一、宣威招商引資局2025,@曲靖人，這些線索請舉報

為深入推進全市掃黑除惡斗爭自然資源領域、能源領域重點整治工作，市掃黑除惡斗爭領導小組決定，自2021年11月15日起至2022年2月15日，開展為期3個月的自然資源領域、能源領域亂點亂象大排查大整治專項行動。現向全社會公開征集自然資源領域、能源領域亂點亂象問題線索，有關事項公告如下:
      一、公開征集時間
      本公告發布之日起至2022年2月15日止。
      二、舉報方法
      舉報人可以通過電話、郵件、信函、微信公眾號或當面舉報等途徑和方式向自然資源部門、能源部門或掃黑除惡斗爭領導小組辦公室等相關部門進行舉報。
      (一)自然資源領域亂點亂象問題線索舉報方式
      1.市級舉報電話:曲靖市自然資源和規劃局:0874—3135585。
      2.縣(市、區)舉報電話:
      麒麟區自然資源局:0874—3298664;
      沾益區自然資源局:0874—3055161;
      馬龍區自然資源局:0874—8889653;
      經開區國土分局: 0874—3136466;
      陸良縣自然資源局:0874—6261954;
      師宗縣自然資源局:0874—5758699;
      羅平縣自然資源局:0874—8215639;
      宣威市自然資源局:0874—7127758;
      富源縣自然資源局:0874—4619511;
      會澤縣自然資源局:0874—5685810。
      (二)能源領域亂點亂象問題線索舉報方式
      1.舉報電話:0874—3198070。
      2.舉報郵箱:
      [email protected]。
      3.信函舉報地址:曲靖市麒麟區寥廓北路49號曲靖市能源局掃黑辦。
      (三)涉黑涉惡違法犯罪問題線索舉報方式
      1.舉報電話:曲靖市掃黑除惡斗爭領導小組辦公室0874-3392720。
      2.舉報郵箱:
      [email protected]。
      3.信函舉報地址:云南省曲靖市A311號郵政專用信箱
      4.微信公眾號:關注微信公眾號“曲靖市掃黑除惡”，點擊下方的“線索舉報”窗口，按頁面提示提交相關信息。
      (四)涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索舉報方式
      對國家公職人員、黨政機關領導干部、政法機關領導干部及政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索向曲靖市紀委監委舉報，舉報電話:0874-12388。
      電話舉報時間為國家法定工作日正常上班時間。
      三、舉報范圍
      (一)自然資源領域亂點亂象問題線索舉報范圍
      在土地資源方面:
      1.違法亂占耕地，破壞耕地的;
      2.非法買賣轉讓集體土地的;
      3.非法批地的;
      4.“村霸”“鄉霸”等強占、多占土地，違法占地，強占耕地、永久基本農田搞建設的;
      5.未經批準，擅自占用耕地建造廠房、庫房、堆場，修建休閑會所、農家樂等;
      6.未經批準，以招商引資為名、擅自亂占耕地建農產品交易中心，以脫貧攻堅、鄉村振興為名，占用永久基本農田建畜牧養殖圈舍的;
      7.村集體組織壟斷集體土地資源，違背耕地承包戶的意愿，采取威脅恐嚇、取消享受政策優惠待遇、暴力強迫等方式，流轉、轉讓、買賣、出租承包土地用于集中開發、“非農化”建設、“非糧化”種植的;
      8.在征地拆遷過程中，組織社會閑散人員參與強征強拆，嚴重損害群眾利益的;
      9.組織煽動不明真相的群眾阻撓政府依法征地拆遷，嚴重損害國家利益的;
      10.侵占或破壞基本農田、強占多占土地、未取得城鄉規劃許可或違反城鄉規劃許可強行進行建設的;
      在礦產資源方面:
      1.雇黑傭黑，糾集社會閑散人員非法開采自然資源，破壞生態環境，影響社會環境的;
      2.組織實施無證開采礦產資源，造成礦產資源破壞的;
      3.干預基層政權組織或利用宗族勢力，威逼村民出租承包的山地林地用于非法開采礦產資源的;
      4.私挖濫采，打著脫貧攻堅、鄉村振興、生態修復、環境整治、修房造屋、建養殖場、農業種植基地、修路等名義旗號，動用大型機械設備，依托家族、宗族勢力或雇黑傭黑，糾集社會黑惡勢力強行開采礦產資源的;
      5.超出采礦許可證規定、坐標控制范圍、開采礦種等進行開采的;
      6.非法開采礦區范圍以外周邊資源、濫開濫采礦產資源的;
      7.組織堵礦堵井，破壞礦山企業正常生產經營秩序的;
      8.以債務糾紛為由，強迫交易礦山企業，故意傷害礦主或工人、非法拘禁礦主、敲詐勒索，故意毀壞礦山財物、聚眾斗毆、尋釁滋事的;
      9.采礦許可證有效期滿、已經被整合關閉等仍以修井保養為名進行采礦的，持有探礦證以探代采的;
      10.以暴力、威脅手段強行占地，逼迫村民搬遷、放棄合法補償，霸占礦產資源、攫取非法經濟利益的;
      11.在合法礦業權人實施征地、租地、拆遷過程中煽動鬧事、強占礦區、阻撓運輸、破壞生產、惡意上訪、敲詐勒索，謀取暴利的;
      12.“沙霸”“礦霸”及其“保護傘”。
      在與自然資源領域密切相關的其他方面:
      1.在自然資源和規劃項目招投標中，惡意競標圍標、限制競爭、強攬工程的;
      2.在國有建設用地使用權、探礦權、采礦權等出讓、轉讓、出租過程中，惡意競標圍標、擾亂市場秩序的;
      3.在不動產登記過程中，聚首糾集多人，擾亂工作場所和辦證秩序，阻礙工作人員依法履職的;
      4.暴力抗法、阻礙執法、威脅打擊報復執法人員，糾集社會閑雜人員暴力抗拒執法、故意傷害執法人員、毀損執法工具車輛房屋、因公發泄私仇報復打擊執法人員的;
      5.為黑惡勢力站臺撐腰、打招呼說情、通風報信、入股企業經營分紅分利、收受黑惡勢力賄賂等，充當黑惡勢力“保護傘”的。
      (二)能源領域亂點亂象問題線索舉報范圍
      1.能源企業違法違規生產建設的;
      2.能源企業特別是煤礦企業高利向涉黑涉惡犯罪團伙進行借貸，因不能及時還款等原因被非法討債，非法拘禁的;
      3.黑惡勢力插手能源企業糾紛、干擾企業生產經營秩序的;
      4.壟斷煤炭企業運輸的;
      5.能源行業監管“寬松軟”的;
      6.能源行業監管人員違反廉潔規定的。
      曲靖市掃黑除惡斗爭領導小組辦公室
      2021年11月24日

