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公租房租客拆遷補(bǔ)償，公房拆遷中的承租人和同住人的補(bǔ)償款和安置房如何分配:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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2025-03-01 02:56:01
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圣運(yùn)律師
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公租房租客拆遷補(bǔ)償,作為公房承租人的共同居住人，有權(quán)獲得安置補(bǔ)償,公房具有一定的社會(huì)福利性，考慮到承租人的工齡，對(duì)單位所做的貢獻(xiàn)，具有私產(chǎn)的屬性。本案當(dāng)中，原承租人去世后，在柳思雨和其妹妹未協(xié)商一致的情況下，妹妹私自變更承租人侵犯了柳思雨的

公租房租客拆遷補(bǔ)償，公房拆遷中的承租人和同住人的補(bǔ)償款和安置房如何分配:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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一、公租房租客拆遷補(bǔ)償,作為公房承租人的共同居住人，有權(quán)獲得安置補(bǔ)償

公房具有一定的社會(huì)福利性，考慮到承租人的工齡，對(duì)單位所做的貢獻(xiàn)，具有私產(chǎn)的屬性。

本案當(dāng)中，原承租人去世后，在柳思雨和其妹妹未協(xié)商一致的情況下，妹妹私自變更承租人侵犯了柳思雨的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

在實(shí)踐當(dāng)中，拆遷方往往只針對(duì)承租人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，但是并不影響共同居住人獲得安置補(bǔ)償。

一、拆遷時(shí)租客能拿到拆遷補(bǔ)償款嗎

房屋拆遷活動(dòng)中，房屋的實(shí)際使用人有可能不是產(chǎn)權(quán)人，而是承租人。房屋遇到拆遷，承租人房屋使用權(quán)不得不終止，拆遷租戶是否可以獲得拆遷補(bǔ)償分兩種情況：1、普通私房拆遷，承租人租用房屋居住或者經(jīng)營(yíng)，與產(chǎn)權(quán)人簽訂房屋租賃協(xié)議，如果租賃協(xié)議中就房屋拆遷補(bǔ)償問(wèn)題已經(jīng)做了約定，那么按照協(xié)議約定執(zhí)行，沒(méi)有約定或因拆遷終止了租賃協(xié)議，承租人可以要求退還多繳的租金，同時(shí)可以主張一定的搬遷費(fèi)補(bǔ)償。營(yíng)業(yè)性質(zhì)的房屋，承租人有合法的營(yíng)業(yè)手續(xù)，可以獲得停產(chǎn)停業(yè)損失、房屋裝修費(fèi)、搬遷費(fèi)等補(bǔ)償。2、公房拆遷，由于各地公房政策不同，因此遇到拆遷的時(shí)候，安置補(bǔ)償?shù)恼咭灿休^大差異，但是，可以明確的是，公房承租人遇到拆遷是可以享有拆遷安置補(bǔ)償?shù)摹?

二、拆遷安置補(bǔ)償能作為遺產(chǎn)繼承嗎

公房拆遷安置補(bǔ)償一般不能作為遺產(chǎn)繼承。公房的承租人并不是公有房屋的所有人，其對(duì)該房屋只有居住使用的權(quán)利而無(wú)所有權(quán)。我國(guó)法律規(guī)定，遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn)，不得繼承。

三、公租房公租房強(qiáng)拆承租人可以起訴嗎

公租房被強(qiáng)拆，承租人可以起訴，房屋征收中政府將房屋收歸國(guó)有，收回的是房屋所有權(quán)，只需對(duì)相對(duì)人即房屋所有人給予補(bǔ)償。承租人與原房屋所有權(quán)人之間是因合同而建立的債權(quán)關(guān)系，承租人以此向房屋原所有人主張損失即可。

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定可知，征收房屋必須按照先補(bǔ)償后搬遷的順序進(jìn)行。雖然公房承租人并不屬于房屋所有權(quán)人，但是在公房承租人與房屋所有權(quán)人之間就房屋拆遷沒(méi)有協(xié)商一致之前，征收方不得以公房承租人不是所有權(quán)人而不予搭理，公房承租人不同于一般的房屋租賃。公房承租人享有得到合法補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，而且對(duì)公房承租人的補(bǔ)償也應(yīng)當(dāng)按照“先補(bǔ)償、后搬遷”的原則進(jìn)行。因此，當(dāng)行政機(jī)關(guān)違反該原則進(jìn)行強(qiáng)制拆除的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法。

