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一、征收土地和拆遷補償案件,農(nóng)村征地拆遷糾紛應(yīng)該怎么處理

1、對于征地的行為不服的可以采用行政訴訟手段。

對于政府和用地單位的土地征用的行為，認(rèn)為其存在違法性或者不符合程序規(guī)定的，可以到法院提起行政訴訟，法院確實認(rèn)為不合理的，對該政府部門判決撤銷該具體行政行為并處罰金。

2、對征地的決定不滿的可以采用行政訴訟的手段。

政府是征地行為的主導(dǎo)者和執(zhí)行者，對于政府、用地單位甚至是村組織的拆遷征地方案和行為都不滿的，可以申請行政復(fù)議，請求上級政府部分對該征地的行為進行審查。如果該行為不符合法律規(guī)定和程序的，可以撤銷該行為。

3、沒有按照補償協(xié)議補償?shù)目梢圆捎妹袷略V訟的方式。

政府征地時沒有按照法定的程序進行征收或者是采用強制征地的手段征用的，造成村民財產(chǎn)損失的，可以就侵權(quán)之訴向法院提起訴訟。法院根據(jù)案情進行民事判決，可以要求該部門賠償損失、停止侵害或者是回復(fù)原狀等方式解決。

4、沒有按照補償協(xié)議補償?shù)囊部刹捎脜f(xié)商或者是調(diào)解的方式來解決。

在征地補償協(xié)議中約定可補償費用的具體數(shù)額，征地部門在賠償時沒有按照協(xié)議約定的方式補償?shù)模梢韵扰c對方進行協(xié)商，爭取有恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方式。也可在法院的主持下，雙方進行調(diào)解，簽訂民事調(diào)解書，節(jié)省訴訟資源。

5、征地部門在征地前可以組織聽證會和座談會。

征地部門在下發(fā)征地方案前，可以就該征地的范圍、征地的補償項目和補償款項等問題召開座談會和聽證會，聽取專家和村民的意見和建議，科學(xué)民主決策，減少爭議。

一、引發(fā)農(nóng)村征地拆遷糾紛的主要原因

1、農(nóng)村土地征收補償費用的性質(zhì)和歸屬法律規(guī)定不明確。承包地之外的農(nóng)村集體土地被征用，征收方向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支付地上附著物和青苗費補償費、安置補助費，其歸屬法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定。由于農(nóng)村土地權(quán)屬的立法界定不清，大量的補償費無法為農(nóng)民所掌握，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益。依照現(xiàn)行法律規(guī)定，青苗補助費和地上附著物補償費應(yīng)分配給該物的所有者，通常為農(nóng)民個人所享有；安置補助費國家規(guī)定應(yīng)由集體經(jīng)濟組織所享有，若農(nóng)民自謀職業(yè)，應(yīng)發(fā)給農(nóng)民個人。但現(xiàn)行的立法模式并沒有為集體作出嚴(yán)格界定，現(xiàn)實中農(nóng)村集體土地一般存在三種模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有，村民委員會集體所有，村民小組集體所有。對所有權(quán)主體多級性和不確定性的規(guī)定，反而造成了集體土地所有權(quán)主體的虛位，導(dǎo)致了集體土地人人所有，卻人人無權(quán)。因為農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制以后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織大多解散，原來屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟組織所有的土地已經(jīng)分給各村內(nèi)小組的農(nóng)戶承包經(jīng)營，而且當(dāng)初分地的時候土地權(quán)屬登記手續(xù)大多不健全，在土地未被征收時這種潛在的權(quán)屬不清問題一般不太引人注意，但是當(dāng)面臨補償金的時候，三個主體都爭搶土地補償金，即使屬于村內(nèi)小組所有的土地被征收后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村克扣、截留補償金的不正常現(xiàn)象大量存在，補償金落實到真正土地權(quán)利人手中的所剩無幾。

