一、文昌招商引資政策有哪些2025,農村土地三項改革制度是指

隨著鄉村振興的全面推進,農村土地也迎來新的改革。前幾年,國家也出臺了一系列土地改革政策,而農村土地三項制度改革就是其中之一。那么,農村土地三項制度改革是哪三項?試點地區有哪些呢?下面就由我為你解答一二吧!
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      一、農村土地三項制度改革是哪三項?
      農村土地三項制度改革分別是指農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革試點這三項改革。
      (一)農村土地征收制度改革
      1.建立健全城鄉統一的建設用地市場
      全面推開農村土地征收制度改革,擴大國有土地有償使用范圍。建立公平合理的集體經營性建設用地入市增值收益分配制度。建立公共利益征地的相關制度規定。
      2.深化產業用地市場化配置改革
      健全長期租賃、先租后讓、彈性年期供應、作價出資(入股)等工業用地市場供應體系。
      3.鼓勵盤活存量建設用地
      充分運用市場機制盤活存量土地和低效用地,研究完善促進盤活存量建設用地的稅費制度。
      4.完善土地管理體制
      完善土地利用計劃管理,實施年度建設用地總量調控制度,增強土地管理靈活性,推動土地計劃指標更加合理化,城鄉建設用地指標使用應更多由省級政府負責。
      (二)集體經營性建設用地入市
      1.農村集體經營性建設用地,是指具有生產經營性質的農村建設用地,包括農村集體經濟組織使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業、商業所使用的農村集體建設用地,如過去的鄉鎮企業和招商引資用地。
      2.縮小征地范圍,規范征地程序,完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
      (三)宅基地制度改革試點
      1.建立宅基地退出和流轉的市場定價機制
      各地的宅基地退出和流轉中,大多數情況下都是由政府進行定價。這一做法的一個弊端是缺少市場價格參考,價格定得無論高低,都不具有無可置疑的正當性。只有建立市場化的交易和定價機制,農戶在宅基地退出和流轉中的權益才能夠得到根本保證。
      2.嚴格控制村莊搬遷撤并的范圍和程序
      在城鄉人口布局大變動、大調整的情況下,勢必有一部分村莊需要搬遷撤并。這一點無可置疑。但必須注意的是,當前需要進行搬遷撤并的主要是偏遠地區的空心村和小規模村莊,核心目的是解決公共服務供給效率問題。地方操作中,不宜隨意擴大范圍。在絕大多數村莊,改革還是要扎扎實實地從每一幅宅基地的退出流轉做起。
      二、農村土地三項制度改革試點地區有哪些?
      33個試點縣(市、區)名單為:北京市大興區、天津市薊縣、河北省定州市、山西省澤州縣、內蒙古自治區和林格爾縣、遼寧省海城市、吉林省長春市九臺區、黑龍江省安達市、上海市松江區、江蘇省常州市武進區、浙江省義烏市、浙江省德清縣、安徽省金寨縣、福建省晉江市、江西省余江縣、山東省禹城市、河南省長垣縣、湖北省宜城市、湖南省瀏陽市、廣東省佛山市南海區、廣西壯族自治區北流市、海南省文昌市、重慶市大足區、四川省郫縣、四川省瀘縣、貴州省湄潭縣、云南省大理市、西藏自治區曲水縣、陜西省西安市高陵區、甘肅省隴西縣、青海省湟源縣、寧夏回族自治區平羅縣、新疆維吾爾自治區伊寧市。

