一、杭州招商引資獎勵政策2025,杭州招商引資優惠政策

一、人才政策--“5213”計劃項目扶持資金--2018年5月1日起執行
      1. 給予最高600萬元的項目扶持資金。
      2. 給予兩年內最高1000萬元銀行貸款的基準利率補貼。
      3. 給予企業連續三年最高1000平方米的房租補貼。
      4. 對于技術成果國際領先或填補國內空白的特別重大項目,可實行“一事一議”政策,最高給予1500萬元的資金扶持。
二、人才政策--外國高端人才-2020年1月起執行
      1. 國際頂尖人才來蕭山創辦企業或研發機構的,給予最長5年免費研發和辦公場地。
      2. 針對國際頂尖人才領銜項目,給予最高2000萬元啟動經費、最高5000萬元平臺建設基金。
      3. 全職引進的國際頂尖人才,每人可獲500萬元生活補貼,也可以選擇面積200平米左右免租10年的公寓,全職工作滿10年貢獻突出者可無償獲贈所租的人才公寓。
      4. 國際頂尖人才對區級貢獻首次超過5000萬元或獲得國家自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、國際科學技術合作獎等國家獎勵,可追加配套平臺建設基金1000萬元。
      5. 參與蕭山區領軍型創新創業人才團隊評選,可給予最高2000萬元項目資助。
三、人才政策--院士專家頂尖人才-2018年5月1日起執行
      1. 針對全職引進的院士專家,給予每人最高500萬元生活補貼。
      2. 給予全職引進的院士專家及團隊核心成員3年人才補貼,補貼額度不超過上一年度本人工資、薪金繳納個人所得稅蕭山區留成部分的80%
      3. 院士專家全職來蕭創辦企業或創新工作,給予最高1億元項目扶持。
      4. 配套產業基金給予融資扶持。
      5. 5年內免費提供辦公和研發場地。
四、總部經濟政策--2018年開始執行
      1. 對新引進的總部企業,給予3年技術開發費用或優質經營管理資助,根據對區財政貢獻部分按照第一年100%、第二年80%、第三年60%給予資助。
      2. 總部企業其區外下屬企業和機構稅收吸引到蕭山的,根據對區財政貢獻部分按照第一年100%、第二年80%、第三年60%給予資助。
      3. 總部企業高級管理人員薪金對區財政貢獻部分,3年內每年按照80%給予資助。
      4. 配套總部建設用地。
五、科技政策--2021年3月12日起執行
      1. 對蕭山區新落戶的國家高新技術企業給予30萬元補貼。
      2. 對申報國家重點扶持高新技術企業并通過省級評審的企業,給予15萬元申報資助。
      3. 給予最高200萬元研發費用資助。
      4. 實施重大技術公關,針對區級重大科技技術公關計劃,單個項目給予最高200萬元資助。
      5. 獲得國家最高科學技術獎,給予最高1000萬元獎勵;獲得國家科學技術進步獎,給予最高1600萬元獎勵;獲得國家科學技術獎,給予最高500萬元獎勵;獲得省科學技術獎,給予最高100萬元獎勵。
      6. 區外引入科技型創新創業項目,按照實繳稅收,給予最高200萬元資助。
      7. 不高于LPR加 100個基點的抵押、質押、保證貸款,不高于LPR加 150個基點信用貸款,并給予貼息;給予參投科技保險資助;2000萬元科技企業貸款風險池。
      8. 最高50萬元創新券資助。
      六、制造業政策--2020年1月1日起執行
      1. 新上榜世界500強,給予一次性2000萬元資助。
      2. 針對效益好、成長快的規模以上制造業及新興產業企業按照分類給予資助, 最高給予一次性200萬元資助。
      3. 省級以上服務制造示范企業,一次性50萬元資助。
