一、張三不接受房屋拆遷補(bǔ)償,征地補(bǔ)償款能否保全，保全需要滿足什么條件

一、征地補(bǔ)償款能否保全？

征地補(bǔ)償可以進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全

財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后，為保障將來(lái)的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物，采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。征地補(bǔ)償款有著強(qiáng)烈的人身屬性，可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

二、財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)具備的條件

1、必須是情況緊急，不采取財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害

2、必須由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng)，法院不依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施

3、申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保否則法院將駁回申請(qǐng)

4、案件必須有給付內(nèi)容，屬給付之訴

5、必須是由當(dāng)事人一方的行為可能使判決難以執(zhí)行的

6、必須在訴訟過(guò)程中提出申請(qǐng)。法院在必要時(shí)也可以依職權(quán)裁定采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全措施

7、申請(qǐng)人提供擔(dān)保。法院未責(zé)令提供擔(dān)保的不在此限。

三、征地補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)保全的程序

1、財(cái)產(chǎn)保全由利害關(guān)系人提出，申請(qǐng)人提供擔(dān)保。訴中財(cái)產(chǎn)保全由當(dāng)事人提出或法院依職權(quán)決定，法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，申請(qǐng)人拒絕提供擔(dān)保的，法院依法駁回其申請(qǐng)。申請(qǐng)人提供擔(dān)保可以以自己的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保，也可以由第三人作為保證人提供擔(dān)保。提供擔(dān)保的具體數(shù)額，司法實(shí)踐中要求與申請(qǐng)人申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)的數(shù)額相當(dāng)，例如，凍結(jié)被申請(qǐng)人銀行存款2萬(wàn)元，申請(qǐng)人就要向法院提交2萬(wàn)元作為擔(dān)保。此2萬(wàn)元即可以是現(xiàn)金，也可以是與之相等值的固定資產(chǎn)。訴前財(cái)產(chǎn)保全，必須由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全后沒(méi)有在法定時(shí)間起訴的，因而給被申請(qǐng)人造成財(cái)產(chǎn)損失引起訴訟的，由采取保全措施的人民法院管轄。

2、人民法院接到申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，對(duì)訴前保全，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。對(duì)訴中財(cái)產(chǎn)保全，情況緊急的也須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定，一般情形無(wú)明確限制。人民法院采取保全措施后，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行，以防止有關(guān)財(cái)產(chǎn)或標(biāo)的物被處分或滅失的危險(xiǎn)，有關(guān)單位有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為不符合財(cái)產(chǎn)保全條件的，應(yīng)裁定駁回申請(qǐng)；認(rèn)為符合財(cái)產(chǎn)保全條件的，又提供了擔(dān)保的，必須裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

3、當(dāng)事人不服人民法院財(cái)產(chǎn)保全裁定的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

二、征地補(bǔ)償款能否保全

征地補(bǔ)償可以進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全

財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后，為保障將來(lái)的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物，采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。征地補(bǔ)償款有著強(qiáng)烈的人身屬性，可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

一、財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)具備的條件

1、必須是情況緊急，不采取財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害

2、必須由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng)，法院不依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施

3、申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保否則法院將駁回申請(qǐng)

4、案件必須有給付內(nèi)容，屬給付之訴

5、必須是由當(dāng)事人一方的行為可能使判決難以執(zhí)行的

6、必須在訴訟過(guò)程中提出申請(qǐng)。法院在必要時(shí)也可以依職權(quán)裁定采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全措施

7、申請(qǐng)人提供擔(dān)保。法院未責(zé)令提供擔(dān)保的不在此限。

二、征地補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)保全的程序

1、財(cái)產(chǎn)保全由利害關(guān)系人提出，申請(qǐng)人提供擔(dān)保。訴中財(cái)產(chǎn)保全由當(dāng)事人提出或法院依職權(quán)決定，法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，申請(qǐng)人拒絕提供擔(dān)保的，法院依法駁回其申請(qǐng)。申請(qǐng)人提供擔(dān)保可以以自己的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保，也可以由第三人作為保證人提供擔(dān)保。提供擔(dān)保的具體數(shù)額，司法實(shí)踐中要求與申請(qǐng)人申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)的數(shù)額相當(dāng)，例如，凍結(jié)被申請(qǐng)人銀行存款2萬(wàn)元，申請(qǐng)人就要向法院提交2萬(wàn)元作為擔(dān)保。此2萬(wàn)元即可以是現(xiàn)金，也可以是與之相等值的固定資產(chǎn)。訴前財(cái)產(chǎn)保全，必須由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全后沒(méi)有在法定時(shí)間起訴的，因而給被申請(qǐng)人造成財(cái)產(chǎn)損失引起訴訟的，由采取保全措施的人民法院管轄。

