一、村委會(huì)的井村民可以使用嗎

法律客觀：

《土地管理法》第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān) 不動(dòng)產(chǎn)登記 的法律、行政 法規(guī) 執(zhí)行。 依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 法律依據(jù)： 土地管理法第十六條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

二、農(nóng)村自家打水井違法嗎

法律分析：打井需要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的審批程序，私自打進(jìn)屬于違法行為。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的可以不予追究（給予了法律的寬限度）。《中華人民共和國(guó)水法》第三十六條在地下水超采地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以劃定地下水禁止開(kāi)采或者限制開(kāi)采區(qū)。在沿海地區(qū)開(kāi)采地下水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并采取措施，防止地面沉降和海水入侵。第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第七條地下水資源的開(kāi)采實(shí)行取水許可制度。取水戶向市水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)，辦理取水許可證，并依法繳納水資源費(fèi)。對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng)，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)部門(mén)的意見(jiàn)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要取用地下水的，應(yīng)履行相關(guān)的環(huán)保審批手續(xù)。第八條開(kāi)采地下水資源，實(shí)行水資源論證制度，在探明的可開(kāi)采限額內(nèi)開(kāi)采。取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)提交具有相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)單位編制的《水資源論證報(bào)告書(shū)》，由市水行政主管部門(mén)組織有關(guān)專家對(duì)《水資源論證報(bào)告書(shū)》進(jìn)行評(píng)審并根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)行審批。第九條地下水取水申請(qǐng)經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，取水戶方可鑿井；成井后，應(yīng)向市水行政主管部門(mén)報(bào)送下列資料：（一）成井區(qū)域的平面布置圖；（二）單井的實(shí)際井深、井徑和柱狀剖面圖；（三）單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告；（四）取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況；（五）水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他有關(guān)資料。成井驗(yàn)收合格的，由市水行政主管部門(mén)核發(fā)取水許可證。第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取用地下水的以及未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，由市水行政主管部門(mén)依法予以行政處罰證。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水法》第三十六條在地下水超采地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以劃定地下水禁止開(kāi)采或者限制開(kāi)采區(qū)。在沿海地區(qū)開(kāi)采地下水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并采取措施，防止地面沉降和海水入侵。第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第七條地下水資源的開(kāi)采實(shí)行取水許可制度。取水戶向市水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)，辦理取水許可證，并依法繳納水資源費(fèi)。對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng)，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)部門(mén)的意見(jiàn)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要取用地下水的，應(yīng)履行相關(guān)的環(huán)保審批手續(xù)。第八條開(kāi)采地下水資源，實(shí)行水資源論證制度，在探明的可開(kāi)采限額內(nèi)開(kāi)采。取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)提交具有相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)單位編制的《水資源論證報(bào)告書(shū)》，由市水行政主管部門(mén)組織有關(guān)專家對(duì)《水資源論證報(bào)告書(shū)》進(jìn)行評(píng)審并根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)行審批。第九條地下水取水申請(qǐng)經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，取水戶方可鑿井；成井后，應(yīng)向市水行政主管部門(mén)報(bào)送下列資料：（一）成井區(qū)域的平面布置圖；（二）單井的實(shí)際井深、井徑和柱狀剖面圖；（三）單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告；（四）取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況；（五）水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他有關(guān)資料。成井驗(yàn)收合格的，由市水行政主管部門(mén)核發(fā)取水許可證。第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取用地下水的以及未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，由市水行政主管部門(mén)依法予以行政處罰證。

三、村里的水井可以承包給個(gè)人嗎

法律分析：

土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1、按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利；2、民主協(xié)商，公平合理；3、承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意；4、承包程序合法。因此，如果水井是集體所有的，那么適用土地承包法，需要依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，如果沒(méi)有這個(gè)程序，就屬于違法。如果水井是國(guó)家所有，那么，承包的時(shí)候無(wú)需經(jīng)過(guò)村民同意，而需要按照招投標(biāo)的方式進(jìn)行。

法律依據(jù)：

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》 第七條　集中式供水單位取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，方可供水。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》 第二十五條 承包合同生效后，發(fā)包方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或者解除，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除。

