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一、村民小組可以作為訴訟主體嗎

村民小組可以作為訴訟主體。

村民小組系依法設立，有獨立的土地所有權，有財產能力承擔民事責任，滿足訴訟主體資格的要求。同時，法律也賦予村民小組有發包的權利，使其具有民事行為能力。因此，村民小組在享有相應權利的同時，也應承擔相應民事行為的義務。

在審判實踐中，當村民小組集體所有的土地等財產被他人侵害時，村民小組有權以自己的名義提起訴訟。最高人民法院也認定村民小組可以作為民事訴訟當事人。在涉及到農村集體土地被征收的補償問題，村民小組可根據實際情況向司法機關或土地管理部門進行申訴或行政復議。這些都表明村民小組具備訴訟主體資格，可以合理維護自身合法權益。

綜上所述，村民小組在法律上具備訴訟主體資格，有權參與訴訟活動并承擔相應的權利和義務。

二、村民起訴村委會屬于什么訴訟

村民起訴村委會屬于行政訴訟。

行政訴訟是個人、法人或其他組織認為國家機關作出的行政行為侵犯其合法權益而向法院提起的訴訟。

起訴是依法向法院提出訴訟，請求法院對特定案件進行審判的行為。

刑事案件的起訴，在于請求法院通過審判對被告人定罪判刑；刑事附帶民事訴訟的提起，在于請求法院通過審判追究被告人的經濟賠償責任。起訴必須是有起訴權的公民或法人依法向有管轄權的法院進行。在中國，刑事案件的起訴，主要是指人民檢察院提起公訴，只有對告訴才處理和其他不需要進行偵查的輕微刑事案件，才由被害人或其法定代理人提起自訴；刑事附帶民事訴訟的提起，可以是被害人及其法定代理人，也可以是人民檢察院和受侵害的法人單位。

起訴分類包括：

1、民事訴訟中的起訴，是指民事法律關系主體因自己的或依法受其管理、支配的民事權益受到侵犯，或者與他人發生爭議，以自己的名義請求法院予以審判保護的訴訟行為。

2、刑事訴訟中的起訴，指享有控訴權的國家機關和公民，依法向法院提起訴訟，請求法院對指控的內容進行審判，以確定被告人刑事責任并依法予以刑事制裁的訴訟活動。人民法院審理的各種案件，是以公訴機關或者當事人的起訴為前提，如果沒有人起訴，法院對任何案件都不主動審理。法院如果接受起訴，同意進行審理，稱為受理。起訴的成立，標志訴訟中審判程序開始。

向法院起訴應提交下列材料：

1、原告主體資格的材料。如居民身份證、戶口本、護照、港澳同胞回鄉證、結婚證等證據的原件和復印件，企業單位作為原告的應提交營業執照、商業登記證明等材料的復印件。

2、證明原告訴訟主張的證據。如合同、協議、債權文書（借條、欠條等）、收發貨憑證、往來信函等。

法律依據

《中華人民共和國民事訴訟法》

第一百一十九條起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。