一、海南島招商引資2025,海南政策扶持的項目

海南政策扶持的項目：
1.支持海南設立國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所，形成更加成熟更加定型的制度體系。
2.支持海南積極發展新一代信息技術產業和數字經濟，推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智能同實體經濟深度融合。
3.支持海南加強國家南繁科研育種基地建設，建設以天然橡膠為主的國際熱帶農產品交易中心、定價中心、價格指數發布中心；支持設立熱帶農產品拍賣中心。
4.支持海南布局建設一批重大科研基地設施和條件平臺，建設航天領域重大科技創新基地和國家深海基地南方中心，打造空間科技創新戰略高地。
5.支持海南建立符合科研規律的科技創新管理制度和國際科技合作機制；支持設立國際離岸創新創業示范區。
6.支持海南建設現代化海洋牧場，推進“智慧海洋”建設，把海南打造成海洋強省；支持海南加快推進海洋資源開發服務保障基地和海上救援基地建設。
7.支持海南積極開展國家公園體制試點，建設熱帶雨林等國家公園。
8.支持海南高標準布局建設具有國際影響力的大型消費商圈，完善“互聯網+”消費生態體系，建設“智能店鋪”、“智慧商圈”；支持完善跨境消費服務功能。
9.依托博鰲樂城國際醫療旅游先行區，大力發展國際醫療旅游和高端醫療服務，對先行區范圍內確需進口的、關稅稅率較高的部分醫療器械研究適當降低關稅；支持開展干細胞臨床前沿醫療技術研究項目。
10.支持海南引進境外優質教育資源，舉辦高水平中外合作辦學機構和項目，鼓勵國內知名高校和研究機構在海南設立分支機構。
法律依據：
《國務院關于鼓勵投資開發海南島的規定》
第一條 為了吸收境內外投資，加快海南島的開發建設，特制定本規定。
第二條 國家對海南經濟特區實行更加靈活開放的經濟政策，授予海南省人民政府更大的自主權。
第三條 國家鼓勵境內外的企業、其他經濟組織或者個人（以下簡稱投資者）投資開發海南島，興辦各項經濟和社會事業。
第四條 國家依法保護投資者的合法權益，對投資者的資產不實行國有化和征收，在特殊情況下，為社會公共利益的需要，對投資者的資產可以依照法律程序實行征收，并給予相應的補償。
投資者必須遵守中國的法律、法規。
第五條 投資者可以下列方式在海南島投資經營：
（一）投資舉辦中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業（以下簡稱外商投資企業）以及法律允許的其他類型的企業。各類企業的經營期限，由投資各方在合同中約定或者經有關主管部門批準；
（二）購買股票、債券等有價證券；
（三）購買、參股經營或者承包、租賃經營企業；
（四）采用其他國際上通行的投資方式投資經營，開展經濟技術合作和交流。
第六條 海南島國家所有的土地實行有償使用。
海南省人民政府可依法將國家所有土地的使用權有償出讓給投資者，土地使用權出讓一次簽約的期限根據不同行業和項目的具體情況確定，最長期限為七十年；期滿后需要繼續使用的，經批準期限可以延長。
投資者可以依照國家有關規定將取得的土地使用權有償轉讓。
第七條 海南島的礦藏資源依法實行有償開采。國家規定的特定礦藏資源開采應報經國家主管部門批準，其他礦藏資源開采，由海南省人民政府批準。允許投資者以合資經營、合作經營和獨資經營的方式進行勘探開采。
第八條 投資者可以合資、合作方式在海南島投資從事港口、碼頭、機場、公路、鐵路、電站、煤礦、水利等基礎設施建設，也可以獨資經營專用設施，并可依照國家有關規定投資經營與上述設施相關聯的各類企業和服務事業，實行綜合經營。
第九條 根據經濟發展的需要，經中國人民銀行批準，可以在海南島設立外資銀行、中外合資銀行或者其他金融機構。
第十條 在海南島投資興辦各項經濟和社會事業，由海南省人民政府審查批準。但投資范圍和投資總額超過國家授權海南省人民政府審批范圍的，應當按照國家規定程序報批。
第十一條 獲準舉辦的企業作為投資進口的建設物資、生產設備和管理設備，為生產經營進口的原材料、零配件、包裝材料和其他物料以及自用的交通工具、辦公用品，由海南省人民政府自行審批。
第十二條 在海南島舉辦的企業（國家銀行和保險公司除外），從事生產、經營所得和其他所得，均按15％的稅率征收企業所得稅，另按應納稅額附征10％的地方所得稅。其中：