2、國家農(nóng)村土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)不合理。我國《土地管理法》規(guī)定的征收土地補償費、勞動力安置補助費都是按照被征收土地前三年的平均年產(chǎn)值計算的，其補償標(biāo)準(zhǔn)計算的基準(zhǔn)是農(nóng)地的年產(chǎn)值，而土地補償費的確定很大程度上與被征地所處的區(qū)位、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件等緊密相關(guān)，而與土地年產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)性并不明顯，法定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)較土地實際產(chǎn)出價值而言往往失真。由于政府作為利益參與方分享土地征收的利益，被征收方又極少參與征收過程，導(dǎo)致很多地方政府常常按照法定最低標(biāo)準(zhǔn)給予補償甚至連法定的最低標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到，在自由裁決的權(quán)限內(nèi)，出現(xiàn)顯失公平的不合理現(xiàn)象更是常見。實踐中政府往往以支付較低的補償費為對價獲得土地，再以很高的土地使用權(quán)出讓金轉(zhuǎn)入市場，但失地的集體組織和農(nóng)民卻不能從增值中獲利。

3、補償程序不完善，司法救濟難到位。補償過程中雖有公告和聽證的規(guī)定，但缺乏農(nóng)民實際參與聽證的保障渠道。法律規(guī)定征地補償方案由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門制定，補償方案制定后才公告告知農(nóng)民，對農(nóng)民提出的意見只在確需修改的情況下才改動補償方案，極大地限制了農(nóng)民的參與權(quán)。另外，發(fā)生糾紛后，法院往往以征地補償案件不屬于民事案件為由不予受理，司法保護不能實現(xiàn)。現(xiàn)有的土地征收補償法律法規(guī)沒有規(guī)定對裁決不服的救濟途徑，《土地管理法》第十六條的規(guī)定主要是土地所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)屬糾紛的救濟途徑，而不包括土地征收補償糾紛的處理。根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》的規(guī)定，征收各方不能對征地補償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致意見的，由征收部門裁定，而且該裁定為終局裁定，相對人不能向人民法院起訴。這種制度安排，給征收方以過大的權(quán)力，而被征收方連起碼的司法救濟權(quán)都沒有。雙方的攻防武器嚴(yán)重失衡，極易造成對被征收人利益的損害。

二、征地拆遷糾紛解決辦法有哪些

1、補償標(biāo)準(zhǔn)爭議先由縣級以上政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。

2、補償費用分配糾紛其性質(zhì)為民事糾紛，當(dāng)事人為村委會或農(nóng)村集體經(jīng)濟和村民，當(dāng)事人可以通過民事訴訟解決。

3、征地信息公開糾紛屬于行政爭議，當(dāng)事人可以通過行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。

當(dāng)?shù)卣畷佳a償標(biāo)準(zhǔn)，原則上按公布標(biāo)準(zhǔn)進行補償，特別提示：如果認(rèn)為補償標(biāo)準(zhǔn)過低，千萬不要簽訂任何補償協(xié)議，目前比較有效的方式是通過啟動行政復(fù)議或行政訴訟等法律途徑爭取提高補償標(biāo)準(zhǔn)。

一、征地補償?shù)臉?gòu)成有哪些

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，以及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知（國辦發(fā)【2006】29號）和國土資源部關(guān)于切實做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價公布實施工作的通知（國土資發(fā)【2008】135號）的相關(guān)規(guī)定，征地補償由如下三部分內(nèi)容構(gòu)成：

（1）征地補償費（包括土地補償費和安置補助費）；

（2）青苗和地上附著物補償費；

（3）被征地農(nóng)民社會保障；

二、征地補償?shù)谋稊?shù)以及標(biāo)準(zhǔn)是什么

1．補償倍數(shù)

區(qū)域平均綜合補償倍數(shù)，簡稱補償倍數(shù)，為土地補償和安置補助倍數(shù)之和，是在征地統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)各類區(qū)域的土地區(qū)位、農(nóng)民現(xiàn)有生活水平和社會經(jīng)濟發(fā)展水平、以及區(qū)域原征地補償標(biāo)準(zhǔn)等因素，充分考慮征地補償對周邊地區(qū)的影響和控制作用，經(jīng)綜合平衡確定的各區(qū)域內(nèi)的補償倍數(shù)。補償倍數(shù)與統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域相對應(yīng)，一個區(qū)域只有一個補償倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2．征地補償標(biāo)準(zhǔn)

