一、國(guó)家儲(chǔ)備林征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

林業(yè)補(bǔ)貼是指用于林木良種培育、造林和森林撫育，濕地、林業(yè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)與保護(hù)，林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，林業(yè)科技推廣示范，林業(yè)貸款貼息等方面的支出。

1、林木良種培育、造林和森林撫育補(bǔ)貼具體支出內(nèi)容是：

（一）林木良種培育補(bǔ)貼。包括良種繁育補(bǔ)貼和林木良種苗木培育補(bǔ)貼。良種繁育補(bǔ)貼主要用于對(duì)良種生產(chǎn)、采集、處理、檢驗(yàn)、貯藏等方面的人工費(fèi)、材料費(fèi)、簡(jiǎn)易設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)，以及調(diào)查設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐、檔案管理、人員培訓(xùn)等管理費(fèi)用和必要的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的補(bǔ)貼；補(bǔ)貼對(duì)象為國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地和國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：種子園、種質(zhì)資源庫(kù)每畝補(bǔ)貼600元，采穗圃每畝補(bǔ)貼300元，母樹林、試驗(yàn)林每畝補(bǔ)貼100元。林木良種苗木培育補(bǔ)貼主要用于對(duì)因使用良種，采用組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進(jìn)技術(shù)培育的良種苗木所增加成本的補(bǔ)貼；補(bǔ)貼對(duì)象為國(guó)有育苗單位；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：除有特殊要求的良種苗木外，每株良種苗木平均補(bǔ)貼0．2元，各地可根據(jù)實(shí)際情況，確定不同樹種苗木的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（二）造林補(bǔ)貼。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)民和林業(yè)職工（含林區(qū)人員，下同）、農(nóng)民專業(yè)合作社等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地進(jìn)行人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。造林補(bǔ)貼包括造林直接補(bǔ)貼和間接費(fèi)用補(bǔ)貼。

直接補(bǔ)貼是指對(duì)造林主體造林所需費(fèi)用的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：人工營(yíng)造，喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)貼200元，灌木林每畝補(bǔ)貼120元（內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補(bǔ)貼200元），水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元；跡地人工更新、低產(chǎn)低效林改造每畝補(bǔ)貼100元。間接費(fèi)用補(bǔ)貼是指對(duì)享受造林補(bǔ)貼的縣、局、場(chǎng)林業(yè)部門（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)林業(yè)部門）組織開展造林有關(guān)作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)所需費(fèi)用的補(bǔ)貼。

2、享受中央財(cái)政造林補(bǔ)貼營(yíng)造的喬木林，造林后10年內(nèi)不準(zhǔn)主伐。

（三）森林撫育補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)森林撫育任務(wù)的國(guó)有森工企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及林業(yè)職工和農(nóng)民等給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。森林撫育對(duì)象為國(guó)有林中的幼齡林和中齡林，集體和個(gè)人所有的公益林中的幼齡林和中齡林。一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林不納入森林撫育范圍。

森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為平均每畝100元。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《長(zhǎng)江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》，天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施范圍內(nèi)的國(guó)有林森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為平均每畝120元。森林撫育補(bǔ)貼用于森林撫育有關(guān)費(fèi)用支出，包括直接支出和間接支出。直接支出主要用于間伐、補(bǔ)植、人工促進(jìn)天然更新、修枝、除草、割灌、清理運(yùn)輸采伐剩余物、修建簡(jiǎn)易作業(yè)道路等生產(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機(jī)械燃油等。間接支出主要用于作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)等。

一、國(guó)家儲(chǔ)備林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。

二、儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃

2018年4月，國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)《國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃（2018－2035年）》。《規(guī)劃》提出，到2020年，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林700萬公頃，繼續(xù)劃定一批國(guó)家儲(chǔ)備林，國(guó)家儲(chǔ)備林管理制度體系基本建立。到2035年，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林2000萬公頃，年平均蓄積凈增2億立方米，年均增加鄉(xiāng)土珍稀樹種和大徑材蓄積6300萬立方米，一般用材基本自給。

二、國(guó)家儲(chǔ)備林30年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：

國(guó)家征收儲(chǔ)備林的，依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。國(guó)家儲(chǔ)備林是指為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活對(duì)優(yōu)質(zhì)木材的需要，在自然條件適宜地區(qū)，通過人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造等措施，營(yíng)造和培育的工業(yè)原料林、鄉(xiāng)土樹種、珍稀樹種和大徑級(jí)用材林等多功能森林。征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