（一）從事港口、碼頭、機場、公路、鐵路、電站、煤礦、水利等基礎設施開發經營的企業和從事農業開發經營的企業，經營期限在十五年以上的，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免征所得稅，第六年至第十年減半征收所得稅；
（二）從事工業、交通運輸業等生產性行業的企業經營期限在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅，其中被海南省人民政府確認為先進技術企業的，第六年至第八年減半征收所得稅；
（三）從事工業、農業等生產性行業的企業，在按照規定減免企業所得稅期滿后，凡當年企業出口產品產值達到當年企業產品產值70％以上的，當年可以減按10％的稅率繳納企業所得稅；
（四）從事服務性行業的企業，投資總額超過五百萬美元或者二千萬人民幣，經營期限在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年免征所得稅，第二年和第三年減半征收所得稅。
對海南島內的企業征收的地方所得稅，需要給予減征或者免征所得稅優惠的，由海南省人民政府決定。
第十三條 境外投資者在海南島內沒有設立機構而有來源于海南島的股息、利息、租金、特許權使用費和其他所得，除依法免征所得稅者外，均按10％的稅率征收所得稅。需要給予減征或者免征所得稅優惠的，由海南省人民政府決定。
第十四條 在海南島舉辦的外商投資企業和外商持有25％以上股份的企業均享有進出口經營權，其他企業經海南省人民政府批準也可以享有進出口經營權，進口本企業生產、經營必需的貨物，出口本企業的產品。
第十五條 海南島內的企業進口本企業建設和生產所必需的機器設備、原材料、零配件、交通運輸工具和其他物料，以及辦公用品，均免征關稅、產品稅或增值稅。
海南島內的企業進口供島內市場銷售的貨物，減半征收關稅、產品稅或增值稅。
第十六條 國家鼓勵海南島內的企業生產的產品出口。對企業生產的出口產品免征出口關稅，除原油、成品油和國家另有規定的少數產品外，退還已征的產品稅或增值稅。
第十七條 海南島內的企業生產的產品在島內市場銷售的，除礦物油、煙、酒和海南省人民政府規定的其他少數產品減半征收產品稅或增值稅外，其余免征產品稅或增值稅。含有進口料件的，按照第十五條的規定，免征或者補征進口料件的關稅、產品稅或增值稅。
企業生產的產品銷往境內其他地區，除國家限制進口的產品需按國家有關規定審批外，其余產品均可自主銷售，但應照章征收產品稅或增值稅；含有進口料件的照章補征進口料件的關稅、產品稅或增值稅。
海南島內的外商投資企業的產品內銷，符合國家以產頂進辦法規定的，可以申請以產頂進。
第十八條 海南島內的企業出口產品和從事其他經營活動取得的外匯收入，均可保留現匯，按當地中國人民銀行的規定管理。
企業可以在海南島或者境內其他地區的外匯調劑市場調劑外匯余缺、平衡收支。
第十九條 境外投資者從在海南島投資舉辦的企業獲得的利潤，可以從企業的外匯存款帳戶自由匯往境外，免繳匯出額的所得稅。
境外投資者將從海南島內的企業獲得的利潤，在境內再投資，期限不少于五年的，退還其再投資部分已繳納所得稅稅款的40％；如果投資用于海南島內的基礎設施建設和農業開發企業、產品出口企業和先進技術企業，全部退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款。
境內投資者從海南島內的企業獲得的利潤，可以自由匯往境內其他地區。匯往境內其他地區的利潤，從開始獲利的年度起十年內不再補繳所得稅。
第二十條 凡與我國有外交關系或者官方貿易往來的國家或地區的外國人，到海南島洽談投資、貿易，進行經濟技術交流、探親、旅游，停留時間不超過十五天的，可臨時在海口或三亞口岸辦理入境簽證手續；如有正當理由需要延長在海南島內的停留期限或者轉往境內其他地區，可按有關規定申請辦理簽證延期或加簽手續。
在海南島常駐的外國人、投資舉辦企業或者參加開發建設工作的外國人及其隨行眷屬，海南省人民政府有關部門可根據其申請，簽發前往海南島的多次入境簽證。
第二十一條 香港、澳門、臺灣同胞和華僑，凡持有國務院主管部門及其授權機關簽發的有效護照或其他有效證件，前往海南島及轉往境內其他地區或者出境，無需辦理簽證。臺灣同胞可以直接在海南島的口岸申領《臺灣同胞旅行證明》。
海南省的國內單位向境外派出經濟、貿易、旅游機構，到境外舉辦企業，其人員出國，除國家另有規定者外，授權海南省人民政府審批。
第二十二條 本規定未盡事項，海南省人民政府可按照國家有關經濟特區的規定辦理。
本規定的實施辦法，由國務院有關主管部門會同海南省人民政府制定。
第二十三條 本規定自發布之日起施行。