二、曲靖市政府投訴熱線

曲靖市政府投訴熱線為0874-12345。曲靖市政府熱線的工作職責如下：1、宣傳黨和政府的方針政策，反映社情民意，協助領導處理社會熱點、難點問題；2、負責受理群眾對政府工作的批評、意見、建議和要求，反映重要社會問題和重大突發事件；3、負責受理協調解決群眾在日常生活中遇到的困難和問題；4、對全市各區縣（自治縣、市）人民政府、市政府各部門及公共服務等單位公開電話工作進行檢查、監督、指導；5、負責市長公開電話工作網絡的建設發展；6、負責市長信箱工作和群眾來信處理。法律依據：《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制，明確審查的程序和責任。 行政機關在公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。 行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。 行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是，經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

三、曲靖市場監督管理局電話號碼

市民之家曲靖市場監督管理局電話號碼：12315。市場監督管理局的職責包括：1、負責市場綜合監督管理。貫徹執行有關市場監督管理的方針、政策和有關法律法規。組織實施質量強市、食品安全和標準化等戰略，擬訂并組織實施有關規劃，規范和維護市場秩序，依法保護消費者合法權益，營造誠實守信、公平競爭的市場環境和營商環境；2、負責市場主體統一登記注冊工作。負責全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設；3、負責組織指導市場監管綜合執法工作。指導縣區市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。對市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件進行查處和指導，組織查處和督辦跨區域案件，規范市場監管行政執法行為；4、負責價格監督檢查與反壟斷執法工作。組織實施全市商品價格、服務價格、行政事業性收費監督檢查，依法查處價格、收費違法案件。負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷調查執法工作。組織開展市場價格行為監管工作，調查、認定和處理不正當價格行為和案件。組織推進公平競爭審查制度。法律依據：《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第六條鼓勵社會公眾和新聞媒體對涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的行為依法進行社會監督和輿論監督。鼓勵消費者通過在線消費糾紛解決機制、消費維權服務站、消費維權綠色通道、第三方爭議解決機制等方式與經營者協商解決消費者權益爭議。

