1、被拆遷人的認定標準

一般認為，在拆遷范圍內的單位和個人，具備以下條件之一的即可認定為被拆遷人：

(1)私有房屋的所有人。

所有人必須提供當地產權產籍管理機關或區、縣人民政府發給的房屋產權證及身份證明。

(2)公有房屋的產權人。

即國家授權的國有房屋的管理人，通常稱之為產權人。

國家授權管理的房屋又分為直管房和代管房。產權人必須提供當地產權產籍管理機關或區縣機關或區、縣人民政府發給的房屋產權證書以及身份證明。

(3)被拆遷房屋的代管人。

代管有兩種形式：國家代管和代理人代管。國家代管是指所有人下落不明又無合法代理人或所有權歸屬不明的私有房屋。其代管部門為房屋所在地房管機關，其權責關系由法律法規直接規定。代理人代管是城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋時，委托他人代為管理，其所有人與代理人的權利義務關系應當適用民事法律關系中的代理制度來調整。這里所講的被拆遷房屋的代管人是指國家代管的代管部門，即房屋所在地的房管機關。

對被拆遷人資格的認定，根本問題在于被拆遷房屋的所有人是否在拆遷公告前合法取得房屋所有權。凡是在拆遷公告前合法取得被拆遷房屋及其附屬物所有權者，均是被拆遷人，否則，不應認定為被拆遷人。

需注意的是，承租人或者房屋的使用人不是被拆遷人，但是他可以與被拆遷人一起成為拆遷安置協議的主體。

2、應計入拆遷安置人員的人員

(1)在被征地農村集體組織有承包地并參加集體經濟組織分配且在被拆遷住房常住的農業人口，雖無承包地并且未參加集體經濟組織分配，但依法取得了宅基地，并有住房且戶口遷入被征地村組的(包括正?；檫w、生育人口)

(2)原屬于本集體經濟組織的農業人口，因國家征地已農轉非未享受住房安置現仍在被拆遷住房常住的。

(3)原常住戶口在被拆遷住房中，現正在部隊服兵役的士兵(不包括軍官、文職人員和10年以上的士官)正在大中專院校就讀的學生、正在服刑或勞教的人員。

(4)原屬被征地集體經濟組織成員因各種原因戶口遷出，現已退職、退休在被拆遷住房中居住，戶口已遷回的人員，且在原工作單位未享受過房改房、集資建房和經濟適用房等屬國家福利性質住房的。

在認定房屋的安置補償人口的數量時，一定套謹慎，因為拆遷安置補償的費用都是按照安置補償的人口數量來確定的，在處理的時候，如果是不確定的話，可以到當地的房屋管理部門查詢，或者是結合法定的政策標準來確定房屋的安置補償人等等。

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