在征地時根據(jù)被征地對象的具體情況，其征地補償費、青苗和地上附著物補償費、以及被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障費用由當(dāng)?shù)刎斦块T、勞保部門、國土部門和其它相關(guān)管理部門調(diào)查核準(zhǔn)后，依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法實施。

三、發(fā)生農(nóng)村征地拆遷糾紛怎么解決

1、對于征地的行為不服的可以采用行政訴訟手段。

對于政府和用地單位的土地征用的行為，認(rèn)為其存在違法性或者不符合程序規(guī)定的，可以到法院提起行政訴訟，法院確實認(rèn)為不合理的，對該政府部門判決撤銷該具體行政行為并處罰金。

2、對征地的決定不滿的可以采用行政訴訟的手段。

政府是征地行為的主導(dǎo)者和執(zhí)行者，對于政府、用地單位甚至是村組織的拆遷征地方案和行為都不滿的，可以申請行政復(fù)議，請求上級政府部分對該征地的行為進行審查。如果該行為不符合法律規(guī)定和程序的，可以撤銷該行為。

3、沒有按照補償協(xié)議補償?shù)目梢圆捎妹袷略V訟的方式。

政府征地時沒有按照法定的程序進行征收或者是采用強制征地的手段征用的，造成村民財產(chǎn)損失的，可以就侵權(quán)之訴向法院提起訴訟。法院根據(jù)案情進行民事判決，可以要求該部門賠償損失、停止侵害或者是回復(fù)原狀等方式解決。

4、沒有按照補償協(xié)議補償?shù)囊部刹捎脜f(xié)商或者是調(diào)解的方式來解決。

在征地補償協(xié)議中約定可補償費用的具體數(shù)額，征地部門在賠償時沒有按照協(xié)議約定的方式補償?shù)模梢韵扰c對方進行協(xié)商，爭取有恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方式。也可在法院的主持下，雙方進行調(diào)解，簽訂民事調(diào)解書，節(jié)省訴訟資源。

5、征地部門在征地前可以組織聽證會和座談會。

征地部門在下發(fā)征地方案前，可以就該征地的范圍、征地的補償項目和補償款項等問題召開座談會和聽證會，聽取專家和村民的意見和建議，科學(xué)民主決策，減少爭議。

一、劃在拆遷紅線內(nèi)的房子能不能賣

不能。

依據(jù)我國《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，房屋在征收范圍內(nèi)的，房屋的交易是會被凍結(jié)的，被拆遷的房屋在拆遷期間是不能買賣的。

相關(guān)法律規(guī)定

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十六條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

四、農(nóng)村征地補償糾紛找哪個部門

法律分析：農(nóng)村征地補償糾紛可以找縣級以上地方人民政府土地行政主管部門。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第五條 國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省，自治區(qū)，直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第四十八條 征地補償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民的意見。

第四十九條 被征地的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占，挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。

五、農(nóng)村房屋買賣后拆遷糾紛

一、農(nóng)村房屋買賣后拆遷補償款應(yīng)當(dāng)屬于誰

根據(jù)我國法律規(guī)定，農(nóng)村房屋及宅基地使用權(quán)只能在本村符合條件的村民之間轉(zhuǎn)讓，不能賣給非本村集體成員之外的人。如果賣給了本村符合條件的村民，房屋的拆遷補償款與原房主無關(guān)。如果賣給本村集體之外的人，則買賣合同無效，房屋拆遷款原則歸原房主所有，但如果買賣協(xié)議約定了房屋拆遷后所得補償款的歸屬，則應(yīng)當(dāng)履行約定。如果沒有約定，原房主應(yīng)當(dāng)歸還買方購房款，以及補償買方裝修、房屋價格上漲帶來的損失。

拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有：

(1)房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。

(2)周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

(3)獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

二、相關(guān)法律規(guī)定

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

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文章來源參考：【頭條】征收土地和拆遷補償案件，2021征地拆遷補償方案

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投稿：龐安

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