四、曲靖市政府熱線電話號碼

曲靖市政府熱線電話號碼是12345，具體內容如下：1、12345政務服務便民熱線（簡稱12345熱線），指各地市人民政府設立的由電話12345、市長信箱、手機短信、手機客戶端、微博、微信等方式組成的專門受理熱線事項的公共服務平臺，提供“7-24小時”全天候人工服務。12345熱線可以提高為民服務水平，推進依法行政，創新社會治理，維護自然人、法人和其他組織的合法權益；2、12345熱線工作要接受本級人大代表的依法監督和政協委員的民主監督，根據要求報送12345熱線運行情況及各部門辦理情況，并通過適當方式向社會公眾進行公示，主動接受社會監督；綜合運用系統督辦、書面督辦、專項督辦、批示督辦等多種方式，對承辦單位辦理情況進行催辦、督辦。通過全方位的監督和多種形式的督辦，促使各單位認真履職盡責，確保群眾訴求“事事有回音、件件有落實”。法律依據：《中華人民共和國憲法》第四十一條中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利。第四十二條中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。國家通過各種途徑，創造勞動就業條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發展生產的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇。勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業和城鄉集體經濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的態度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽，獎勵勞動模范和先進工作者。國家提倡公民從事義務勞動。國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。

五、曲靖解封了嗎

曲靖目前是解封了的。曲靖疫情防控政策：1、進入商超、商務樓宇及各類公共場所，可不查驗核酸檢測陰性證明，掃碼進入即可；2、進入社區（村），不查驗核酸檢測陰性證明，常住居民可不掃碼；3、進入網吧、酒吧、棋牌室、KTV、劇本殺、桑拿洗浴等密閉場所以及餐飲（堂食）、室內健身等場所，須掃碼并查驗 48 小時核酸檢測陰性證明；4、進入美老機構、兒童福利機構、幼兒園和中小學及醫療機構住院部等場所，須掃碼并查驗 48小時核酸檢測陰性證明；5、重要單位和重大活動可根據需要，確定核酸檢測查驗措施；6、各鄉鎮、街道繼續提供社會面免費核酸檢測服務并不斷優化布局方便滿足群眾愿檢盡檢需求和防疫工作需要。法律依據：《中華人民共和國傳染病防治法》第六條國務院衛生行政部門主管全國傳染病防治及其監督管理工作?？h級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的傳染病防治及其監督管理工作?？h級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內負責傳染病防治工作。軍隊的傳染病防治工作，依照本法和國家有關規定辦理，由中國人民解放軍衛生主管部門實施監督管理。第七條各級疾病預防控制機構承擔傳染病監測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。醫療機構承擔與醫療救治有關的傳染病防治工作和責任區域內的傳染病預防工作。城市社區和農村基層醫療機構在疾病預防控制機構的指導下，承擔城市社區、農村基層相應的傳染病防治工作。

