套取拆遷補償案例,村主任套取征地補償款犯什么罪,村主任套取征地補償款可能構(gòu)成貪污罪。一、如果村主任在協(xié)助政府對土地征收補償款進行管理、分發(fā)時,利用職務(wù)上的便利,以侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物,即征地補償款,可能構(gòu)成貪污罪。
村主任套取征地補償款可能構(gòu)成貪污罪。
一、如果村主任在協(xié)助政府對土地征收補償款進行管理、分發(fā)時,利用職務(wù)上的便利,以侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物,即征地補償款,可能構(gòu)成貪污罪。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。
二、如果土地補償款已經(jīng)分發(fā)完畢,征收工作已經(jīng)完成,村主任只是在代為保管階段侵吞補償款的,則可能構(gòu)成職務(wù)侵占罪。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十一條,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占為己有,數(shù)額較大的,可能構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
綜上所述,村主任套取征地補償款具體構(gòu)成何罪,需要根據(jù)具體情況進行判斷。如果村主任在協(xié)助政府進行土地征收補償款管理、分發(fā)過程中套取補償款,則可能構(gòu)成貪污罪;如果村主任在征收工作完成后,代為保管階段侵吞補償款,則可能構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
征地補償應(yīng)該被土地所有主,也就是農(nóng)民來獲得,但是有些村主任可能會騙取征地補償,這就可能構(gòu)成了犯罪,那么村主任騙取征地補償款構(gòu)成了哪種犯罪?根據(jù)我國的相關(guān)法律規(guī)定,隨意領(lǐng)取他人的征地補償金,想讓我受到一定的法律懲罰。下面我們一起來了解一下。犯罪構(gòu)成要件上的特點。單位犯罪除了應(yīng)具備一般犯罪構(gòu)成的四要件(即主體、客體、主觀方面和客觀方面)外,還應(yīng)當(dāng)具備一個必不可少的構(gòu)成要件,即法律明確規(guī)定。依據(jù)刑法總則30條的規(guī)定,只有刑法分則或者其他法律明確規(guī)定為單位犯罪的,才能構(gòu)成單位犯罪,否則便不能構(gòu)成單位犯罪。犯罪行為方面的特點。單位犯罪與自然人犯罪在行為方面相比,具有以下兩個明顯的特征:一是單位犯罪的主觀動機、目的必須是為本單位謀取不正當(dāng)利益,而且“犯意”必須是以一定的程序、形式等表現(xiàn)出來的單位意志;二是單位犯罪的客觀方面表現(xiàn)為犯罪所獲得的利益必須被單位占有、使用,而不能由單位內(nèi)個別人或部分人享有,否則便是以單位的名義實施自然人犯罪。上述兩點是一般的自然人犯罪與單位犯罪之區(qū)別,不具備上述兩個特點的犯罪,肯定不是單位犯罪。但具備了上述兩個特點的犯罪,也不能完全肯定是單位犯罪,例如,為了犯罪而注冊公司(或成立單位),公司成立后進行犯罪行為,也完全符合單位犯罪的所有構(gòu)成要件及特征,但卻不能按單位犯罪處理,只能認定為自然人犯罪;再如,國家機關(guān)實施的犯罪行為(如走私等),雖然在形式上也完全符合單位犯罪的構(gòu)成要件與特征,但由于國家機關(guān)主體的特殊性,在認定犯罪時,無論法律有否規(guī)定該犯罪包含單位主體,一般都不能認定為單位犯罪,而一律認定為自然人犯罪。顯然,具備了上述兩個特點的犯罪也可能是自然人犯罪,所以在認定某種行為是否為單位犯罪時,應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析。綜觀本案的各種行為、事實和情節(jié):行為人實施了詐騙行為,也達到了法定年齡,具有辨認和控制能力,肯定存在故意,并且騙取了財產(chǎn),所以本案完全符合詐騙罪的構(gòu)成要件,應(yīng)當(dāng)成立自然人詐騙罪。認定本案為自然人詐騙,需要糾正的兩個認識偏差糾正對財產(chǎn)犯罪動機、目的認識上的偏差。即一般人善良的意識認為:在財產(chǎn)犯罪中,尤其是騙取、竊取、侵占型的財產(chǎn)犯罪中,行為人應(yīng)該出于將犯罪對象非法據(jù)為已有的目的,否則便難以認定為犯罪。其實這是一種對刑法認識上的誤區(qū),刑法中設(shè)定的每一條法律規(guī)范,都是為了保護一定的法益即某種社會關(guān)系。對于財產(chǎn)犯罪而言,刑法所保護的法益,是財產(chǎn)所有人對其所擁有財產(chǎn)的各種權(quán)利,換句話說,刑法打擊的是侵犯公、私財產(chǎn)的行為,而不是取得財產(chǎn)的行為。所以,只要行為人侵犯了刑法所保護的具體法益,并且達到了刑法所限定的程度,一般情況下,就構(gòu)成該犯罪。正因如此,刑法中的大部分犯罪并不以犯罪的動機、目的、個人是否取得財物為構(gòu)成要件。如刑法第266條對詐騙罪的規(guī)定,并沒有限定行為人騙取財物的動機或目的必須是據(jù)為己有,所以,在認定犯罪時,不能盲目地認為行為人為第三者尤其是為本單位而詐騙財物、或者將詐騙來的財物歸第三者或本單位所有時,就不構(gòu)成詐騙罪。所以,正因為有上文中的各種行為出現(xiàn),村主任騙取征地補償款構(gòu)成了一定的罪行,當(dāng)農(nóng)民朋友的征地,沒有獲得一定的補償時,首先想到的就是通過合法的手段來維護個人權(quán)益,這也是唯一的正當(dāng)途徑,應(yīng)該讓犯罪分子得到相應(yīng)的懲罰,這樣我們社會的環(huán)境才能越來越和諧。