二、公房拆遷中的承租人和同住人的補(bǔ)償款和安置房如何分配

一、具體是需要根據(jù)合同規(guī)定確定的，公房拆遷中的承租人和同住人，補(bǔ)償款、安置房一般遵循一人一份、均等分割的原則取得拆遷補(bǔ)償款。二、【法律依據(jù)】：1、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例釋義（一至十五條）》第二條為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。【釋義】本條是關(guān)于征收房屋的前提、條例適用范圍及對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。一、征收房屋的前提本條明確規(guī)定，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋只能是為了公共利益的需要。這就明確了實(shí)施房屋征收的前提。該規(guī)定主要依據(jù)的是憲法和有關(guān)法律：一是《憲法》第十三條第三款規(guī)定，國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。二是《物權(quán)法》第四十二條第一款規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。三是《城市房地產(chǎn)管理法》第六條規(guī)定，為了公共利益的需要，國(guó)家可以征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。二、適用范圍本條例只適用于征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，不適用于集體土地征收。國(guó)有土地上的房屋征收和集體土地征收是分別由條例和《土地管理法》調(diào)整的。根據(jù)《憲法》和《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，城市的土地，屬于國(guó)家所有。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于國(guó)家所有。原拆遷條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施的房屋拆遷活動(dòng)，本條例適用于國(guó)有土地上房屋征收活動(dòng)，但不限于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。從法律上講，本條例應(yīng)當(dāng)只適用于被征收房屋所有權(quán)人，但這并不意味著對(duì)因歷史原因形成的公房承租人的合法權(quán)益有所忽視，而是要區(qū)分不同情況，既依法維護(hù)好其合法權(quán)益，又符合法律的基本精神。征收導(dǎo)致所有權(quán)的喪失，從法律關(guān)系上講，給予補(bǔ)償?shù)膽?yīng)當(dāng)是被征收房屋所有權(quán)人，而不應(yīng)對(duì)承租人補(bǔ)償。但實(shí)踐中承租情況較復(fù)雜，承租人分為公房承租人和私房承租人。從目前全國(guó)情況看，城鎮(zhèn)居民住房自有率已經(jīng)達(dá)到80%，拆遷中涉及的公房承租的比例不大。公房分為政府直管公房和單位自管公房。政府直管公房由于所有權(quán)本就屬于政府，理應(yīng)不屬于本條例適用范圍。但由于公房承租是歷史形成的，關(guān)系到承租人的基本生活生存條件，當(dāng)其承租的房屋被征收時(shí)，必須切實(shí)維護(hù)好這部分人的合法權(quán)益。從實(shí)踐情況看，為了保障公房承租人生活水平不降低，各地采取了先房改再拆遷等多種措施，對(duì)公房承租人的權(quán)益予以保護(hù)，這樣做是合適的，是以人為本的。考慮到實(shí)踐中各地公房情況不同，形成的歷史原因不同，各地政府對(duì)承租人的保護(hù)政策也不同，對(duì)公房承租人的補(bǔ)償問(wèn)題，難以在全國(guó)層面上做出統(tǒng)一規(guī)定，還是由各地政府根據(jù)實(shí)際情況制定有關(guān)政策為宜。至于私房承租是私有房屋所有權(quán)人和承租人之間形成的民事法律關(guān)系。《合同法》第九十四條規(guī)定，因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人可以解除合同，國(guó)家征收導(dǎo)致租賃合同無(wú)法履行的，作為出租人的被征收人對(duì)租賃關(guān)系享有法定的單方解除權(quán)，可以直接根據(jù)《合同法》第九十六條規(guī)定通知承租人解除合同，自通知到達(dá)承租人時(shí)合同即解除。在因征收不能實(shí)現(xiàn)合同目的的情形下，對(duì)承租人如何進(jìn)行補(bǔ)償，可以在租賃合同中約定。綜合上述情況，本條例沒(méi)有對(duì)承租人的補(bǔ)償作出規(guī)定，對(duì)公房承租人的補(bǔ)償問(wèn)題，各地可以自行制定辦法，對(duì)私房承租人的問(wèn)題，則應(yīng)依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范來(lái)解決。三、公平補(bǔ)償本條強(qiáng)調(diào)征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償。公平補(bǔ)償，一方面是指補(bǔ)償與被征收財(cái)產(chǎn)價(jià)值相當(dāng)，體現(xiàn)了政府征收雖然有強(qiáng)制性，但是在補(bǔ)償上不應(yīng)讓為公共利益作出貢獻(xiàn)的被征收人吃虧;另一方面是指對(duì)全體被征收人應(yīng)當(dāng)適用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)被征收人之間的公平。從其他國(guó)家和地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)看，對(duì)被征收財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定有合理補(bǔ)償、正當(dāng)補(bǔ)償、公平補(bǔ)償、相當(dāng)補(bǔ)償?shù)取２捎霉窖a(bǔ)償?shù)膰?guó)家和地區(qū)主要有法國(guó)、瑞典、波蘭、新加坡、印度、菲律賓、巴西、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等。公平補(bǔ)償是依賴相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則而存在的。本條例從補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償程序、住房保障等各方面對(duì)被征收人的補(bǔ)償作出了具體規(guī)定，就是為了保障補(bǔ)償公平。只有通過(guò)公平補(bǔ)償，保護(hù)被征收群眾的利益，使房屋被征收的群眾居住條件有改善、原有生活水平不降低，才能統(tǒng)籌兼顧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和房屋被征收群眾的利益，努力把公共利益同被征收人個(gè)人利益統(tǒng)一起來(lái)。2、《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于房屋動(dòng)拆遷補(bǔ)償款分割民事案件若干問(wèn)題的解答》，有下列情況除外：有以下情況之一的人，可以酌情多分：1.承租人或同住人屬于年老體弱，缺乏經(jīng)濟(jì)來(lái)源，且按均分所得的補(bǔ)償款，無(wú)法購(gòu)得房屋保證其正常生活的；2.承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時(shí)額外支付過(guò)較多款項(xiàng)的；3.對(duì)公房?jī)?nèi)居住的未成年人實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的。

