預(yù)撥征地拆遷補(bǔ)償資金,2023年鐵路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)差專項(xiàng)資金使用流程是什么,法律分析:鐵路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)差專項(xiàng)資金使用流程:(一) 資金撥付申請(qǐng)。鐵路建設(shè)征地拆遷項(xiàng)目融資首筆資金撥付時(shí),應(yīng)提供征地拆遷、拆遷補(bǔ)償合同、支付明細(xì)、評(píng)估報(bào)告及影視
法律分析:
鐵路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)差專項(xiàng)資金使用流程:
(一) 資金撥付申請(qǐng)。鐵路建設(shè)征地拆遷項(xiàng)目融資首筆資金撥付時(shí),應(yīng)提供征地拆遷、拆遷補(bǔ)償合同、支付明細(xì)、評(píng)估報(bào)告及影視資料等。
(二) 資金撥付審核。市城投公司自收到項(xiàng)目管理單位提出的資金撥付申請(qǐng)及相關(guān)文件之日起,會(huì)同政府有關(guān)部門2-5個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。
(三) 資金撥付。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
一、鐵路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)差專項(xiàng)資金使用流程是什么1、鐵路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)差專項(xiàng)資金使用流程:資金撥付申請(qǐng),鐵路建設(shè)征地拆遷項(xiàng)目融資首筆資金撥付時(shí),應(yīng)提供征地拆遷、拆遷補(bǔ)償合同、支付明細(xì)、評(píng)估報(bào)告及影視資料等;資金撥付審核,審核手續(xù)的完整性和資料的齊全、有效性;資金撥付,集體土地征地補(bǔ)償款直接劃撥到國土資源部門專戶,由國土資源部門負(fù)責(zé)補(bǔ)償。2、法律依據(jù):《中華人民共和國鐵路法》第二條所稱鐵路,包括國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線。國家鐵路是指由國務(wù)院鐵路主管部門管理的鐵路。地方鐵路是指由地方人民政府管理的鐵路。二、市政府有關(guān)部門對(duì)鐵路建設(shè)征地拆遷承擔(dān)的職責(zé)是什么1、各縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)鐵路項(xiàng)目途經(jīng)本轄區(qū)的征地拆遷工作,是征地拆遷工作責(zé)任主體;2、市國土資源局負(fù)責(zé)集體土地征地補(bǔ)償及地面附著物補(bǔ)償金額的審核;市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委負(fù)責(zé)國有土地拆遷補(bǔ)償金額的審核;市林業(yè)部門負(fù)責(zé)林地征占用補(bǔ)償金額的審核;3、市監(jiān)察部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定,按照市政府要求履行監(jiān)察職責(zé);4、市審計(jì)局依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,對(duì)征地拆遷項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì),對(duì)征地拆遷搬遷中需評(píng)估的企業(yè)搬遷補(bǔ)償和需評(píng)估的個(gè)人補(bǔ)償進(jìn)行單項(xiàng)審計(jì)。
一、鐵路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)差專項(xiàng)資金使用流程
(一)資金撥付申請(qǐng)
鐵路建設(shè)征地拆遷項(xiàng)目融資首筆資金撥付時(shí),應(yīng)提供征地拆遷、拆遷補(bǔ)償合同、支付明細(xì)、評(píng)估報(bào)告及影視資料等。由征地拆遷單位提出資金計(jì)劃,經(jīng)國土資源、規(guī)劃建設(shè)部門審核后,由項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)報(bào)送市城投公司。
(二)資金撥付審核
市城投公司自收到項(xiàng)目管理單位提出的資金撥付申請(qǐng)及相關(guān)文件之日起,會(huì)同政府有關(guān)部門2-5個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作:
1、審核手續(xù)的完整性和資料的齊全、有效性;
2、派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工作量予以跟蹤審核;
3、填制《貸款資金審核表》和《銀行貸款撥款審批表》并送市財(cái)政部門審核;
4、報(bào)請(qǐng)市長(或主管副市長)簽批后,同時(shí)送市審計(jì)部門備案。
(三)資金撥付