二、海南政策扶持的項目是什么呢

【法律分析】1.支持海南設立國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所，形成更加成熟更加定型的制度體系。2.支持海南積極發展新一代信息技術產業和數字經濟，推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智能同實體經濟深度融合。3.支持海南加強國家南繁科研育種基地建設，建設以天然橡膠為主的國際熱帶農產品交易中心、定價中心、價格指數發布中心；支持設立熱帶農產品拍賣中心。4.支持海南布局建設一批重大科研基地設施和條件平臺，建設航天領域重大科技創新基地和國家深海基地南方中心，打造空間科技創新戰略高地。5.支持海南建立符合科研規律的科技創新管理制度和國際科技合作機制；支持設立國際離岸創新創業示范區。6.支持海南建設現代化海洋牧場，推進“智慧海洋”建設，把海南打造成海洋強省；支持海南加快推進海洋資源開發服務保障基地和海上救援基地建設。7.支持海南積極開展國家公園體制試點，建設熱帶雨林等國家公園。8.支持海南高標準布局建設具有國際影響力的大型消費商圈，完善“互聯網+”消費生態體系，建設“智能店鋪”、“智慧商圈”；支持完善跨境消費服務功能。9.依托博鰲樂城國際醫療旅游先行區，大力發展國際醫療旅游和高端醫療服務，對先行區范圍內確需進口的、關稅稅率較高的部分醫療器械研究適當降低關稅；支持開展干細胞臨床前沿醫療技術研究項目。10.支持海南引進境外優質教育資源，舉辦高水平中外合作辦學機構和項目，鼓勵國內知名高校和研究機構在海南設立分支機構。11.支持海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心，鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目，打造國家體育旅游示范區。12.支持海南推進總部基地建設，鼓勵跨國企業、國內大型企業集團在海南設立國際總部和區域總部。13.支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點，將海南納入國際旅游“一程多站”航線，對境外游艇開展臨時開放水域審批試點；支持外國旅游團乘坐郵輪15天入境免簽政策。14.支持跨國公司、貿易公司建立和發展全球或區域貿易網絡，打造區域性離岸貿易中心。15.支持舉辦國際商品博覽會、國際電影節、中國（海南）國際海洋產業博覽會等大型國際展覽會、節慶活動，以及文化旅游、國際品牌等適合海南產業特點的展會。16.支持與“一帶一路”國家開展科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移等科技創新合作；支持“一帶一路”國家在海南設立領事機構。17.支持發展跨境電商、全球維修等業態，設立跨境電子商務綜合試驗區，完善和提升海關監管、金融、物流等支持體系，開展跨境電商零售進口網購保稅業務。18.支持在海關特殊監管區域設立國際文化藝術品交易場所，依法合規開展面向全球的保稅文化藝術品、拍賣、交易業務持對海關特殊監管區域外“兩頭在外”航空維修業態實行保稅監管。19.支持具備資質的供油企業開展國際航行船舶保稅油供應業務，建設保稅油供應基地。20.支持建立知識產權交易中心，推動知識產權運營服務體系建設。【法律依據】《中共瓊海市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二五年遠景目標的建議》，吹響了我市全面建成小康社會，邁向全面建設引領海南東部區域發展的現代化國際化中心城市新征程的動員號，然而我市長期以來缺少普惠性的招商引資優惠政策支撐，未能與我市的投資環境、營商環境相輔相成形成綜合比較優勢的招商引資競爭力。在此招商引資形勢下，對于以打造海南經濟社會發展第四極為戰略目標，擬在“十四五”時期全面建設引領海南東部區域發展的現代化國際化中心城市的瓊海市而言，抓緊出臺適應海南自由貿易港建設發展的瓊海市招商引資優惠政策尤為必要，對進一步加大我市招商引資力度，吸引更多的外來資金、人才、技術、項目等要素集聚，加快瓊海經濟社會發展意義重大。