      4. 首次升規制造業及新興產業給予最高綜合45萬元資助。
      5. 對新認定的省級、國家級制造業創新中心等研發機構,在省市資助基上,按照市級標準給予資助。對新認定的國家級、省、市企業技術中心,分別給予一次性100萬元、50萬元、30萬元資助。經評定的共性技術研發、檢驗測試公共服務平臺,給予最高3000萬元資助。
      6. 屬于兼并重組或司法拍賣盤活存量資產的企業, 按照畝均綜合效益給予最高500萬元資助。
      7. 給予企業技術改造最高5000萬元資助。
      8. 給與新認定國家級、省級綠色工廠最高100萬元資助。
      9. 新認定國家級、省級工業互聯網平臺分別給予500萬元和300萬元資助。
      國家級、省級、市級和區級工業互聯網平臺,每年按照平臺投入(設備、軟件、研發)的30%, 分別給予最高1億元、5000萬元、3000萬元和1000萬元資助。
      10. 支持企業智能化改造,給予最高1000萬元資助。
      11.對智能制造企業給予貼息貸款資助,當年每家企業最高資助300萬元。
七、金融產業政策---2019年起執行
      1. 有新購本部自用辦公用房的,針對金融總部類企業給予最高不超過1000萬元補助,針對私募金融類企業給予最高不超過200萬元補助;針對租賃自用辦公房的,給予租金補助,金融總部類企業最高不超過1000萬元,私募金融類最高不超過200萬元。
      2. 金融總部類企業自落戶年度起5年內, 分別按照實際期房財政貢獻的80%、70%、60%、50%、50%給予補助;另外再根據企業資本規模、總部功能、地方貢獻等情況,給予最高不超過2000萬元一次性補助。
      3. 鼓勵私募類企業投資符合蕭山現代主導產業的企業, 就單個投資項目給予最高不超過300萬元的資助。
      4. 金融機構高級管理人員生活補助。
八、上市扶持政策--2018年2月9日起執行
      1. 加大股改支持力度
      1)股份制改造過程中,資產重組繳納的個人所得稅形成的地方貢獻部分給予全額補助。
      2)轉增股份繳納的個人所得稅形成的地方貢獻給予全額補助。
      2. 對企業上市給予最高不超過1000萬元資助。
      3. 鼓勵上市掛牌企業加大在蕭投資,給予最高不超過1000萬元獎勵。
      4. 鼓勵上市掛牌企業開展兼并重組,給予最高300萬元獎勵;對并購重組和股權轉讓中股權轉讓所得產生個人所得稅地方貢獻的60%給予獎勵。
      5. 對上市企業優先安排總部用地、募投項目用地。
      6. 上市企業的新建項目或技術改造項目,優先推薦為省重點項目。重點項目庫包括PPP項目庫,全面向上市企業開放。支持上市企業的產品和服務納入政府招標采購。
九、數字經濟政策---2018年1月1日起執行
      1. 支持數字經濟發展
      1)國家、省、市資助項目,按照上級要求配套資助。
      2)按照租用樓宇1元/平方米/天和租用廠房元元/平方米/天標準給予租房補貼,最高5000平方米。
      3)每年最高貼息補助50萬元。
      4)最高30萬元參展補貼。
      5)最高1500萬元研發補助。
      2. “千里馬計劃”企業一事一議。
      3. 培育獨角獸企業
      1)新入榜獨角獸企業或準獨角獸企業一次性最高2000萬元獎勵。
      2)連續三年最高5000平方米房租補貼,最高2元/平方米/天。
      3)對獨角獸、準獨角獸研發項目, 單個最給予最高3000萬元資助。
      4)貸款貼息最高1000萬元。
      4. 產業數字化支持
      1)鼓勵企業數字化改造,最高資助1500萬元。