衍生問題：

土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

(一)、征地補(bǔ)償：1、 征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)旱田平均每畝補(bǔ)償5-6萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9-10萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償14-15萬元。2、 征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)旱田平均每畝補(bǔ)償5-6萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9-10萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15-16萬元。3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13-14萬元。4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13-14萬元。5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2-3萬元。(二)、其他稅費(fèi)：1、耕地占用稅，按每平方米2-3元計(jì)算。2、商品菜地開發(fā)建設(shè)基金，按每畝1-2萬元計(jì)算。3、征地管理費(fèi)，按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由國(guó)土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。4、耕地占補(bǔ)平衡造地費(fèi)，平均每畝3000-4000元，統(tǒng)籌調(diào)劑使用，省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。(三)、房屋地上物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3000-4000元。搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2000-3000元。磚瓦房每平方米補(bǔ)償2000-3000元。平(草)房每平方米補(bǔ)償1000-2000元。

三、國(guó)家儲(chǔ)備林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：地上附著物的補(bǔ)償，地上都有哪些東西，就補(bǔ)償哪些。（一）林木良種培育補(bǔ)貼。包括良種繁育補(bǔ)貼和林木良種苗木培育補(bǔ)貼。良種繁育補(bǔ)貼主要用于對(duì)良種生產(chǎn)、采集、處理、檢驗(yàn)、貯藏等方面的人工費(fèi)、材料費(fèi)、簡(jiǎn)易設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)，以及調(diào)查設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐、檔案管理、人員培訓(xùn)等管理費(fèi)用和必要的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的補(bǔ)貼；補(bǔ)貼對(duì)象為國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地和國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：種子園、種質(zhì)資源庫(kù)每畝補(bǔ)貼600元，采穗圃每畝補(bǔ)貼300元，母樹林、試驗(yàn)林每畝補(bǔ)貼100元。林木良種苗木培育補(bǔ)貼主要用于對(duì)因使用良種，采用組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進(jìn)技術(shù)培育的良種苗木所增加成本的補(bǔ)貼；補(bǔ)貼對(duì)象為國(guó)有育苗單位；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：除有特殊要求的良種苗木外，每株良種苗木平均補(bǔ)貼0.2元，各地可根據(jù)實(shí)際情況，確定不同樹種苗木的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（二）造林補(bǔ)貼。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)民和林業(yè)職工（含林區(qū)人員，下同）、農(nóng)民專業(yè)合作社等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地進(jìn)行人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。造林補(bǔ)貼包括造林直接補(bǔ)貼和間接費(fèi)用補(bǔ)貼。

直接補(bǔ)貼是指對(duì)造林主體造林所需費(fèi)用的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：人工營(yíng)造，喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)貼200元，灌木林每畝補(bǔ)貼120元（內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補(bǔ)貼200元），水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元；跡地人工更新、低產(chǎn)低效林改造每畝補(bǔ)貼100元。間接費(fèi)用補(bǔ)貼是指對(duì)享受造林補(bǔ)貼的縣、局、場(chǎng)林業(yè)部門（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)林業(yè)部門）組織開展造林有關(guān)作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)所需費(fèi)用的補(bǔ)貼。（三）森林撫育補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)森林撫育任務(wù)的國(guó)有森工企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及林業(yè)職工和農(nóng)民等給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。森林撫育對(duì)象為國(guó)有林中的幼齡林和中齡林，集體和個(gè)人所有的公益林中的幼齡林和中齡林。一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林不納入森林撫育范圍。

森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為平均每畝100元。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《長(zhǎng)江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》，天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施范圍內(nèi)的國(guó)有林森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為平均每畝120元。森林撫育補(bǔ)貼用于森林撫育有關(guān)費(fèi)用支出，包括直接支出和間接支出。直接支出主要用于間伐、補(bǔ)植、人工促進(jìn)天然更新、修枝、除草、割灌、清理運(yùn)輸采伐剩余物、修建簡(jiǎn)易作業(yè)道路等生產(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機(jī)械燃油等。間接支出主要用于作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。 征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。 需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

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