三、公房動(dòng)遷,承租人和同住人如何分配補(bǔ)償款？

1、公房動(dòng)遷，承租人和同住人可以采取協(xié)商的方式分配補(bǔ)償款。

承租人、同住人之間，一般遵循一人一份、均等分割的原則取得拆遷補(bǔ)償款。但有下列情況除外：

有以下情況之一的人，可以酌情多分：

(1)承租人或同住人屬于年老體弱，缺乏經(jīng)濟(jì)來(lái)源，且按均分所得的補(bǔ)償款，無(wú)法購(gòu)得房屋保證其正常生活的；

(2)承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時(shí)額外支付過(guò)較多款項(xiàng)的；

(3)對(duì)公房?jī)?nèi)居住的未成年人實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的。

2、有權(quán)分割公租的拆遷補(bǔ)償款的主體如下

(1)戶口限制：在被拆遷居住房屋處有住處的常住戶口，已實(shí)際居住一年以上，并且無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人”。

(2)因而在被拆遷公有住房?jī)?nèi)居住的

具有住處的常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房?jī)?nèi)居住的，即便居住未滿一年，也視為同住人。但其在該處取得拆遷補(bǔ)償款后，一般無(wú)權(quán)再主張其他公租房拆遷補(bǔ)償款的份額。

(3)因結(jié)婚而在被拆遷公有住房?jī)?nèi)居住滿五年的

無(wú)住處的常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房?jī)?nèi)居住滿五年有權(quán)分割。

一、哪些人員可以視為公房同住人？

1、具有該市常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房?jī)?nèi)居住的，即使居住未滿一年，可視為公房同住人。但其在該處取得拆遷已補(bǔ)償款后，一般無(wú)權(quán)再主張本市其他公房拆遷補(bǔ)償款的份額。

(1)一般情況下，在本市無(wú)常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房的居住滿五年的，也視為同住人，可以分得拆遷補(bǔ)償款；

(2)在按拆遷公有居住房屋處有該市常住戶口，因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房屋住，他處也未取得福利性房屋的；

(3)房屋拆遷的，因在服兵役、讀大學(xué)、服刑等原因，戶籍被遷出被拆公有居住房屋，且在本市他處也沒(méi)有福利性房屋的。

2、有下列情形之一的人，不能被視為同住人，無(wú)權(quán)分得公有居住房屋拆遷貨幣補(bǔ)償款：

(1)將本來(lái)享有的他處公有住房權(quán)利(住房困難的情況除外)予以處分，居住在被拆公有居住房屋的；

(2)獲得單位購(gòu)房補(bǔ)貼款后已有能力購(gòu)房而不購(gòu)房，仍居住在被拆公有居住房屋的共同居住人；已在該市他處公有房屋拆遷中取得貨幣補(bǔ)償款。

