法律對政府征地有什么要求,國家建設(shè)征用土地,應(yīng)具有以下法律特征:(1)征地主體的唯一性。征地主體只能是國家,集體土地所有權(quán)向國家土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)化是在國家與集體所有者之間發(fā)生的法律關(guān)系。(2)征地行為的行政性。國家建設(shè)征用土地,是通過具體行政
國家建設(shè)征用土地,應(yīng)具有以下法律特征:
(1)征地主體的唯一性。征地主體只能是國家,集體土地所有權(quán)向國家土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)化是在國家與集體所有者之間發(fā)生的法律關(guān)系。
(2)征地行為的行政性。國家建設(shè)征用土地,是通過具體行政行為實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)換,雙方地位不是平等的,被征用土地的集體經(jīng)濟(jì)組織府當(dāng)服從國家需要,不得阻撓。
(3)征地條件的補(bǔ)償性。國家建設(shè)征均集體土地,簍對集體經(jīng)濟(jì)組織給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。征用耕地的,補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包括十地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。征用其他土地的,應(yīng)當(dāng)給予土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)。
《土地管理法》第四十五條
為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四十六條征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
一、政府征地需要什么手續(xù)
政府征地需要公告、聽證、以及一些列的審批手續(xù),否則即為非法征收。文件是否具有法律效力則要看審批的主體是否有審批權(quán)限。
征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實(shí)施程序。
(一)征地的批準(zhǔn)程序
1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報(bào)。
5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
(二)征地的實(shí)施程序
1、發(fā)布征地公告
(1)發(fā)布機(jī)關(guān):市縣政府。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
(3)公告內(nèi)容:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?
(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?
(1)登記機(jī)關(guān):征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
(5)不辦理登記的后果:列入補(bǔ)償范圍。
3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案
(1)擬訂機(jī)關(guān):市、縣政府地政部門會(huì)同有關(guān)單位。
(2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(3)方案內(nèi)容:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。
(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
(5)報(bào)批:由市、縣政府地政部門報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。
4、確定征地補(bǔ)償安置方案
確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān):市、縣政府(并報(bào)省政府地政部門備案)。
5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案
(1)組織實(shí)施機(jī)關(guān):縣級以上政府地政部門。
(2)費(fèi)用支付:在方案之日起3個(gè)月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個(gè)人,未按規(guī)定支付費(fèi)用的,被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒交土地。
6、土地交付
被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。
國家建設(shè)征用土地,應(yīng)具有以下法律特征:
(1)征地主體的唯一性。征地主體只能是國家,集體土地所有權(quán)向國家土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)化是在國家與集體所有者之間發(fā)生的法律關(guān)系。
(2)征地行為的行政性。國家建設(shè)征用土地,是通過具體行政行為實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)換,雙方地位不是平等的,被征用土地的集體經(jīng)濟(jì)組織府當(dāng)服從國家需要,不得阻撓。
(3)征地條件的補(bǔ)償性。國家建設(shè)征均集體土地,簍對集體經(jīng)濟(jì)組織給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。征用耕地的,補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包括十地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。征用其他土地的,應(yīng)當(dāng)給予土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)。
《土地管理法》第四十五條
為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第
(四)項(xiàng)、第
(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第
(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四十六條征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
征地補(bǔ)償費(fèi)包括3項(xiàng):即土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)是按照該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的若干倍計(jì)算,《土地管理法》規(guī)定最高30倍。但按照《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定已經(jīng)突破了30倍。
拆遷:《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
政府強(qiáng)制征地怎么辦啊
如果農(nóng)民朋友的合法權(quán)益因征地受到侵害,也可以直接向當(dāng)?shù)貒敛块T反映情況,或者撥打國土部的法律熱線12336。農(nóng)民對征地存有異議,可向有關(guān)部門申請聽證,政府不能強(qiáng)行征地。對于群眾有意見的、有疑義的、要申請聽證的,事先溝通資源管理部門,就應(yīng)該組織聽證。對于農(nóng)民起訴的合理要求,必須妥善給予解決。不同意的是肯定不能實(shí)施征地。法律依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》第一條,推進(jìn)征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,確保補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)到位。全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)。制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)是完善征地補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)的重要舉措,也是提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的必然要求,各類建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴(yán)格執(zhí)行。對于新上建設(shè)項(xiàng)目,在用地預(yù)審時(shí)就要嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目按照公布實(shí)施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)核算征地補(bǔ)償費(fèi)用,足額列入概算。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的,征地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致,做到征地補(bǔ)償同地同價(jià)。
政府違規(guī)征地怎么辦征收土地本身是否合法
如果公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府違規(guī)征地?fù)p害其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、依法主張行政賠償。在依法主張行政賠償?shù)陌讣校绻驗(yàn)檎脑驅(qū)е鹿瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織無法舉證的,作出“強(qiáng)行征收土地”行政行為的政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。
如何有效應(yīng)對政府違法違規(guī)征地拆遷
1、思想上牢記:遇到違法暴力拆遷時(shí),盡量不要與違法拆遷的政府部門及其工作人員,或者其雇用的社會(huì)閑散人員發(fā)生正面沖突。發(fā)現(xiàn)有暴力拆遷或者偷拆時(shí)一定要先報(bào)案,要求公安機(jī)關(guān)來給予幫助,保留好相關(guān)的證據(jù)材料備用。
2、忍無可忍、還得再忍。有的地方拆遷人員采用到拆遷現(xiàn)場搞小摩擦,制造事端的手段誘使被拆遷人激怒,搞出點(diǎn)打架斗毆、尋釁滋事等案件后,通知警察抓人。輕點(diǎn)治安拘留,重的刑拘,逼迫當(dāng)事人就范。
3、無需再忍。律師主張、建議通過法律途徑來維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,但是當(dāng)違法拆遷行為及傷害被拆遷人的行為正在進(jìn)行時(shí),可以正當(dāng)防衛(wèi)。
政府征地農(nóng)民不同意可以強(qiáng)制征用嗎
農(nóng)民不同意征收土地政府不能強(qiáng)制征收,土地征收的關(guān)鍵不在于農(nóng)民是否簽字同意,而在于是否是合法的。如果是合法的征地,農(nóng)民不簽字也是沒有用的,因?yàn)檎鞯厥菄倚袨椋鞘锌h政府代表國家進(jìn)行的。
被征地農(nóng)民對征地補(bǔ)償不滿怎么辦?
被征地農(nóng)民對征地補(bǔ)償不滿的解決方法有:
1.一般情況下,如果對征地補(bǔ)償不滿意,可以要求地方人民政府協(xié)調(diào)。
2.如果協(xié)調(diào)不成功的,可以要求地方人民政府進(jìn)行裁決。
3.如果是非正常征地的,可以收集相關(guān)證據(jù)材料至法院提起訴訟,要求停止侵害并賠償損失。
4.對土地征收補(bǔ)償不滿,現(xiàn)階段農(nóng)民可運(yùn)用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決機(jī)制,解決土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議。
該內(nèi)容由 梅曉東律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答●法律對政府征地有什么要求嗎
●法律對政府征地有什么要求和規(guī)定
●政府征地有哪些違法行為
●政府征地的法定程序
●政府征地是否合法
●政府征地的合法手續(xù)有哪些
●政府部門征地的依據(jù)
●法律對政府征地有什么要求和規(guī)定
●政府征地違法 如何追責(zé)
●政府依法征收土地合法嗎
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內(nèi)容審核:張曙光教授
來源:臨律-法律對政府征地有什么要求,
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