一、十四五規劃核心要義 法律問題

法律分析:

1.各年度視情提出經濟增長預期目標

經濟運行保持在合理區間，各年度視情提出經濟增長預期目標，全員勞動生產率增長高于國內生產總值增長，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，物價水平保持總體平穩。

2.全社會研發經費投入年均增長7%以上

完善國家創新體系，加快構建以國家實驗室為引領的戰略科技力量，打好關鍵核心技術攻堅戰，制定實施基礎研究十年行動方案，全社會研發經費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際。

3.常住人口城鎮化率提高到65%

深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略，加快農業轉移人口市民化，常住人口城鎮化率提高到65%，發展壯大城市群和都市圈，實施城市更新行動，完善住房市場體系和住房保障體系，提升城鎮化發展質量。

4.基本消除重污染天氣和城市黑臭水體

加快推進重要生態屏障建設，構建以國家公園為主體的自然保護地體系，森林覆蓋率達到24.1%。持續改善環境質量，基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。

5.推動實現適度生育水平，逐步延遲法定退休年齡

著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，居民人均可支配收入增長與國內生產總值增長基本同步。建設高質量教育體系，深化教育改革，實施教育提質擴容工程，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推進健康中國建設，構建強大公共衛生體系，廣泛開展全民健身運動，人均預期壽命再提高1歲。實施積極應對人口老齡化國家戰略，以“一老一小”為重點完善人口服務體系，推動實現適度生育水平，逐步延遲法定退休年齡。健全多層次社會保障體系，基本養老保險參保率提高到95%，優化社會救助和慈善制度。

6.糧食綜合生產能力保持在1.3萬億斤以上

堅持總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設。強化國家經濟安全保障，實施糧食、能源資源、金融安全戰略，糧食綜合生產能力保持在1.3萬億斤以上，提高能源綜合生產能力。

法律依據:

《中華人民共和國憲法》 第二條 中華人民共和國的一切權力屬于人民。

人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。

二、十四五規劃的核心要義是什么

法律分析：十四五規劃的核心要義是：要科學把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》 第三條 城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求?？h級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。

三、十四五規劃的核心內容

法律分析：十四五規劃主要內容：1、全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。2、“十四五”時期經濟社會發展指導方針和主要目標。3、堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢。4、加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。5、形成強大國內市場，構建新發展格局。6、全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。7、優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。8、優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。9、繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。10、推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。11、實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。12、改善人民生活品質，提高社會建設水平。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第一條 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。

h3>四、十四五規劃的核心要義是什么

法律分析：十四五規劃的核心要義是：要科學把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》 第三條 城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求?？h級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。

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來源：臨律-十四五規劃核心要義 法律問題，