三、海南政策扶持的項目是什么

法律分析：五個項目：

一是三亞河國家濕地公園生態修復等生態環境保護修復項目；

二是海南大學生物醫學與健康研究中心等高新技術產業培育發展項目；

三是基于5G物聯網的海南省基層醫療衛生機構能力提升等智慧海南建設項目；

四是海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站等重大基礎設施建設項目；

五是國家（三亞）隔檢中心（一期）等公共服務提升項目。

政策扶持是指國家或者地方政府在制定區域發展計劃或規劃綱要時，針對地區經濟發展的實際情況，采取重點傾斜、優先扶持某些產業或部門的措施，促使它們優先發展，快速發展，以期帶動其他產業的共同發展，從而促進整個地區經濟發展的政策和措施。其扶持項目主要包括經濟林及設施農業種植基地、養殖基地、農產品加工、農產品流通設施、農業社會化服務體系等

法律依據：《中華人民共和國環境保護法》

第四條 保護環境是國家的基本國策。國家采取有利于節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。

四、海南省招商引資優惠政策

2021年2月19日，市招商局向市政府呈報《關于懇請征求（征求意見稿）意見的請示》（海招字_2021_12號）。2月25日，以市招商引資工作領導小組辦公室的名義在市政府門戶網站公開該《辦法》（征求意見稿），向社會公眾廣泛征求意見,公開征求意見的節點時間為2021年2月25日至3月7日。同日，由市政府轉文至市委人才發展局、市發改委、市資規局、市旅文局、市生態環境局、市農業農村局、市科工信局、市商務局、市財政局、市人社局、市司法局、市住建局、市審計局、市市場監督管理局、市行政審批局、市稅務局等16個部門征求意見。意見收集匯總期間，根據市司法局的意見又補充征求了市委宣傳部和海南省瓊東國家安全局等2個部門的意見。截至3月12日，18個部門意見匯總完畢，尚未收到社會人士意見反饋。 一、國家賦予洋浦的政策1、中國特色自由貿易港相關政策實行資金、人員、貨物、數據跨境流動自由和具有國際競爭力的財稅制度。2、中國（海南）自由貿易試驗區政策深化高新技術產業、現代服務業對外開放，取消船舶制造與維修外資股比限制，取消國際海上運輸公司、國際船舶代理公司外資股比限制，取消新能源汽車制造外資準入限制。3、保稅港區政策實行“一線放開，二線高效管住”的貨物進境管理；國內貨物入區退稅；區內企業自用的生產、管理設備免稅。4、服務貿易創新發展政策技術先進型服務企業按15%繳納企業所得稅，進口急需的研發設計、節能環保和環境服務給予財政貼息。 二、洋浦經濟開發區政策1、促進先進制造業發展世界500強或中國500強企業落戶開發區最高獎勵2000萬元；連續3年增值稅、企業所得稅的地方留成部分全額扶持；土地按成本價供給，固定資產投資最高扶持1億元，并給予貸款貼息；廠房租賃實行“三免兩減半” (第1-3年免租金，第4-5年租金減半)；保稅加工及維修最高扶持1000萬元。2、鼓勵人才引進在開發區工作的外籍人才及港澳臺人員，在開發區繳納的工資薪金個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的10%計算的稅額部分，由開發區給予補貼。 免費人才公寓及贈送產權：全職工作滿5年，由政府無償贈予80%產權，滿8年無償贈予100%產權。