一、違章搭建被拆遷補(bǔ)償上海,上海違章建筑新政策

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，拆違實(shí)施部門(mén)在發(fā)現(xiàn)違法建筑后應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查取證，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)事人發(fā)出事先告知書(shū)，告知相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)。如果當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯，或者提出的理由不成立，拆違實(shí)施部門(mén)將作出責(zé)令限期拆除的書(shū)面決定，并將其送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違法建筑，如有困難，拆違實(shí)施部門(mén)可代為拆除。對(duì)于不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的違法建筑，應(yīng)立即移送相關(guān)部門(mén)處理。

法律分析

法律咨詢解答

1、拆違實(shí)施部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法建筑、接到相關(guān)舉報(bào)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)正在搭建的，應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的違法建筑，應(yīng)當(dāng)立即移送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。拆違實(shí)施部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違法建筑進(jìn)行調(diào)查取證后，擬作出責(zé)令限期拆除決定的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的事先告知書(shū)，告知當(dāng)事人相關(guān)的事實(shí)、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯權(quán)利。

2、當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯，或者當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由不成立的，拆違實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期拆除的書(shū)面決定。拆違實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將事先告知書(shū)、責(zé)令限期拆除決定送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人難以確定或者難以送達(dá)的，可以采用通告形式告示。告示期限自通告發(fā)布之日起不少于十日。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期拆除決定規(guī)定的期限內(nèi)，自行拆除違法建筑。當(dāng)事人自行拆除確有困難的，拆違實(shí)施部門(mén)可以代為拆除。

拓展延伸

上海違章建筑拆除的程序和流程是怎樣的？

上海違章建筑拆除的程序和流程通常包括以下幾個(gè)步驟：首先，相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)違章建筑進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)，確定是否存在違法行為。其次，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，相關(guān)部門(mén)會(huì)發(fā)布拆除通知書(shū)，要求違章建筑的業(yè)主或責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。如果業(yè)主或責(zé)任人未按時(shí)拆除，拆除單位將組織人員進(jìn)行強(qiáng)制拆除。在拆除過(guò)程中，會(huì)采取必要的安全措施，確保拆除工作的順利進(jìn)行。拆除完成后，相關(guān)部門(mén)會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。整個(gè)拆除過(guò)程需要依法進(jìn)行，確保公平、公正、公開(kāi)。

結(jié)語(yǔ)

嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)，上海違章建筑的拆除程序和流程應(yīng)遵循以下步驟：調(diào)查核實(shí)、發(fā)布拆除通知書(shū)、自行拆除或強(qiáng)制拆除、安全措施、驗(yàn)收和處罰。拆除工作必須依法進(jìn)行，確保公平、公正、公開(kāi)。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第六章 法律責(zé)任 第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法（2012修正）：第二章 行政賠償 第一節(jié) 賠償范圍 第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的；

（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

（三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；

（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

中華人民共和國(guó)行政訴訟法（2017修正）：第七章 審理和判決 第二節(jié) 第一審普通程序 第七十四條 行政行為有下列情形之一的，人民法院判決確認(rèn)違法，但不撤銷(xiāo)行政行為：

（一）行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)，但撤銷(xiāo)會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的；

（二）行政行為程序輕微違法，但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。

行政行為有下列情形之一，不需要撤銷(xiāo)或者判決履行的，人民法院判決確認(rèn)違法：

（一）行政行為違法，但不具有可撤銷(xiāo)內(nèi)容的；

（二）被告改變?cè)`法行政行為，原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的；

（三）被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)，判決履行沒(méi)有意義的。

二、上海違建的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：違法建筑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑或者未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的房屋。

法律依據(jù)：《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》 第三條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)拆除違法建筑工作，建立健全拆除違法建筑工作機(jī)制，完善、落實(shí)拆除違法建筑責(zé)任制，對(duì)拆除違法建筑實(shí)施部門(mén)進(jìn)行考核。

市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)和區(qū)、縣人民政府指定的部門(mén)具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)拆除違法建筑工作的綜合協(xié)調(diào)。

市和區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)、房屋管理部門(mén)和城市管理行政執(zhí)法部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)“拆違實(shí)施部門(mén)”）按照規(guī)劃管理、物業(yè)管理等方面的法律、法規(guī)和市人民政府的規(guī)定，分別負(fù)責(zé)違法建筑的拆除，其具體職責(zé)分工，由市人民政府另行規(guī)定。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合拆違實(shí)施部門(mén)做好違法建筑的拆除工作。