1、市城投公司根據(jù)手續(xù)完備的市長支付令,填制《銀行貸款付款申請(qǐng)表》,到貸款銀行申請(qǐng)并負(fù)責(zé)將款項(xiàng)及時(shí)劃入征地拆遷項(xiàng)目實(shí)施單位在監(jiān)管銀行開立的專戶。
2、集體土地征地補(bǔ)償款直接劃撥到國土資源部門專戶,由國土資源部門負(fù)責(zé)補(bǔ)償。
3、地面附著物補(bǔ)償款和國有土地(市區(qū)內(nèi))拆遷補(bǔ)償安置費(fèi),經(jīng)征地拆遷辦公室審核后,由市城投公司先期按核定總量50%預(yù)撥到征地拆遷辦專戶,然后按市長支付令程序匯總劃撥到征地拆遷辦專戶,由征地拆遷辦負(fù)責(zé)按明細(xì)支付給縣、區(qū)拆遷單位并負(fù)責(zé)對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。
4、電力、通訊設(shè)施及企業(yè)搬遷補(bǔ)償款劃撥到項(xiàng)目管理單位(征地拆遷辦),由征地拆遷辦負(fù)責(zé)補(bǔ)償工作。
5、項(xiàng)目管理單位向市城投公司提供資金使用明細(xì),市城投公司根據(jù)手續(xù)完備的市長支付令核對(duì)資金使用明細(xì),核對(duì)無誤后,將資金使用明細(xì)提供給指定監(jiān)管銀行,銀行按明細(xì)支付。
二、市政府有關(guān)部門對(duì)鐵路建設(shè)征地拆遷項(xiàng)目融資承擔(dān)如下職責(zé)
(一)各縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)鐵路項(xiàng)目途經(jīng)本轄區(qū)的征地拆遷工作,是征地拆遷工作責(zé)任主體。
(二)市國土資源局負(fù)責(zé)集體土地征地補(bǔ)償及地面附著物補(bǔ)償金額的審核;市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委負(fù)責(zé)國有土地(市區(qū)內(nèi))拆遷補(bǔ)償金額的審核;市林業(yè)部門負(fù)責(zé)林地征占用補(bǔ)償金額的審核。
(三)市監(jiān)察部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定,按照市政府要求履行監(jiān)察職責(zé)。
(四)市審計(jì)局依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,對(duì)征地拆遷項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì),對(duì)征地拆遷搬遷中需評(píng)估的企業(yè)搬遷補(bǔ)償和需評(píng)估的個(gè)人補(bǔ)償進(jìn)行單項(xiàng)審計(jì)。
山東省政府日前發(fā)布《關(guān)于做好鐵路建設(shè)工程征地拆遷工作有關(guān)問題的通知》。通知規(guī)定,鐵路建設(shè)征用耕地應(yīng)做好“占補(bǔ)平衡”工作,工程建設(shè)須按照“先安置、后拆遷”原則妥善解決好被征地拆遷居民的居住問題。納入收費(fèi)和補(bǔ)償范圍的鐵路建設(shè)征地包括鐵路正線,站場(chǎng)及配套設(shè)施等建設(shè)用地和改溝改路、拆遷安置用地。其中,耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每畝1萬元。被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府應(yīng)補(bǔ)貼部分由鐵路建設(shè)單位承擔(dān)。具體繳納標(biāo)準(zhǔn)為,征地區(qū)片綜合在地價(jià)5萬元/畝以下(含5萬元)的每畝1萬元;征地區(qū)片綜合地價(jià)在5萬元/畝至10萬元/畝(含10萬元)之間的每畝1.5萬元;征地區(qū)片綜合地價(jià)在10萬元/畝以上的每畝2萬元。同時(shí),還對(duì)鐵路工程施工期間臨時(shí)用地制定出逐年補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)為占用農(nóng)用地的每畝應(yīng)補(bǔ)償2300元,占用其他土地的每畝補(bǔ)償1500元。臨時(shí)用地應(yīng)繳納土地復(fù)墾保證金,繳納標(biāo)準(zhǔn)為梁場(chǎng)及預(yù)制場(chǎng)占地每畝1萬元,其他臨時(shí)用地每畝7000元。
在取土場(chǎng)用地補(bǔ)償方面,山東規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)用地每畝3萬元,其他土地每畝2萬元。取土場(chǎng)用地應(yīng)繳納每畝1萬元的土地復(fù)墾保證金。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照山東現(xiàn)行的《關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照各設(shè)區(qū)市政府制定并報(bào)經(jīng)省級(jí)財(cái)政、國土資源等部門批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通知規(guī)定,妥善解決征地拆遷中的有關(guān)問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的原則。