貨幣補貼：對引進人才住房租賃予以補貼，每月最高5000元，購房補貼每年最高6萬元。配租配售：以優惠的租金或銷售價格向人才租賃或出售房屋。3、總部經濟扶持生產性企業：增值稅最高可享受6.5%的扶持，企業所得稅最高可享受13%的扶持。商貿型企業：增值稅最高可享受28%的扶持，企業所得稅最高可享受21%的扶持。交通運輸、物流中介代理等現代服務業企業：增值稅最高可享受39%的扶持，企業所得稅最高可享受21%的扶持。4、招商引資獎勵引進內外資固定資產投資類項目：單個項目最高獎勵1000萬元；引進納稅型企業：單個引薦人最高獎勵300萬元。5、創新驅動獎勵科研機構、孵化器與眾創空間最高一次性獎勵200萬元；高新技術企業最高一次性獎勵100萬元等。6、外向型經濟扶持在洋浦保稅港區內注冊的企業根據不同業務類型最高可享受500萬元的資金扶持。7、企業上市獎勵對在洋浦申請上市的企業給予最高達300萬元資金扶持。 法律依據：《三亞市招商引資管理辦法》第十條 招商引資主服務部門和要素保障部門可根據需要自行組建招商團隊，具體負責執行招商引資活動和跟蹤服務工作，工作經費由同級財政予以保障。

法律分析：深遠海養殖、加工產業及裝備示范應用 、深海魚油、蛋白粉、甲殼素提取等水產品加工 、紅酒、牛羊肉、牛奶、凍品、燕窩等進口食品的深加工制造、熱帶農林產品精深加工等。

法律依據：國家發展改革委 財政部 稅務總局 關于印發《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄(2020年本)》的通知

第一條 水產品質量安全保障體系建設與運營 。

第二條 熱帶經濟林基地建設 。

第三條 動植物藥材資源的保護和可持續利用（《產業結構調整 指導目錄（2019 年）》限制類、淘汰類項目除外）。

六、海南政策扶持的12個重點產業

海南12個重點產業包括熱帶特色高效農業和農村發展、旅游產業、互聯網產業、醫療健康產業、現代金融服務業、會展業、現代物流業、油氣開發及加工產業鏈延伸、醫藥產業、低碳制造業、房地產業、高新技術教育文化體育產業。資金重點傾斜以下幾個產業：熱帶特色高效農業和農村發展整合資金20.4億元，用于支持優化農業種養結構調整、完善農業基礎設施、扶貧開發等方面；教育產業投入16.6億元，支持學前教育發展、城鄉義務教育保障等方面；互聯網產業安排5億元，用于互聯網產業基地及孵化器建設、互聯網人才引進和保留等方面；現代金融服務業投入4.3億元，用于政策性農業保險保費補貼、農民小額貸款貼息和獎補等方面。政策扶持是指國家或者地方政府在制定區域發展計劃或規劃綱要時，針對地區經濟發展的實際情況，采取重點傾斜、優先扶持某些產業或部門的措施，促使它們優先發展，快速發展，以期帶動其他產業的共同發展，從而促進整個地區經濟發展的政策和措施。其扶持項目主要包括經濟林及設施農業種植基地、養殖基地、農產品加工、農產品流通設施、農業社會化服務體系等 法律依據：《中華人民共和國環境保護法》第四條保護環境是國家的基本國策。國家采取有利于節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。

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投稿：滕梓

內容審核：劉佳律師