      2)企業上市最高1000萬元資助,新三板掛牌最高200萬元資助, 股改繳納個人所得稅地方貢獻全額補助;
      3)上市公司再投資蕭山, 最高資助1000萬元;上市公司兼并重組的, 最高資助300萬元。
      5. 加大數字經濟企業招引
      在蕭山新注冊成立的數字經濟企業, 三年內區財政貢獻部分按照最高80%比例給予資助,房租補貼最高按照100%比例給予資助。
      6. 鼓勵企業做大做強
      1)企業投資試點、示范項目和新興產業領域項目,最高分別資助1500萬元。
      2)鼓勵智能制造應用試點、示范項目,給予設備投資資助和兼并重組資助, 總資助最高1億元。
      7. 工業互聯網、工業云服務平臺,給予最高1000萬元投資資助、200萬元提供企業服務資助
      8. 支持數字經濟企業科技創新
      1)最高當年研發費用200萬元資助。
      2)針對企業重大科技攻關項目, 單個項目最高給予200萬元資助。
      3)國內外知名高校、科研院所設立成果轉化中心,給予最高200萬元資助。
      9. 設立了20億元數字產業發展專項基金
十、產業政策---生物醫藥--2020年12月10日起執行
      1. 研發創新
      1)針對創新藥和高端醫療器械新引進企業,研發補助最高1000萬元;政府同股同權參投,最高500萬元。
      2)鼓勵申報重大科技項目,給予最高1500萬元獎勵。
      3)開展臨床試驗的創新藥,給予最高500萬元研發補助。
      4)支持醫療器械創新,給予最高1000萬元資助。
      5)對開展仿制藥質量和療效一致性評價的企業,最高給予1000萬元獎勵。
      2. 鼓勵注冊認證
      1)給予新藥注冊獎勵,最高500萬元。
      2)給予醫療器械注冊獎勵,最高200萬元。
      3)給予質量管理規范獎勵,最高200萬元。
      4)取得藥品注冊批件且實現產業化或銷售結算的項目,給予最高1億元資助。
      5)取得創新型二類、三類醫療器械注冊證且實現產業化或銷售結算的項目,給予最高1億元資助。
      3. 鼓勵市場開拓
      1)針對新進入《國還在傳家基本藥物目錄》的獨家品種或獨家劑型,給予一次性20萬元獎勵。
      2)對實現產業化或銷售的企業,新取得FDA,EMA,PMDA批準獲得境外上市資質的藥品和醫療器械,給予最高500萬元資助。
      4. 租金資助
      1)給予租金資助,辦公空間租金最高2元/平方/天,工業廠房最高1元/平方/天。
      5. 藥品上市
      1)取得藥品、醫療器械上市許可持有人資格且在區內實現產業化或銷售結算的企業,給予最高500萬元獎勵。
      6. 公共服務
      1)提供研發外包、生產外包、中試平臺服務的公共服務平臺,給予最高500萬元獎勵、最高3000萬元研發設備投入資助。
十一、5G產業政策--有效期至2022年12月31日
      1. 支持5G產業技術產品研發創新,給予累計最高1000萬元資助。
      2. 征集5G項目,給予最高1億元研發和設備投入資助、最高2000萬元讓利性投資支持。
      3. 針對新遷入5G產業,給予前三年財政貢獻資助、高級管理人員薪金資助、租用辦公空間或廠房租金補助。
      4. 年度銷售額首次達到1億元,給予一次性800萬元資助。
      5. 鼓勵5G應用示范,每年組織評定一批產業帶動明顯的5G新技術、新產品、新業態、新模式的示范項目,針對單個評定的示范項目給予最高200萬元獎勵。
      6. 鼓勵支持高校院所、企業等建設5G創新中心和重點實驗室,對于認定的省級及以上創新中心和重點實驗室,給予一次性500萬元獎勵。