鐵路建設(shè)施工前,應(yīng)將耕作層的熟土剝離,用于土地開發(fā)整理復(fù)墾,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田,不占和少占耕地。鐵路建設(shè)涉及拆遷居民住房的,必須按照“先安置、后拆遷”的原則,妥善解決好被征地拆遷居民的居住問題。對(duì)于補(bǔ)償款管理問題,通知規(guī)定,有關(guān)市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)征地拆遷有關(guān)費(fèi)用的使用和管理,按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行專款專用,及時(shí)、足額兌付給有關(guān)單位和個(gè)人,不得挪用、拖欠和截留。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷資金使用管理情況的監(jiān)督監(jiān)察,對(duì)違反規(guī)定挪用、拖欠、截留征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
法律主觀:各地在鐵路征收的時(shí)候賠償?shù)慕痤~都會(huì)不一定,具體要看當(dāng)?shù)卣囊蟆?、土地補(bǔ)償費(fèi)按照《土地管理法》規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)為被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍,該費(fèi)用歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但是,縣級(jí)以上地方人民政府要采取切實(shí)措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的要求,我國某些省份規(guī)定如果農(nóng)民土地被征用后再?zèng)]有土地可以耕種,那么應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費(fèi)中的部分支付給失地農(nóng)民。具體到你所在省份是否有類似規(guī)定,你應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門查詢。2、安置補(bǔ)助費(fèi)安置補(bǔ)助費(fèi)為被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的4-6倍。此款的支付要根據(jù)被征地農(nóng)民的選擇來確定,如果被征地農(nóng)民選擇貨幣安置,即要錢不要地,那么此款應(yīng)全額支付給被征地農(nóng)民;如果被征地農(nóng)民選擇調(diào)地安置,即村集體經(jīng)濟(jì)組織從本村機(jī)動(dòng)地中劃出土地給被征地農(nóng)民耕種,那么此款應(yīng)當(dāng)由全村村民共同分配。當(dāng)然,安置補(bǔ)助費(fèi)4-6倍這個(gè)倍數(shù)不是不可變更的,按照《土地管理法》第47條第6款的規(guī)定,上述費(fèi)用尚不足以使被征地農(nóng)民維持原有生活水平的,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi),使安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)的總和達(dá)到土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。3、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)地上附著物補(bǔ)償則主要指被征地農(nóng)民所有的房屋、林木、固化的生產(chǎn)設(shè)施、水井以及其他附著于地表的各種附屬設(shè)施,其補(bǔ)償款一般按照評(píng)估價(jià)格來計(jì)算,直接支付給所有權(quán)人。至于評(píng)估,應(yīng)由征地機(jī)關(guān)指定中立的具有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以申請(qǐng)重新評(píng)估。4、青苗補(bǔ)償費(fèi)青苗補(bǔ)償費(fèi)指被征收土地上一季作物的產(chǎn)值,該款直接支付給具體的承包人。當(dāng)然,這筆費(fèi)用是否發(fā)生,要看征地當(dāng)時(shí)該地塊上是否有青苗存在,如果已經(jīng)停耕,沒有種植任何作物,則不存在這筆費(fèi)用。征地補(bǔ)償、安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
法律客觀:《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
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投稿:常銘
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