(xiāng)村和農(nóng)田,以保障武漢的安全。在三峽工程建成后,其巨大庫(kù)容所提供的調(diào)蓄能力將能使下游荊江地區(qū)抵御百年一遇的特大洪水,也有助于洞庭湖的治理和荊江堤防的全面修補(bǔ)。
2、發(fā)電
三峽工程的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在發(fā)電。該工程是中國(guó)西電東送工程中線的巨型電源點(diǎn),所發(fā)的電力將主要售予華中電網(wǎng)的湖北省、河南省、湖南省、江西省、重慶市,華東電網(wǎng)的上海市、江蘇省、浙江省、安徽省,以及南方電網(wǎng)的廣東省,可緩解我國(guó)的電力供應(yīng)緊張局面。
截至2012年底,三峽電站歷年累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6291.4億千瓦時(shí),相當(dāng)于減排二氧化碳4.96億噸,減排二氧化硫595萬(wàn)噸,為節(jié)能減排做出了積極貢獻(xiàn)。
2018年12月21日8時(shí)25分21秒,三峽工程在充分發(fā)揮防洪、航運(yùn)、水資源利用等巨大綜合效益前提下,三峽電站累計(jì)生產(chǎn)1000億千瓦時(shí)綠色電能。據(jù)統(tǒng)計(jì),1000億千瓦時(shí)綠色電能,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤0.319億噸,減排二氧化碳0.858億噸。如果按照每千瓦時(shí)電量產(chǎn)生12元GDP計(jì)算,1000億千瓦時(shí)電量可以支撐我國(guó)1.2萬(wàn)億元GDP
。
3、航運(yùn)
三峽蓄水前,川江單向年運(yùn)輸量只有1000萬(wàn)噸,萬(wàn)噸級(jí)船舶根本無(wú)法到達(dá)重慶。三峽工程結(jié)束了“自古川江不夜航”的歷史,三峽幾次蓄水使川江通航條件日益改善。2009年,通過(guò)三峽大壩的貨運(yùn)量有7000萬(wàn)噸左右。自2003年三峽船閘通航以來(lái),累計(jì)過(guò)壩貨運(yùn)量突破3億噸,超過(guò)蓄水前22年的貨運(yùn)量總和。
1、新舊差價(jià)性補(bǔ)償 對(duì)于淹沒(méi)的一棟民房、一座工廠廠房、一條公路、一座水電站等,無(wú)論其已經(jīng)使用了多少年,也就是無(wú)論其新舊程度如何,在原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的前提下,都是按一座新的建筑物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹R蛔谎跊](méi)沒(méi)的舊建筑物現(xiàn)在(實(shí)物調(diào)查時(shí))的價(jià)值屬于賠償部分;該座舊建筑物與同樣規(guī)模、同樣標(biāo)準(zhǔn)的新建筑之間差價(jià),屬于補(bǔ)償?shù)牟糠帧@纾粭澊u混結(jié)構(gòu)的居民住房,按1993年5月末價(jià)格水平(三峽樞紐工程和水庫(kù)移民均采用這一價(jià)格水平)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每平方米185元,假如這棟房 屋已經(jīng)住了10年,按50年折舊現(xiàn)值為每平方米148元,這部分應(yīng)當(dāng)是賠償;而185元與148元之間的差價(jià),即每平方米37元應(yīng)當(dāng)是補(bǔ)助的。這樣補(bǔ)償?shù)?目的是為了能夠讓移民在新搬遷的地方按照原標(biāo)準(zhǔn)(磚混結(jié)構(gòu))、原規(guī)模(原面積),蓋起一棟新的住房。 還應(yīng)說(shuō)明的是,對(duì)于公路(含橋梁)、輸變電線路、通訊線路、港口碼頭等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施,不但要按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,還要使其能夠恢復(fù)原功能。比如:水庫(kù)淹沒(méi) 了10公里山區(qū)重丘4級(jí)公路,而要恢復(fù)原功能,必須要新建12公里才行,那就按新建12公里山區(qū)重丘4級(jí)公路進(jìn)行補(bǔ)償。 2、適當(dāng)發(fā)展性補(bǔ)償 這類(lèi)補(bǔ)償主要體現(xiàn)在對(duì)受淹城市、縣城和集鎮(zhèn)在搬遷后的新城鎮(zhèn)的占地規(guī)模上,還體現(xiàn)在對(duì)新城鎮(zhèn)用水、用電容量及設(shè)施的補(bǔ)償上。凡是到過(guò)三峽庫(kù)區(qū)的人們都知道, 三峽庫(kù)區(qū)受淹舊城鎮(zhèn)的共同特點(diǎn)是,道路狹窄,房屋擁擠,人口密度大,發(fā)展余地小,人均占地一般只有25~30平方米,國(guó)家為了徹底改變?nèi)龒{庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)的落后 面貌,給予了適當(dāng)?shù)陌l(fā)展性補(bǔ)償,即不論一座城鎮(zhèn)原有的占地規(guī)模有多大,均在考慮了城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)因素之后,按建設(shè)部規(guī)定的人均占地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償占地規(guī)模。 《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括: (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。 對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。 房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 第二十條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
該內(nèi)容由 陳亞楠律師 和 點(diǎn)行律詢(xún) 共創(chuàng)回答第一條、為加強(qiáng)三峽工程庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)償投資概算中基本預(yù)備費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)備費(fèi))的使用管理,根據(jù)《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》、《關(guān)于批準(zhǔn)三峽工程水庫(kù)移民補(bǔ)償投資概算總額及切塊包干方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)、《長(zhǎng)江三峽工程水庫(kù)移民計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》以及《三峽工程庫(kù)區(qū)移民建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條、按照《通知》的規(guī)定,預(yù)備費(fèi)靜態(tài)資金總額為34.98億元(1993年5月末價(jià)格),其中:中央統(tǒng)籌部分17.49億元,地方統(tǒng)籌部分17.49億元(湖北省2.54億元,重慶市14.95億元)。第三條、預(yù)備費(fèi)使用范圍及比例。