衍生問(wèn)題：

水庫(kù)承包給個(gè)人合法嗎？

水庫(kù)承包給個(gè)人合法，具體根據(jù)水庫(kù)性質(zhì)而定。如果是一般用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的灌溉性質(zhì)的水庫(kù)，到水庫(kù)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包水庫(kù)即可，承包合法；當(dāng)?shù)厮吹氐乃畮?kù)不允許進(jìn)行開(kāi)發(fā)，承包不合法。國(guó)家保護(hù)和鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)水運(yùn)資源。在通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩，建設(shè)單位必須同時(shí)修建過(guò)船、過(guò)木設(shè)施，或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)采取其他補(bǔ)救措施，并妥善安排施工和蓄水期間的航運(yùn)和竹木流放，所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以能航的，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過(guò)船設(shè)施或者預(yù)留過(guò)船設(shè)施位置，所需費(fèi)用除國(guó)家另有規(guī)定外，由交通部門(mén)負(fù)擔(dān)。現(xiàn)有的礙般閘壩，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施。

h3>四、農(nóng)村自家打水井違法嗎

法律分析：打井需要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的審批程序，私自打進(jìn)屬于違法行為。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的可以不予追究（給予了法律的寬限度）。《中華人民共和國(guó)水法》第三十六條在地下水超采地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以劃定地下水禁止開(kāi)采或者限制開(kāi)采區(qū)。在沿海地區(qū)開(kāi)采地下水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并采取措施，防止地面沉降和海水入侵。第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第七條地下水資源的開(kāi)采實(shí)行取水許可制度。取水戶向市水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)，辦理取水許可證，并依法繳納水資源費(fèi)。對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng)，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)部門(mén)的意見(jiàn)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要取用地下水的，應(yīng)履行相關(guān)的環(huán)保審批手續(xù)。第八條開(kāi)采地下水資源，實(shí)行水資源論證制度，在探明的可開(kāi)采限額內(nèi)開(kāi)采。取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)提交具有相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)單位編制的《水資源論證報(bào)告書(shū)》，由市水行政主管部門(mén)組織有關(guān)專家對(duì)《水資源論證報(bào)告書(shū)》進(jìn)行評(píng)審并根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)行審批。第九條地下水取水申請(qǐng)經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，取水戶方可鑿井；成井后，應(yīng)向市水行政主管部門(mén)報(bào)送下列資料：（一）成井區(qū)域的平面布置圖；（二）單井的實(shí)際井深、井徑和柱狀剖面圖；（三）單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告；（四）取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況；（五）水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他有關(guān)資料。成井驗(yàn)收合格的，由市水行政主管部門(mén)核發(fā)取水許可證。第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取用地下水的以及未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，由市水行政主管部門(mén)依法予以行政處罰證。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水法》第三十六條在地下水超采地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以劃定地下水禁止開(kāi)采或者限制開(kāi)采區(qū)。在沿海地區(qū)開(kāi)采地下水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并采取措施，防止地面沉降和海水入侵。第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第七條地下水資源的開(kāi)采實(shí)行取水許可制度。取水戶向市水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)，辦理取水許可證，并依法繳納水資源費(fèi)。對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng)，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)部門(mén)的意見(jiàn)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要取用地下水的，應(yīng)履行相關(guān)的環(huán)保審批手續(xù)。第八條開(kāi)采地下水資源，實(shí)行水資源論證制度，在探明的可開(kāi)采限額內(nèi)開(kāi)采。取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)提交具有相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)單位編制的《水資源論證報(bào)告書(shū)》，由市水行政主管部門(mén)組織有關(guān)專家對(duì)《水資源論證報(bào)告書(shū)》進(jìn)行評(píng)審并根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)行審批。第九條地下水取水申請(qǐng)經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，取水戶方可鑿井；成井后，應(yīng)向市水行政主管部門(mén)報(bào)送下列資料：（一）成井區(qū)域的平面布置圖；（二）單井的實(shí)際井深、井徑和柱狀剖面圖；（三）單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告；（四）取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況；（五）水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他有關(guān)資料。成井驗(yàn)收合格的，由市水行政主管部門(mén)核發(fā)取水許可證。第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取用地下水的以及未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，由市水行政主管部門(mén)依法予以行政處罰證。

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