二、杭州人才引進優惠政策

法律分析：全球本科及以上學歷應屆畢業生來杭州工作即可申請“杭州人才引進補貼政策2021”：本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元。申請人：1、全球本科及以上學歷應屆畢業生〔國內高校應屆畢業生學習形式應為全日制，國（境）外高校應屆畢業生學歷學位需經國家教育部留服中心認證〕；2、畢業時間在2019年6月3日（含）之后；3、申請時限內在我市用人單位就業或自主創業；3、按規定繳納社會保險。申報單位（用人單位）：1、企業：稅務登記注冊在杭州市、區縣（市），且依法在杭州繳納流轉稅(增值稅、消費稅)的各類企業。2、行政事業單位：市本級所屬或區、縣（市）所屬行政事業單位（包含體制上實行雙重管理，在我市各級機構編制部門辦理登記發證手續的機關事業單位）。3、其他用人單位：發證機關為市級或區、縣（市）級政府管理部門的社會團體、民辦非企業、基金會等。

法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》 第二十四條 國家健全鄉村人才工作體制機制，采取措施鼓勵和支持社會各方面提供教育培訓、技術支持、創業指導等服務，培養本土人才，引導城市人才下鄉，推動專業人才服務鄉村，促進農業農村人才隊伍建設。

三、招商引資政府優惠政策？

（一）土地使用權優惠。對從事農業、林業、牧業開發的企業，其成片開發的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘）土地租金返還80%；投資農業等基礎設施建設的項目用地，可以通過劃撥方式取得土地使用權。

（二）外來投資企亞生產經營所需用水、電、通訊設施優先保證供應，水、電、通訊費按企業統一標準收取。

（三）外商和境內客商來投資，購買自用住房，可視同直單位干部職工享受經濟房同等待遇，并可優先供應經濟房，根據其投資數額可免費照顧其若干親屬遷入城或集鎮入戶，屬農業戶口的，可以辦理農轉非手續，對其子女入托入學等問題優先予以解決。

（四）引進的人才自帶新產品，高新技術合作項目并形成生產能力和效益者，三年內提取新增利潤10一20%獎勵本人。

（五）對牽線搭橋(以與受益單位簽訂委托書為準），促成外商和境內客商來涇投資的單位和個人，開業經營后，按實際到位投資額的2%，由受益單位給予一次性獎勵。

（六）實行“一站式”服務。行政服務中心負責統一集中辦理有關審批事項。外商和境內客商來投資可委托方引進辦代為辦理，凡屬內審批的事項一律在7個工作日內辦結。

每個省區的政策都不一樣的，以余杭區政府為例對高新技術企業部分優惠政策如下:對省高新技術企業，經同級財政、稅務機關批準審核，從認定之日起，由財政部門安排一定的資金給予扶持。

法律依據：《國務院辦公廳關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的指導意見》第五條、降低企業經營成本，增強民間投資動力。落實和完善全面推開營改增試點政策，落實好研發費用稅前加計扣除政策，加強涉企經營服務性收費和中介服務收費監管。允許失業保險總費率為1.5%的地方將總費率階段性降至1%，落實適當降低企業住房公積金繳存比例政策，推動各地出臺或完善戶口遷移政策和配套措施。深化輸配電價格改革，推進電力市場化交易等，實行工業用地彈性出讓制度，用好用足標準廠房、科技孵化器用地支持政策，降低企業用能用地成本。科學合理確定車輛通行費標準，規范鐵路港口收費，開展物流領域收費專項檢查，著力解決“亂收費、亂罰款”等問題。督促銀行業金融機構依法合規收費，降低貸款中間環節費用，嚴禁各種不規范收費和不合理的貸款附加條件。

四、招商優惠政策

為了進一步加大招商引資工作力度，吸引外來投資者到我區投資興業，根據國家和省有關規定，借鑒外地先進經驗，結合我區實際，制定本優惠政策。每個省區的政策都不一樣的，以余杭區政府為例對高新技術企業部分優惠政策如下:對省高新技術企業，經同級財政、稅務機關批準審核，從認定之日起，由財政部門安排一定的資金給予扶持。招商引資稅收優惠政策當中針對農業、林業和牧業的開發企業給出了扶持政策，這些行業中的企業成片開發土地會得到百分之八十的租金返還，還有投資農業等基礎設備的項目用地能用劃拔的方式來直接得到土地上面的使用權。凡從事生產、經營，實行獨立經濟核算，并經工商行政管理部門批準開業的納稅人，應當自領取營業執照之日起三十日內，向當地稅務機關申報辦理稅務登記。其他有納稅義務的單位和個人，除按照稅務機關規定不需辦理稅務登記者外，應當在按照稅收法規的規定成為法定納稅人之日起三十日內，向當地稅務機關申報辦理稅務登記。招商優惠具體政策（一）土地使用權優惠。對從事農業、林業、牧業開發的企業，其成片開發的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘）土地租金返還80%；投資農業等基礎設施建設的項目用地，可以通過劃撥方式取得土地使用權。（二）外來投資企亞生產經營所需用水、電、通訊設施優先保證供應，水、電、通訊費按企業統一標準收取。（三）外商和境內客商來投資，購買自用住房，可視同直單位干部職工享受經濟房同等待遇，并可優先供應經濟房，根據其投資數額可免費照顧其若干親屬遷入城或集鎮入戶，屬農業戶口的，可以辦理農轉非手續，對其子女入托入學等問題優先予以解決。（四）引進的人才自帶新產品，高新技術合作項目并形成生產能力和效益者，三年內提取新增利潤10一20%獎勵本人。（五）對牽線搭橋(以與受益單位簽訂委托書為準），促成外商和境內客商來涇投資的單位和個人，開業經營后，按實際到位投資額的2%，由受益單位給予一次性獎勵。（六）實行“一站式”服務。行政服務中心負責統一集中辦理有關審批事項。外商和境內客商來投資可委托方引進辦代為辦理，凡屬內審批的事項一律在7個工作日內辦結。法律依據：《指導外商投資方向規定》第三條《外商投資產業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》由國家發展計劃委員會、國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部會同國務院有關部門制訂，經國務院批準后公布；根據實際情況，需要對《外商投資產業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》進行部分調整時，由國家經濟貿易委員會、國家發展計劃委員會、對外貿易經濟合作部會同國務院有關部門適時修訂并公布。

