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鄉(xiāng)政府征收土地買賣是否合法,鄉(xiāng)政府征收土地是否合法:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-08-08 04:49:53
作者：
圣運(yùn)律師
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鄉(xiāng)政府征收土地買賣是否合法，我國(guó)大力發(fā)展鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)，需要征收大量村民土地，因這些設(shè)施大部分在郊區(qū)或在農(nóng)村，歸屬于鄉(xiāng)政府或鎮(zhèn)政府管轄。而鄉(xiāng)政府和鎮(zhèn)政府又有熟悉和了解村民情況的優(yōu)勢(shì)，如果直接是由鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)政府征收土地買賣，他

鄉(xiāng)政府征收土地買賣是否合法,鄉(xiāng)政府征收土地是否合法:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、鄉(xiāng)政府征收土地買賣是否合法

我國(guó)大力發(fā)展鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)，需要征收大量村民土地，因這些設(shè)施大部分在郊區(qū)或在農(nóng)村，歸屬于鄉(xiāng)政府或鎮(zhèn)政府管轄。而鄉(xiāng)政府和鎮(zhèn)政府又有熟悉和了解村民情況的優(yōu)勢(shì)，如果直接是由鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)政府征收土地買賣，他們這方面的權(quán)力嗎？

在這里詳細(xì)說(shuō)明直接是由鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)政府征收土地買賣是否有這方面的權(quán)力。

由《土地管理法》第四十五條可知，征收永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃的、其他土地超過(guò)七十公頃的須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后才能實(shí)施；征收上述規(guī)定以外的其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。同時(shí)，《土地管理法》第四十六條規(guī)定，國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上人民政府予以公告并組織實(shí)施。因此，村、鎮(zhèn)政府既無(wú)土地征收的審批權(quán)也無(wú)實(shí)施權(quán)。

實(shí)踐中，村委會(huì)或鎮(zhèn)政府的工作人員通常扮演著協(xié)助者的角色。作為基層干部，上述人員既熟悉征地拆遷的政策和流程又掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，在補(bǔ)償安置方面有很大的話語(yǔ)權(quán)，雖然職位低但權(quán)力很大。

然而，很多村委會(huì)或鎮(zhèn)政府虛構(gòu)國(guó)家征收土地的事實(shí)，轉(zhuǎn)手將土地賣給開(kāi)發(fā)商以謀取暴利。還有的村委會(huì)或者鎮(zhèn)政府采取租賃土地的方式代替土地征收，這種買賣土地、以租代征的行為屬于違法行為，嚴(yán)重者甚至有可能構(gòu)成刑事犯罪。面對(duì)這種情況，村民應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)合法權(quán)益呢？

《土地管理法》第七十四條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)上述規(guī)定，相關(guān)村民有權(quán)拒絕鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)政府征收土地買賣，并向當(dāng)?shù)氐膰?guó)土部門(mén)舉報(bào)或申請(qǐng)查處。如果相關(guān)部門(mén)漠視農(nóng)民權(quán)益，對(duì)違法行為不管、不問(wèn)，村民可以通過(guò)法律途徑要求其履行職責(zé)。即使遇到“強(qiáng)征”、“強(qiáng)拆”，也一定要保持冷靜，及時(shí)報(bào)警并以錄音錄像的方式保留證據(jù)。由于征地、拆遷案件比較復(fù)雜，專業(yè)性又強(qiáng)，村民最好及時(shí)委托律師代理維權(quán)事宜。

那么被拆近征收的村民在征收過(guò)過(guò)程中就不會(huì)上當(dāng)受騙，同時(shí)也保證了自己的正當(dāng)權(quán)益。如果遇到強(qiáng)行實(shí)施的鎮(zhèn)政府或者鄉(xiāng)政府，村民可咨詢專業(yè)律師，以維護(hù)自身權(quán)益不受侵害。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定：征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

二、鄉(xiāng)政府征收土地合法嗎

鄉(xiāng)政府征收土地不合法，鄉(xiāng)政府并沒(méi)有實(shí)施征收土地的權(quán)限。根據(jù)法律規(guī)定，國(guó)家征收土地的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序批準(zhǔn)，并由縣級(jí)以上地方人民政府進(jìn)行公告并組織實(shí)施。

一、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理怎么辦

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，如果對(duì)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有意見(jiàn)，可以由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款的規(guī)定，市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

二、政府征地流程

1、發(fā)布征地公告(1)發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府。(2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。(3)公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?1)登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門(mén)。(2)登記申請(qǐng)人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。(3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。(4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書(shū)證書(shū)、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。(5)不辦理登記的后果：列入補(bǔ)償范圍。3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案(1)擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位。(2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。(3)方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。(4)方案公告：市、縣政府地政部門(mén)在被征收土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村公告方案，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。(5)報(bào)批：由市、縣政府地政部門(mén)報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。4、確定征地補(bǔ)償安置方案確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市、縣政府并報(bào)省政府地政部門(mén)備案。5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案(1)組織實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上政府地政部門(mén)。(2)費(fèi)用支付：在方案之日起3個(gè)月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個(gè)人，未按規(guī)定支付費(fèi)用的，被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒交土地。6、土地交付被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

三、農(nóng)田占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有哪些

國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第四十七條

國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

三、鄉(xiāng)政府征收土地是否合法

法律分析：鄉(xiāng)政府并沒(méi)有實(shí)施征收土地的權(quán)限，如果鄉(xiāng)政府對(duì)土地進(jìn)行征收，屬于違法行為。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。