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南京拆遷無證房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在征收無證房屋時(shí)，是否有補(bǔ)償政策？:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2025-03-06 08:55:12
作者：
圣運(yùn)律師
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南京拆遷無證房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),征收中政府部門對(duì)無證房屋應(yīng)該采取的正確處理方式,在征收中很多老百姓因?yàn)閷?duì)補(bǔ)償條件不滿無法與征收部門達(dá)成一致，其無證房屋就被征收部門直接以一紙《限期拆除決定書》認(rèn)定為違建，要求在指定期限內(nèi)拆除。在指定期限內(nèi)不自行拆除的

南京拆遷無證房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在征收無證房屋時(shí)，是否有補(bǔ)償政策？:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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一、南京拆遷無證房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),征收中政府部門對(duì)無證房屋應(yīng)該采取的正確處理方式

在征收中很多老百姓因?yàn)閷?duì)補(bǔ)償條件不滿無法與征收部門達(dá)成一致，其無證房屋就被征收部門直接以一紙《限期拆除決定書》認(rèn)定為違建，要求在指定期限內(nèi)拆除。在指定期限內(nèi)不自行拆除的，征收部門就會(huì)直接強(qiáng)拆，分文不補(bǔ)。通過上文的分析，我們可以知道這種將是否簽協(xié)議搬遷與是否按違建處置捆綁在一起的做法是違背法律原則的。

最高人民法院在(2018)最高法行申5424號(hào)行政裁定書中指出，在征收中地方政府應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)590號(hào)令的規(guī)定，依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

即按照土地管理法及其實(shí)施條例以及城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律、法規(guī)規(guī)定，由有權(quán)查處違建的機(jī)關(guān)依法判斷、準(zhǔn)確認(rèn)定征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑是否屬于違法建筑。

“同意簽約就是合法建筑;不同意簽約就是違法建筑”無疑是荒謬的，已被上述裁判文書所明確否定。

最高人民法院在上述裁定中同時(shí)明確：

在房屋征收過程中，對(duì)因歷史原因形成的沒有建設(shè)審批手續(xù)和產(chǎn)權(quán)證照的房屋，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在征收之前依法予以甄別，作出處理，不能簡(jiǎn)單將無證房屋一律認(rèn)定為違法建筑，不予征收補(bǔ)償;

違法拆除因歷史形成的無證房屋造成損失的，也不能簡(jiǎn)單以無證房屋即為違法建筑為由，不予行政賠償。

在行政機(jī)關(guān)沒有充分證據(jù)證明被拆除的無證房屋屬于違法建筑的情況下，應(yīng)當(dāng)將該房屋視為合法建筑，依法予以行政賠償。行政賠償?shù)捻?xiàng)目、數(shù)額不得少于被征收人通過合法征收補(bǔ)償程序獲得的行政補(bǔ)償項(xiàng)目、數(shù)額。

一、無證房屋能否獲得行政賠償

無證房屋固然可能屬于違建，但若屬于“程序違建”則應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條第三款規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，催告應(yīng)以書面形式作出。

無證房屋以違反程序法還是實(shí)體法為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為“程序違建”與“實(shí)質(zhì)違建”。“程序違建”是指沒有實(shí)質(zhì)上違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理，只是未辦理合法手續(xù)，違反了程序性規(guī)定，那么應(yīng)當(dāng)允許其通過補(bǔ)辦手續(xù)、繳納罰款而成為合法建筑。

“實(shí)質(zhì)違建”是指實(shí)質(zhì)上違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》《水法》等法律的禁止性規(guī)定，無法通過補(bǔ)辦手續(xù)使之成為合法建筑，其存在會(huì)對(duì)土地資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃落實(shí)、河道行洪安全等造成持續(xù)性損害的情形。

區(qū)分“程序違建”和“實(shí)質(zhì)違建”，要求人們正視違法建筑的價(jià)值與公共利益，不能一拆了之，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況判斷，違法建筑能否補(bǔ)正手續(xù)使之合法，發(fā)揮其價(jià)值。