五、地方招商引資優惠政策 -招商引資

法律分析：

根據國務院出臺的地方招商引資優惠政策的規定，外商投資項目分為鼓勵、允許、限制和禁止四類。鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目，列入《外商投資產業指導目錄》。不屬于鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目，為允許類外商投資項目。允許類外商投資項目不列入《外商投資產業指導目錄》。

法律依據：

《地方招商引資優惠政策》

第四條 外商投資項目分為鼓勵、允許、限制和禁止四類。

鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目，列入《外商投資產業指導目錄》。不屬于鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目，為允許類外商投資項目。允許類外商投資項目不列入《外商投資產業指導目錄》。

第五條 屬于下列情形之一的，列為鼓勵類外商投資項目：

(一)屬于農業新技術、農業綜合開發和能源、交通、重要原材料工業的；

(二)屬于高新技術、先進適用技術，能夠改進產品性能、提高企業技術經濟效益或者生產國內生產能力不足的新設備、新材料的；

(三)適應市場需求，能夠提高產品檔次、開拓新興市場或者增加產品國際競爭能力的；

(四)屬于新技術、新設備，能夠節約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環境污染的；

(五)能夠發揮中西部地區的人力和資源優勢，并符合國家產業政策的；

(六)法律、行政法規規定的其他情形。

第六條 屬于下列情形之一的，列為限制類外商投資項目：

(一)技術水平落后的；

(二)不利于節約資源和改善生態環境的；

(三)從事國家規定實行保護性開采的特定礦種勘探、開采的；

(四)屬于國家逐步開放的產業的；

(五)法律、行政法規規定的其他情形。

第七條 屬于下列情形之一的，列為禁止類外商投資項目：

(一)危害國家安全或者損害社會公共利益的；

(二)對環境造成污染損害，破壞自然資源或者損害人體健康的；

(三)占用大量耕地，不利于保護、開發土地資源的；

(四)危害軍事設施安全和使用效能的；

(五)運用我國特有工藝或者技術生產產品的；

(六)法律、行政法規規定的其他情形。

六、地方招商引資優惠政策

為加快當地經濟的發展，招商引資企業只需要工商注冊地址放到園區，（工商注冊地址：1.新公司 2.分公司 3.注冊地址遷移 ）正常經營納稅，就可以享受優惠政策​。只是公司注冊到園區，流程簡單。不用再擔心交通，產業配套，對企業來說，有優惠政策可以享受，也不用改變現狀，更不用投入建廠，裝修，成本較低​。類似于很多企業在外省設立分支機構，正常經營，也不用經常去​。企業能省心，省力，享受到優惠政策。地方政府也有財政收入支撐當地經濟建設。,法律依據：《中華人民共和國政府信息公開條例》,第七條 各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內容。,第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標準化、信息化管理，加強互聯網政府信息公開平臺建設，推進政府信息公開平臺與政務服務平臺融合，提高政府信息公開在線辦理水平。

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投稿：滕可慧

內容審核：范美華律師