根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第二十一條規(guī)定，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。

承包合同應(yīng)當(dāng)包括以下條款：

(1)發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所。

(2)承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級。

(3)承包期限和起止日期。

(4)承包土土的用途。

(5)發(fā)包方與承包方的權(quán)利和義務(wù)。

(6)違約責(zé)任。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，承包合同是明確發(fā)包方、承包方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系并具有法律效力的文書，是承包方依法承包集體所有的土地的合法依據(jù)，是約定當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)的重要憑證，土地承包到戶后，一定要簽訂書面合同，采取口頭合同的形式，一旦出現(xiàn)爭議，雙方口說無憑，難以收集證據(jù)，分清責(zé)任。簽訂書面承包合同，便于當(dāng)事人認(rèn)真履行合同，互相監(jiān)督，也有利于解決可能出現(xiàn)的糾紛。

在對其內(nèi)容進(jìn)行審查時，著重審查以下三方面的內(nèi)容：

一、承包期限是否合法。家庭承包合同的承包期限系法定期限，即耕地30年、林地30年至70年，上述期限具有強(qiáng)制性，任何人不得通過合同加以改變。如原承包合同或經(jīng)營權(quán)證載明的期限低于上述法定期限的，承包方有權(quán)請求延長。對于法律未作強(qiáng)行性規(guī)定的內(nèi)容，則可將法定與約定有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治原則。

二、收回、調(diào)整承包地的約定是否違反《農(nóng)村土地承包法》第26條、第27條、第30條、第35條的規(guī)定。土地承包合同與其他合同一樣，依法成立后即具有法律效力，任何一方不得擅自變更和解除。同時，農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)作為一種新型的用益物權(quán)，其變更和解除必須符合法律的規(guī)定，按照法定的程序履行民主決議后，才能產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。

根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，家庭承包合同的解除主要使用于以下幾種情況：

1、當(dāng)事人雙方協(xié)商同意，并不因此損害集體利益和社會公共利益的，如承辦人自動交回承包地。

2、承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市、轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的。

3、訂立承包合同所依據(jù)的國家法律、法規(guī)發(fā)生重大變化，致使承包合同無法繼續(xù)履行的。

4、承包的土地等生產(chǎn)資料被國家征收或收回使用權(quán)的。

5、因不可抗力或無法防止的外因致使承包合同無法履行，如自然災(zāi)害。

6、承辦人喪失經(jīng)營能力的。

7、承辦人死亡又不符合繼承條件或無繼承人繼續(xù)承包的。

8、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的。由此可見，除非在承包期內(nèi)主客觀情況發(fā)生了重大變化，使原先的合同履行已不可能或不必要時，承包合同的當(dāng)事人可以依法解除合同，如果土地承包合同中有關(guān)收回、調(diào)整承包地的約定內(nèi)容違法法律的規(guī)定，該約定條款無效，但不導(dǎo)致整個合同無效。

三、此外，對其他合同內(nèi)容的審查主要看是否有嚴(yán)重?fù)p害土地資源或其他違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的條款，如違反則合同無效，反之有效。尤其需把握一點，所有剝奪或限制家庭承包經(jīng)營權(quán)法定權(quán)利的條款均為無效。

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內(nèi)容審核：侯承志律師

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