法律分析:當(dāng)事人的征地補償款被村干部冒名詐領(lǐng),可以向公安機關(guān)報案處理。當(dāng)事人的征地補償款被土地使用權(quán)糾紛的另一方領(lǐng)取,需要到法院訴訟處理土地使用權(quán)歸屬糾紛,確定土地使用權(quán)歸屬后,補償款問題自然隨之解決。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
村干部套取征地補償款犯了什么罪
村干部套取征地補償款的行為一般都涉及職務(wù)侵占罪、貪污罪等罪名。
隨著土地開發(fā)利用規(guī)模的擴大、政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的增加以及涉農(nóng)惠民政策的落實,土地征用補償款和惠農(nóng)撥款成為不少農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的主要來源。這些款項往往額度較大,在操作中又存在非常規(guī)性、臨時性以及使用管理的非規(guī)范性,因此這些款項成為了村干部非法謀利的主要目標。
村干部犯罪的原因
1、一些村干部法律知識欠缺,法律觀念淡薄。當(dāng)前很多地方村干部文化素質(zhì)不高,村干部沒有接受法律教育,法律觀念淡薄,對自己的行為是否違紀違法沒有一個清楚地認識。有的認為公款臨時借用,只要按時歸還不造成損失,就跟鄰里朋友之間借款一樣,不是違法行為;有的認為挪用公款僅是違反財務(wù)制度,沒有觸犯法律,不夠成犯罪,直到被查處判刑,才認識到問題的嚴重性。
2、一些村干部政治素質(zhì)低,為官動機不純。擔(dān)任村干部有的是為了光宗耀祖,有的是為了辦事方便,有的則更加直接,就是“為了多撈幾個錢”。從當(dāng)前農(nóng)村換屆選舉的情況來看,賄選情況較為普遍并且有愈演愈烈之勢,特別是集體經(jīng)濟比較發(fā)達的農(nóng)村,競選花費少則幾萬,多則十幾萬,甚至幾十萬。這種動機不純的人一旦當(dāng)選村干部,吃喝玩樂,虛報冒領(lǐng),假公濟私,中飽私囊,無所不為。這類村干部目前為數(shù)不少,這是導(dǎo)致近年來村干部腐敗案件多發(fā)高發(fā)的一個重要原因。
3、農(nóng)村村務(wù)不夠公開,缺乏民主監(jiān)督。有些地方村級管理暗箱操作,缺乏民主,透明度不夠。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,村委會應(yīng)當(dāng)定期將村務(wù)公開,其中包括財務(wù)收支情況等。但實際上,有的村干部為謀取私利方便,不想讓群眾了解村務(wù)、政務(wù)和財務(wù);有的村干部害怕群眾知道多了不利于工作,只是將一些無關(guān)緊要內(nèi)容寫進村務(wù)公開欄,只公開一些不痛不癢的政務(wù)而對反映村財收支的重點內(nèi)容卻巧妙回避,缺乏民主,缺少監(jiān)督制約。
4、農(nóng)村財務(wù)制度不健全,管理混亂。集中體現(xiàn)在三個方面:一是財務(wù)人員配備不齊全。有些村黨支部書記、村委會主任自己兼任出納,一手收錢,一手花錢,花多少錢、什么去向,都是一個人說了算。二是賬目不清、單據(jù)、憑證不全,許多收入和支出都不入賬;各種白條、票據(jù)一大堆,村干部每人都有賬,相互牽連,撕不開,理不清,混亂無章。三是不及時做賬。有些村級財務(wù)不是按照規(guī)定期限做賬,而是一季度做一次賬,或是一年做一次賬,有的干脆都不做賬。
5、農(nóng)村權(quán)力過度集中,缺乏監(jiān)督機制。在大部分基層農(nóng)村,權(quán)力仍集中在村黨支部書記、村委會主任等個別或少數(shù)人手中,民主管理制度形同虛設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。村干部獨斷專行、“一言堂”的情形嚴重,從而導(dǎo)致村干部犯罪作案有恃無恐。同時,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部的監(jiān)督也不到位,對村干部存在一些“遷就”思想,正是由于在監(jiān)督管理上失之于軟,失之于寬,給了村干部違法違紀之機。
解決農(nóng)村土地補償款分配糾紛問題的現(xiàn)狀
目前,農(nóng)村土地補償款分配糾紛在全國法院沒有高度統(tǒng)一的認識,在網(wǎng)上查到的案例和觀點也不盡相同,大部分案例的處理遵從的是土地征用補償款應(yīng)補償給耕種土地的家庭,集體經(jīng)濟組織成員才具備獲得補償款的資格。