(一)三峽庫(kù)區(qū)移民在搬遷安置過(guò)程中由于項(xiàng)目重大遺漏、大類(lèi)投資估列不足、地質(zhì)復(fù)雜而增加難度及政策變化等因素引發(fā)的不可預(yù)見(jiàn)的項(xiàng)目。其主要范圍:農(nóng)村移民安置、城集鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施復(fù)建、環(huán)境保護(hù)、滑坡監(jiān)測(cè)治理等。地方預(yù)備費(fèi)原則上按包干中各大類(lèi)投資比例安排預(yù)備費(fèi)大類(lèi)使用比例;中央預(yù)備費(fèi)統(tǒng)籌使用。
(二)移民在建項(xiàng)目的救災(zāi)補(bǔ)助。
(三)國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三峽建委)批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目。
(四)中央移民工作經(jīng)費(fèi)。第四條、按第三條預(yù)備費(fèi)使用的范圍,中央統(tǒng)籌部分視具體項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)或配套安排,地方統(tǒng)籌部分分省(市)切塊包干使用。第五條、使用預(yù)備費(fèi)的項(xiàng)目審批程序。
(一)中央預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目、中央預(yù)備費(fèi)與地方預(yù)備費(fèi)配套項(xiàng)目、地方預(yù)備費(fèi)限額以上項(xiàng)目,省(市)移民管理機(jī)構(gòu)提出立項(xiàng)申請(qǐng)及可行性研究報(bào)告,由省(市)人民政府報(bào)三峽建委;國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三峽建委移民局)負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的咨詢(xún)單位對(duì)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目評(píng)估論證,并對(duì)評(píng)估報(bào)告提出審核意見(jiàn)后報(bào)三峽建委審批。
(二)地方預(yù)備費(fèi)一次性使用最高限額1000萬(wàn)元以下(含1000萬(wàn)元)的項(xiàng)目,由市(區(qū))、縣移民管理機(jī)構(gòu)提出立項(xiàng)申請(qǐng)及可行性研究報(bào)告,由市(區(qū))、縣人民政府報(bào)省(市)人民政府;省(市)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的咨詢(xún)單位對(duì)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目評(píng)估論證,并對(duì)評(píng)估報(bào)告提出審核意見(jiàn)后報(bào)省(市)人民政府審批,批準(zhǔn)后的項(xiàng)目報(bào)三峽建委移民局備案。第六條、預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目按三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)處理規(guī)劃大綱控制標(biāo)準(zhǔn),按三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(1993年5月末價(jià)格)編制概預(yù)算,分大類(lèi)進(jìn)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理。第七條、按第五條規(guī)定的審批權(quán)限,需要進(jìn)行評(píng)估的預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目,其評(píng)估費(fèi)用,按國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的“建設(shè)項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估辦法”的有關(guān)規(guī)定,在該項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)中計(jì)列。第八條、預(yù)備費(fèi)分期使用額度,原則上按照三峽工程庫(kù)區(qū)移民分四期進(jìn)行,實(shí)行分期控制、統(tǒng)籌安排。各期預(yù)備費(fèi)使用比例按該期移民投資占總投資的比例控制。第九條、項(xiàng)目批準(zhǔn)后,列入年度計(jì)劃的預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃,部分使用預(yù)備費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)配套建設(shè)資金。年度預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃為動(dòng)態(tài)資金計(jì)劃。第十條、列入年度計(jì)劃的預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目,必須專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡違反本規(guī)定使用預(yù)備費(fèi)的項(xiàng)目,其預(yù)備費(fèi)投資則在下年度項(xiàng)目投資計(jì)劃中扣減。第十一條、省(市)移民管理機(jī)構(gòu),按照移民項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的前期工作、竣工驗(yàn)收以及檢查監(jiān)督。第十二條、中央移民工作經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條、省(市)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施管理細(xì)則,報(bào)省、市人民政府批準(zhǔn)后頒發(fā)實(shí)施。第十四條、本辦法由三峽建委移民局負(fù)責(zé)解釋。自頒發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行。
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投稿:梁美
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