所以，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該綜合考察這些無證房屋的來源，建房的時(shí)間，建房時(shí)的法治環(huán)境和政府相關(guān)管理是否到位，建房的動(dòng)機(jī)和目的，建房者的使用和居住情況等，結(jié)合這些來綜合判斷被征收房屋是否屬于“實(shí)質(zhì)違建”，是否將其認(rèn)定為完全不予補(bǔ)償?shù)倪`建。

二、在征收無證房屋時(shí)，是否有補(bǔ)償政策？

四川省房屋征收有什么補(bǔ)償嗎

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

房屋征收沒有產(chǎn)權(quán)證有補(bǔ)償嗎

房屋征收沒有產(chǎn)權(quán)證是否有補(bǔ)償要看沒有產(chǎn)權(quán)證的原因是什么。房屋拆遷補(bǔ)償是針對(duì)房屋所有權(quán)的補(bǔ)償，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，不是房屋產(chǎn)權(quán)人就不能得到拆遷補(bǔ)償款，但并不是沒有產(chǎn)權(quán)證就不能證明自己是房屋的所有權(quán)人的。1、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證丟失通常而言，這種情況下的房屋也是屬于合法建筑的，因?yàn)榇祟惙课莶⒎遣粨碛胁粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證，只是丟失了。因此業(yè)主想享受拆遷補(bǔ)償?shù)脑挘托枰妊a(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。2、各種證件手續(xù)齊全，只是尚未辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》一般來說，這種情況下的房屋也是屬于合法建筑的。因?yàn)樗母鞣N證件手續(xù)都非常齊全，只是尚未辦理產(chǎn)權(quán)證而已。因此依法也應(yīng)該享受到國家規(guī)定的房屋拆遷補(bǔ)償安置待遇。3、違章建筑市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。【辟謠】房屋在拆遷范圍內(nèi)就一定會(huì)拆遷？真相：不是解析：房屋在拆遷范圍內(nèi)的，并不一定就會(huì)拆遷的，如果被征收人與房屋征收部門就征收補(bǔ)償問題協(xié)商不成的，就有可能不拆遷。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條規(guī)定，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。房屋征收包括哪些補(bǔ)償？房屋征收包括以下這些補(bǔ)償：1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

征收房屋有什么補(bǔ)償

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

征收房屋有哪些補(bǔ)償

房屋征收補(bǔ)償有哪些

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第二十四條

三、作出房屋征收決定的市，縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括哪些

作出房屋征收決定的市，縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括包括：1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。房屋征收是指由房屋征收部門通常是政府城建部門在摸底立項(xiàng)的基礎(chǔ)上對(duì)居民百姓居住房屋的土地使用權(quán)的有償回收。具體流程包括： 1、進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng)，并做好項(xiàng)目和前期調(diào)查摸底；2、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)縣區(qū)政府；3、對(duì)擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況；4、有關(guān)部門對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理；5、政府部門組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日；6、縣區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會(huì)情況和根據(jù)公眾意見、聽證會(huì)情況修改情況，并對(duì)征收補(bǔ)償方案重新修訂公布，同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；7、縣區(qū)政府作出房屋征收決定，涉及被征收人數(shù)量較多的，經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定；8、公布房屋征收決定，做好房屋征收決定宣傳解釋工作；9、由被征收人選擇征收評(píng)估機(jī)構(gòu) ；10、房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定，并依法送達(dá)被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告；11、被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；12、對(duì)于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補(bǔ)償決定也不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟的，有房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：（1）國防和外交的需要；（2）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（3）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（4）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（5）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城改建的需要；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、無證房屋的征收與補(bǔ)償規(guī)定

