一、中央對(duì)徐州市潘安湖的規(guī)劃

律師分析:

潘安湖、東南片區(qū)的功能主要是打造美麗徐州建設(shè)樣板區(qū)。前者重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，后者重在生態(tài)保護(hù)。

【法律依據(jù)】:

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

二、徐州東湖規(guī)劃

法律分析： 湖面擴(kuò)到591畝 打造23個(gè)景點(diǎn)。彭祖大道東延、徐賈快速南延，兩大主干道已經(jīng)通車。未來，還將是地鐵2號(hào)線二期、地鐵7號(hào)線的交匯之地

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

三、徐州潘安湖未來5年規(guī)劃

法律分析：徐州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃對(duì)“十四五”時(shí)期徐州市發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃。未來五年，徐州將著重發(fā)展“六大戰(zhàn)略”，把“工業(yè)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”放在首位，意味著科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)將加速，“中國新制造”將在徐州市全面崛起。

隨著交通網(wǎng)絡(luò)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的整體升級(jí)，徐州將持續(xù)促進(jìn)開放發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)國家雙向開放綜合樞紐城市和國際消費(fèi)中心城市，消費(fèi)和服務(wù)未來將繼續(xù)領(lǐng)跑。

徐州將繼續(xù)注重協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持“全域一盤棋”發(fā)展，實(shí)施城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，城鄉(xiāng)將再一次深化互動(dòng)，不同年齡層次、教育背景、收入水平的群體相互促進(jìn)。

徐州依然會(huì)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌建設(shè)山水園林城市、美麗田園鄉(xiāng)村和美好文明家園，用良好的環(huán)境質(zhì)量為人民的幸福生活保駕護(hù)航。徐州還將實(shí)施共建、共治、共享戰(zhàn)略，努力豐富完善“四位一體”社會(huì)善治模式，切實(shí)提高人民生活質(zhì)量。

圍繞堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)構(gòu)建“6+4”先進(jìn)制造業(yè)和“6+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，所涉及的工程機(jī)械與智能裝備、集成電路與ICT、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，既有一批本土品牌企業(yè)為支撐，又符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。

在推動(dòng)跨省際區(qū)域協(xié)同發(fā)展、實(shí)施黃河故道沿線綜合開發(fā)、建設(shè)淮海國際陸港、打造美麗中國徐州樣本、弘揚(yáng)淮海戰(zhàn)役精神、總結(jié)推廣“馬莊經(jīng)驗(yàn)”、打造世界級(jí)漢文化傳承和旅游目的地等方面，也充分體現(xiàn)了徐州在全國全省獨(dú)特的戰(zhàn)略定位和特殊的使命擔(dān)當(dāng)。

法律依據(jù)：《徐州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?？梢愿鶕?jù)需要，設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。

銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在市人民政府規(guī)定的職能范圍內(nèi)行使縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權(quán)。

第四條 市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，根據(jù)需要，可設(shè)立派出機(jī)構(gòu)履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定權(quán)限，依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息平臺(tái)，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與制度，公開城鄉(xiāng)規(guī)劃信息，但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。

第六條 制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)的要求。

第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改和實(shí)施提出意見和建議，有權(quán)舉報(bào)和控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。

第八條 制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和市有關(guān)規(guī)定，采用符合國家和省規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料，統(tǒng)一使用同一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的基礎(chǔ)測繪資料。

h3>四、徐州東湖規(guī)劃

法律分析： 湖面擴(kuò)到591畝 打造23個(gè)景點(diǎn)。彭祖大道東延、徐賈快速南延，兩大主干道已經(jīng)通車。未來，還將是地鐵2號(hào)線二期、地鐵7號(hào)線的交匯之地

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

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內(nèi)容審核：李軒教授

來源：臨律-中央對(duì)徐州市潘安湖的規(guī)劃，