第一,家庭聯(lián)產(chǎn)承包的土地征用補償款不屬于收益范疇,它是對失去耕地人的損失補償及安置補償,不屬于繼承財產(chǎn)范圍。《中華人民共和國繼承法》第四條第規(guī)定:“個人承包應(yīng)得的個人收益,依照法律規(guī)定繼承。個人承包,依照法律允許由繼承人繼承承包的,按承包合同辦理”。本條規(guī)定的是個人承包問題,而未規(guī)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包問題。
第二,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”。因此,家庭土地承包方主體是農(nóng)戶,并非家庭的每個成員,每個家庭成員不具有獨立的家庭土地承包權(quán)。如果家庭某個成員死亡的,按照三十年的承包期不變,不存在承包經(jīng)營權(quán)的繼承權(quán)問題,其承包經(jīng)營的土地就應(yīng)當(dāng)由其他家庭成員繼續(xù)承包耕作。家庭成員死亡后,其民事主體資格已經(jīng)喪失,不能對承包的土地進行管理和使用,已經(jīng)不是土地承包經(jīng)營主體中農(nóng)戶的成員,所以其不能再對土地享有土地承包經(jīng)營權(quán),土地征用補償款也就不能成為其個人的遺產(chǎn)。
第三,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定:“承包方承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)補償”。可見能獲得土地補償費的是承包方,承包方即農(nóng)戶。對已死亡或喪失家庭成員資格的人喪失了農(nóng)戶成員的身份,自然無法獲得補償,對于可能成為還未成為該農(nóng)戶成員的人也不能獲得,所以只有農(nóng)戶現(xiàn)有成員才能獲得。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定:“征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。”因此,能夠獲得征地補償款的人是在征地補償方案確定時具有集體經(jīng)濟組織成員資格的人。
政府征地程序:
1、擬訂征用土地方案:由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。
2、審查報批:報有批準權(quán)限的上級政府批準。
3、方案公告:由市、縣人民政府對經(jīng)批準的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
4、征地補償?shù)怯?/p>
被征用土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
5、制定征地補償、安置方案
由市、縣土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實)制定,即把征地方案中確定的各種補償?shù)目傎M用分配到各所有者和使用者,以及具體落實人員的安置方案。
6、公告征地補償、安置方案并組織實施
征地補償費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全部支付。
7、清理土地
征地補償、安置方案實施后,由市、縣土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征用的土地進行清理。
法律分析:依據(jù)土地管理法規(guī)定,村干部侵占挪用征地補償款的,村民可以向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府反映情況,也可以向檢察機關(guān)舉報。利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
法律依據(jù):《中華人民共和國村民委員會組織法》 第三十一條 村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)調(diào)查核實,責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
《中華人民共和國刑法》 第一百六十三條 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金。公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟往來中,利用職務(wù)上的便利,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,依照前款的規(guī)定處罰。國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前兩款行為的,依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰。
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投稿:韓語嵐
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