房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定：農(nóng)民拆遷可獲得相應(yīng)補(bǔ)償，包括不同類型房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和異地安置費(fèi)用。此外，今年四種無證房屋也可獲得全額賠償。新增拆遷過渡費(fèi)，農(nóng)民可獲得2萬元的安置補(bǔ)償費(fèi)，解決了拆遷后的安置問題。

法律分析

房屋拆遷補(bǔ)償：

房屋拆遷是農(nóng)民非常關(guān)注的問題，因?yàn)榉课輰儆谵r(nóng)民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，事關(guān)農(nóng)民的切身利益。

房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

1、農(nóng)村草房補(bǔ)償1900元/平米；

2、磚瓦房補(bǔ)償2400元/平米；

3、磚砼結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償2800元/平米；

4、二層及及以上樓房補(bǔ)償3300元/平米，另外房屋附屬物等給予等價(jià)的補(bǔ)償。異地安置每戶給予2萬元的補(bǔ)償。

計(jì)算公式：

房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)

國家規(guī)定，今年這4種無證房屋也可以獲得全額賠償：

1.建于城市周邊的房屋，由于城市的規(guī)劃發(fā)展而需要拆遷的房子，可以獲得全額賠償款。

2.祖上流傳下來的房屋，尤其是在20世紀(jì)50年代到60年代之間建造的，這些房屋有特殊的歷史背景，也可以獲得全額補(bǔ)償。

3.根據(jù)房屋建造的時(shí)間和當(dāng)時(shí)的政策來決定，只要房子建造時(shí)符合當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定，就能獲得賠付。

4.農(nóng)民家中時(shí)代相傳的房屋，只要認(rèn)定成功就能獲得賠付。

新增拆遷過渡費(fèi)

房屋拆遷時(shí)農(nóng)民可獲得不低于2萬元的拆遷過渡期安置補(bǔ)償費(fèi)，農(nóng)民不用再擔(dān)心拆遷后無法安置了。

拓展延伸

無證房屋征收政策的法律解讀

無證房屋征收政策的法律解讀是指對(duì)于沒有合法產(chǎn)權(quán)證明的房屋，政府根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行征收的政策。根據(jù)我國相關(guān)法律，無證房屋征收必須遵循公平、合理、合法的原則，并給予合理的補(bǔ)償。征收政策主要包括征收程序、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收補(bǔ)償?shù)确矫娴囊?guī)定。征收程序包括公告、評(píng)估、協(xié)商、決定等環(huán)節(jié)，確保征收程序的合法性和公正性。征收標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)房屋的實(shí)際價(jià)值、使用年限等因素進(jìn)行評(píng)估，以確定合理的征收補(bǔ)償金額。征收補(bǔ)償主要包括貨幣補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、交通補(bǔ)償?shù)确矫妫_保被征收人的合法權(quán)益。因此，對(duì)于無證房屋征收政策的法律解讀，需要遵循相關(guān)法律法規(guī)，保障被征收人的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)征收與補(bǔ)償?shù)墓胶侠怼?/p>

結(jié)語

房屋拆遷補(bǔ)償是農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)，涉及個(gè)人財(cái)產(chǎn)和切身利益。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋類型和等級(jí)有所不同。此外，無證房屋也可獲得全額賠償，包括城市規(guī)劃需要拆遷的房屋和有特殊歷史背景的房屋等。農(nóng)民還可獲得2萬元的拆遷過渡期安置補(bǔ)償費(fèi)。無證房屋征收政策需遵循公平、合理、合法原則，確保征收程序、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償?shù)墓裕Ｕ媳徽魇杖说暮戏?quán)益。

法律依據(jù)

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十四條第二款市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

五、什么情形下市縣級(jí)人民政府能作出房屋征收決定

法律分析：縣級(jí)人民政府做出房屋征收決定主要有這幾點(diǎn)：（1）國防和外交的需要；（2）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（3）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（4）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（5）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城改建的需要；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第8條的規(guī)定，為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：（1）國防和外交的需要；（2）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（3）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（4）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（5）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城改建的需要；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。