六、鄒聲國等不服曲靖市公安局收容審查決定案

「案 情」 原告：鄒聲國，男，41歲，漢族，四川省開縣人，農民，住四川省開縣豐樂鄉黃菱村11組，現租住云南省曲靖市城關鎮南關六隊徐既坤房屋。 原告：陳和松，男，28歲， 「案情」　　原告：鄒聲國，男，41歲，漢族，四川省開縣人，農民，住四川省開縣豐樂鄉黃菱村11組，現租住云南省曲靖市城關鎮南關六隊徐既坤房屋?！　≡妫宏惡退桑?，28歲，漢族，貴州省貞豐縣人，農民，住貴州省貞豐縣小屯鄉豐村桃子灣，現住址同上。　　被告：云南省曲靖市公安局法定代表人：林保坤，局長?！　∴u聲國系四川省開縣豐樂鄉黃菱村農民基建隊隊長，1993年3月在曲靖與云南省第二公路工程公司橋梁工程隊口頭協議，包工包料承包昆曲高等級公路曲靖立交橋擋墻支砌工程。陳和松在鄒聲國基建隊做小工。1993年5月、6月間、昆曲高等級公路曲靖 -馬龍工段連續發生水泥被盜事件，同年6月29日，曲靖市城關派出所接一群眾舉報：有一租住官場院徐家房屋的四川老板低價出售水泥給做石棉瓦的何家富，情況可疑 ，派出所當即立案查處。經查詢何家富證實其曾向鄒聲國夫婦及陳和松購買水泥九次共計9.6噸后，于同年8月19日對鄒聲國進行傳訊。因鄒否認出售水泥之事，派出所當晚即報請曲靖市公安局批準，作出字第529號收審通知書，對鄒聲國進行收容審查。同年8月20日，陳和松在得知老板鄒聲國因出售水泥被收審后，主動向派出所寫自首書，聲稱出售水泥給何家富系自己所為，與鄒聲國無關，要處理就處理自己等。8月28日城關派出所即報請曲靖市公安局批準作出540號收容審查通知書，對陳和松進行收容審查。經訊問，陳供認出售水泥給何家富是實，但所出售的水泥系自己向曲靖市新興建材經營部購買的，并非盜竊得來的。9月1日，派出所在橋梁工程隊與鄒聲國結完工程款后，即扣押屬于鄒的錢款人民幣5000元。9月2日以鄒聲國盜竊案未查清為由報請曲靖地區公安處批準對鄒延期收容審查30天。9月23日以對陳和松無繼續收審之必要報請批準解除收審。10月10日，鄒聲國因病經申請獲準保外就醫，并要求曲靖市公安局返還扣押的錢款1000元獲準?！　?993年10月15日，鄒聲國，陳和松以曲靖市公安局對其進行非法收審為由，向云南省曲靖地區中級人民法院提起行政訴訟，鄒聲國訴稱：我與橋梁工程隊的承包協議中約定，工程水泥由工程隊賒用，在工程結帳時，從承包工程款中扣除，故水泥是我買的，不存在盜賣的問題。公安局收審和扣款都是非法的，請求撤銷曲靖市公安局的收容審查決定，賠償二人因此而蒙受的經濟損失并返還被扣押的人民幣4000元。被告曲靖市公安局辯稱：該局收審鄒聲國、陳和松是在已掌握二人犯罪的一定證據之后，為防止逃跑、串供，依照國發56號文件第二條之規定作出決定的，扣押其人民幣5000元是因鄒系暫住人口，為便于追贓的需要而依法作出的，請求法院判決予以維持。　　「審判」　　曲靖地區中級人民法院審理認為：被告曲靖市公安局以原告鄒聲國在與云南省第二公路橋梁工程公司橋梁工程隊協議承包支砌昆曲高等級公路曲靖立交橋檔墻工程期間，與原告陳和松一起將從該隊領用的水泥，部分低價賣給他人，認定鄒聲國有伙同陳和松等人盜竊該隊水泥并有多次作案、結伙作案的重大嫌疑，依照國務院《關于將強制勞動和收容審查兩項措施統一于勞動教養的通知》56號）第二條之規定將鄒、陳予以收審并扣押鄒聲國人民幣四千元，主要證據不足，認定事實不能成立，收審錯誤，應予撤銷；扣押不當，應予返還。因錯誤收審，造成鄒聲國、陳和松一定經濟損失，被告曲靖市公安局應向鄒聲國、陳和松賠禮道歉并作相應賠償，以每天15元計算，應賠償鄒聲國經濟損失780元。以每天8元計算，應賠償陳和松經濟損失200元；原告鄒聲國所訴醫療費、因無病情證明和自行轉院治療，不予認定和支持，所開支費用自負。陳和松所訴醫藥費無傷情證明，不予認定。根據國發56號文件第二條、《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條第一款第項、項和《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第項第1目、第六十七條第一款之規定，該院于1993年12月22日作出如下判決：

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投稿：杜文

內容審核：路洋律師