四、公房拆遷中的承租人和同住人,補(bǔ)償款、安置房如何分配

法律分析：關(guān)于公租房的拆遷補(bǔ)償款的分配主要遵循一人一份、均等分割的原則分割。在這個(gè)問(wèn)題上，承租人在下列特殊情況，可以享有拆遷補(bǔ)償多些：(一)可以酌情多分配的：1、承租人或同住人屬于年老體弱，缺乏經(jīng)濟(jì)來(lái)來(lái)源，且按均分所得的補(bǔ)償款，無(wú)法見(jiàn)得房屋保證其正常生活的。2、承租人或同住人在取得公租房承租權(quán)時(shí)額外支付過(guò)較多款項(xiàng)的。3、對(duì)公租房?jī)?nèi)居住的未成年人實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的。(二)有兩處以上公租房承租人的，其對(duì)各處被拆遷公租房的補(bǔ)償款均有權(quán)主張分割。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、公房拆遷中的承租人和同住人，補(bǔ)償款、安置房如何分配?

有關(guān)公有住房的補(bǔ)償法律上并沒(méi)有明確規(guī)定，作為承租人通常是能夠享有拆遷補(bǔ)償?shù)模鳛橥∪耍煌胤接胁煌恼撸行┑胤礁鶕?jù)戶籍、實(shí)際居住等情況給予一定補(bǔ)償，有些的地方則不對(duì)同住人提供補(bǔ)償，不同的地方有不同政策。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，拆遷補(bǔ)償?shù)氖諆敺綖楸徊疬w人，既被拆遷房屋的所有權(quán)人，但是存在公租房租賃關(guān)系的情況下，被拆遷人就是公租房租賃關(guān)系中的出租人只有與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。在被拆遷人(出租人)對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下，不存在對(duì)承租人的金錢(qián)補(bǔ)償問(wèn)題。但在解除租賃關(guān)系的情形中，被拆遷人(出租人)通常以向承租人支付一定的金錢(qián)作為買(mǎi)斷承租人承租權(quán)的對(duì)價(jià)。

所以說(shuō)，公租房拆遷補(bǔ)償?shù)臍w屬要以實(shí)際情況出發(fā)，可能并不會(huì)獲得拆遷補(bǔ)償，但出租人要向承租人支付一定的買(mǎi)賣(mài)對(duì)價(jià)，實(shí)際來(lái)說(shuō)就是賠償。具體金額可根據(jù)實(shí)際情況具體商議。

一、公租房拆遷補(bǔ)償款能否繼承？

嚴(yán)格來(lái)講，被拆遷人(出租人)向承租人支付的金錢(qián)并非拆遷補(bǔ)償，因?yàn)椴疬w補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)于被拆遷人的金錢(qián)補(bǔ)償，而承租人并不是拆遷房屋的所有權(quán)人，不是被拆遷人，當(dāng)然不是拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆斎恕５牵瑥钠胀ㄈ说难酃饪磥?lái)，反正是獲得一定的金錢(qián)，通俗稱為拆遷補(bǔ)償。

在存在公租房租賃關(guān)系的公租房拆遷中，拆遷補(bǔ)償款歸承租人所有，這一點(diǎn)十分明確。如果公租房承租人在獲得拆遷補(bǔ)償后死亡的，拆遷補(bǔ)償款可以作為其個(gè)人財(cái)產(chǎn)按照遺囑或者法定的繼承規(guī)則分配給其繼承人。如果拆遷補(bǔ)償發(fā)生在公租房承租人發(fā)生變更之后，則拆遷補(bǔ)償款為變更后的公租房承租人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，原公租房承租人的其他繼承人對(duì)此沒(méi)有任何的請(qǐng)求權(quán)。如果拆遷補(bǔ)償發(fā)生在公租房承租人死亡之后，承租人變更之前，則該拆遷補(bǔ)償款歸系爭(zhēng)公租房的事實(shí)上的承租人所有，原公租房承租人的其他繼承人對(duì)此亦沒(méi)有任何的請(qǐng)求權(quán)。