公安、工商等其他有關(guān)行政管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好拆除違法建筑的相關(guān)工作。

三、上海市違章建筑認(rèn)定

法律分析：違章建筑的類(lèi)型主要有：

(1)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按批準(zhǔn)范圍、內(nèi)容施工的;

(2)自建房，即在現(xiàn)有房屋四周、院落、屋頂、陽(yáng)臺(tái)自建建筑物;

(3)未經(jīng)批準(zhǔn)在包括承包地、宅基地在內(nèi)的集體土地上新建、修建和擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物，且該集體土地使用權(quán)系通過(guò)農(nóng)民私自轉(zhuǎn)讓取得;

(4)占有國(guó)有土地和在農(nóng)村非法占有集體土地新建、修建和擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物;

(5)未經(jīng)批準(zhǔn)占用過(guò)道、馬路邊、公共綠地內(nèi)、過(guò)道、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等;

(6)在拆遷征收范圍確定后實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

第八十八條 對(duì)道路交通安全違法行為的處罰種類(lèi)包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、拘留。

第八十九條 行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款;非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車(chē)。

第九十條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。

四、上海違章搭建的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：占用道路（包括人行道），未經(jīng)公安部門(mén)、規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)或雖經(jīng)批準(zhǔn)但逾期未拆除的建筑物、構(gòu)筑物等違章建筑，由公安部門(mén)處理或由公安部門(mén)會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)處理。未經(jīng)公房產(chǎn)權(quán)所有人同意及規(guī)劃管理部門(mén)許可，在曬臺(tái)上搭建的局部封閉性的建筑物、構(gòu)筑物，屬違章搭建，由房屋管理部門(mén)處理；在曬臺(tái)上建造的封閉性的建筑物、構(gòu)筑物，屬違章建筑，由房屋管理部門(mén)查實(shí)后移送規(guī)劃管理部門(mén)處理。

法律依據(jù)：《上海市整治違章搭建和違章建筑的若干規(guī)定》 第二條 下列未經(jīng)公房產(chǎn)權(quán)所有人同意的搭建，屬違反《公房條例》的搭建（以下簡(jiǎn)稱(chēng)違章搭建），由房屋管理部門(mén)處理：

（一）在陽(yáng)臺(tái)上搭設(shè)的封閉性或局部封閉性的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）在天井中搭設(shè)的封閉性或局部封閉性的建筑物、構(gòu)筑物。

第三條下列未經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)許可的建筑物、構(gòu)筑物，屬《規(guī)劃條例》所稱(chēng)的違章建筑，由規(guī)劃管理部門(mén)處理：

（一）房屋加屋、屋面升高的建筑物；

（二）庭園住宅和公寓的庭院內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物；

（三）街坊、里弄、新村等地區(qū)建造的依附于房屋外墻的建筑物、構(gòu)筑物；

（四）逾期未拆除的未占用道路的施工臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。

五、上海市違章搭建和違章建筑的認(rèn)定

法律分析：上海市違章搭建和違章建筑的認(rèn)定可以根據(jù)《上海市整治違章搭建和違章建筑的若干規(guī)定》來(lái)進(jìn)行規(guī)定。

法律依據(jù)：《上海市整治違章搭建和違章建筑的若干規(guī)定》

第二條 下列未經(jīng)公房產(chǎn)權(quán)所有人同意的搭建，屬違反《公房條例》的搭建（以下簡(jiǎn)稱(chēng)違章搭建），由房屋管理部門(mén)處理：

（一）在陽(yáng)臺(tái)上搭設(shè)的封閉性或局部封閉性的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）在天井中搭設(shè)的封閉性或局部封閉性的建筑物、構(gòu)筑物。

第三條 下列未經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)許可的建筑物、構(gòu)筑物，屬《規(guī)劃條例》所稱(chēng)的違章建筑，由規(guī)劃管理部門(mén)處理：

（一）房屋加層、屋面升高的建筑物；

（二）庭園住宅和公寓的庭院內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物；

（三）街坊、里弄、新村等地區(qū)建造的依附于房屋外墻的建筑物、構(gòu)筑物；

（四）逾期未拆除的未占用道路的施工臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。

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投稿：陶成梓

內(nèi)容審核：劉偉濤律師