二、農村三塊地的改革主要指的是

農村“三塊地”改革指的是農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理制度改革。其中，農村土地轉用、征收與使用權出讓補償標準，農村集體經營性建設用地使用權出讓規則，宅基地審批權限都是試點改革的重點。一、農村“三塊地”改革究竟怎么改？1.在農村“三塊地”改革中，征地制度改革是最難啃的骨頭。此前，我國施行的征地制度存在征地權行使范圍過寬、補償標準低、安置途徑單一等缺陷。對此，改革一是縮小征收范圍，二是規范征地程序，三是完善對被征地農民的保障機制。從各地試點看，突出變化是“征地協商和補償安置”在程序上前置，即必須先與被征地的村集體經濟組織中絕大多數成員就補償標準等內容達成書面協議，征地補償安置資金和社會保障費用落實后方可啟動征收程序。2.集體經營性建設用地入市、實現同地同權是土地管理法修改的最大亮點，也是“三塊地”改革一大亮點。“三塊地”改革試點肯定了農村集體經營性建設用地和國有建設用地使用權的同等地位，有利于保障各類市場主體的交易安全。3.農村土地制度改革關乎城鎮化、農業現代化進程，要始終把維護好、實現好、發展好農民權益作為出發點和落腳點。總體看，試點地區的“三塊地”改革堅持了“土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損”3條底線。二、為什么要進行農村“三塊地”改革？中國人民大學經濟學院教授劉守英認為，改革前，村集體的經營性建設用地要入市交易，必須通過政府征收，變更為國有土地。我國長期實行城鄉二元土地制度，形成了不同的土地經營體系和利益分配格局，“城鄉建設用地價格上的巨大差異，源頭也在這里。”劉守英說。這種二元土地制度雖在保護農民權益、保護耕地中發揮了作用，但局限性也越來越明顯。例如，1998年修訂的土地管理法規定，農地轉為建設用地，必須實行征地；建設需要用地，必須使用國有土地。這一規定規范了建設用地市場，但沒有給集體建設用地進入市場留下通道。由于建設用地指標管制，引發的矛盾和問題越來越多。農村“三塊地”改革對于農民朋友來說，除了在農村征地過程中給予了更多保障外，在鄉村發展、宅基地退出等方面更是十分有利的，所以改革也是勢在必行的。法律依據《中華人民共和國土地管理法》第三十五條 永久基本農田經依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實難以避讓永久基本農田，涉及農用地轉用或者土地征收的，必須經國務院批準。禁止通過擅自調整縣級土地利用總體規劃、鄉(鎮)土地利用總體規劃等方式規避永久基本農田農用地轉用或者土地征收的審批。

三、全國土地改革完成后實行的土地制度是什么

法律分析：全國土地改革完成后實行的土地制度是土地的社會主義公有制。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第二條　中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

四、深化農村土地制度改革,完善什么制度

法律分析：鞏固和完善農村基本經營制度，是實現鄉村振興的重要基礎。深化農村土地制度改革，完善承包地“三權分置”制度，對于我國土地產權制度具有重要意義。完善承包地“三權分置”制度有利于落實農村集體的土地所有權，推動土地資源的規范使用。根據我國相關法律規定，農村土地的所有權歸農村集體所有。“三權分置”政策強調要始終堅持農村土地集體所有權的根本地位，通過農村集體土地所有權的有效實施，能夠約束不合理的征地行為，保護農戶的利益，同時能夠確保農村土地的承包者與所有者合理利用土地資源，避免農地非農用行為，從而保護國家整體耕地不受侵害。

法律依據：《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》

第三條 逐步形成“三權分置”格局。完善“三權分置”辦法，不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式，落實集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，充分發揮“三權”的各自功能和整體效用，形成層次分明、結構合理、平等保護的格局。

第四條 確保“三權分置”有序實施。完善“三權分置”辦法涉及多方權益，是一個漸進過程和系統性工程，要堅持統籌謀劃、穩步推進，確保“三權分置”有序實施。

五、全面深化農村改革 要完善農村承包地3權分置制度 這三權指的是

法律主觀：指形成的所有權、承包權、經營權三權分置。 農村土地承包 采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取 招標 、拍賣、公開協商等方式承包。 《中華人民共和國土地管理法》第十條 《中華人民共和國土地管理法》第十一條 《中華人民共和國農村土地承包》第三條 《中華人民共和國農村土地承包》第四條 《中華人民共和國農村 土地承包經營權 證管理辦法》第二條

六、農村三塊地的改革主要指的是什么

法律分析：所謂“三塊地”，即農村土地征收、集體經營性建設用地入市以及農村宅基地，簡稱“三塊地改革”。要落實的七項農村改革方案中，涉及農村征地、經營性建設用地入市和宅基地等三項土地制度改革最為引人注目。除中辦和國辦聯合印發的關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見外，中央一號文件第23條也對這“三塊地”的改革作了統一安排：制定縮小征地范圍的辦法予符合規劃和用途管制的農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能法保障農民宅基地權益，改革農民住宅用地取得方式，探索農民住房保障的新機制等。據國土資源部負責人介紹，這項改革堅持小范圍試點，主要在新型城鎮化綜合試點和農村改革試驗區中安排，選擇若干有基礎、有條件的縣或縣級市開展，封閉運行，確保風險可控，到底要完成試點工作。而農村產權改革方面，除了國辦近期發布的農村產權流轉交易市場指導意見外，穩步推進農村集體產權制度改革的意見、發展賦予農民對集體資產股份權能改革試點方案也將在近期推出，這項改革的重要目的是發展農民股份合作，核心任務是賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權等六項權能，解決過去由于集體資產歸屬不清、管理不嚴導致的種種問題。法律依據：《中華人民共和國憲法》 第十條 城市的土地屬于國家所有。 農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。 國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。 任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。 一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

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投稿：常琬諾

內容審核：羅娟律師