2、人民法院接到申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，對(duì)訴前保全，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。對(duì)訴中財(cái)產(chǎn)保全，情況緊急的也須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定，一般情形無(wú)明確限制。人民法院采取保全措施后，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行，以防止有關(guān)財(cái)產(chǎn)或標(biāo)的物被處分或滅失的危險(xiǎn)，有關(guān)單位有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為不符合財(cái)產(chǎn)保全條件的，應(yīng)裁定駁回申請(qǐng);認(rèn)為符合財(cái)產(chǎn)保全條件的，又提供了擔(dān)保的，必須裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

3、當(dāng)事人不服人民法院財(cái)產(chǎn)保全裁定的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

三、征地補(bǔ)償款協(xié)議能否保全

一、征地補(bǔ)償款協(xié)議能否保全

財(cái)產(chǎn)才能申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，而征地補(bǔ)償協(xié)議不屬于財(cái)產(chǎn)，所以不能申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。但征收補(bǔ)償款可以申請(qǐng)保全。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

第一百零一條訴前財(cái)產(chǎn)保全

利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。

第一百零二條保全范圍

保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。

二、對(duì)征地補(bǔ)償方案有異議怎么辦

1、公告階段，根據(jù)規(guī)定在征地補(bǔ)償安置方案的公告階段，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)方案有不同意見(jiàn)的，可以發(fā)表意見(jiàn)，還可以要求舉行聽(tīng)證會(huì)。關(guān)于提意見(jiàn)和要求聽(tīng)證的時(shí)間：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償。

2、有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究上述意見(jiàn)。如果被征收人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確實(shí)需要修改征地補(bǔ)償安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。，

3、公告的實(shí)施階段，對(duì)實(shí)施中的征地補(bǔ)償安置方案有異議的，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。條例的制定已經(jīng)安排好了矛盾的解決方法，對(duì)被征收人維權(quán)來(lái)說(shuō)成為了一種阻礙。

四、農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償款的保全

（一）如果對(duì)方欠款，可以申請(qǐng)法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施，凍結(jié)、劃撥拆遷補(bǔ)償款。

（二）財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后，為保障將來(lái)的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物，采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。

（三）《民事訴訟法》第一百零一條利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)。

（四）人民法院接受申請(qǐng)后，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。

（五）申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。

一、補(bǔ)還與補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別

（一）補(bǔ)償帶有補(bǔ)充性，賠償帶有懲罰性。所以如獲得補(bǔ)償，其價(jià)值一定是比相應(yīng)的標(biāo)的的賠償金額要少。懲罰性是要對(duì)行為人的行為做出一定的懲處，補(bǔ)償只是對(duì)行為人給對(duì)方造成的損失進(jìn)行彌補(bǔ)，是不帶有懲罰性的。

（二）補(bǔ)償是無(wú)過(guò)錯(cuò)形態(tài)下由于公平原則而來(lái)的．比如說(shuō)張三撞死一個(gè)闖紅燈的人，他無(wú)責(zé)任。但是因?yàn)閷?duì)方死了。按照公平原則，還是要適當(dāng)補(bǔ)償?shù)摹Ｙr償就涉及到過(guò)錯(cuò)了，侵權(quán)，違約等就是賠償了。

（三）發(fā)生的基礎(chǔ)不同：國(guó)家賠償由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起。國(guó)家補(bǔ)償則由國(guó)家的合法行為引起。

（四）性質(zhì)不同：國(guó)家賠償是國(guó)家對(duì)其違法行為承擔(dān)的一種法律責(zé)任，意在恢復(fù)到合法行為所應(yīng)有的狀態(tài)。國(guó)家補(bǔ)償是一種例外責(zé)任，意在為因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或其他組織提供補(bǔ)救，以體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的精神。

（五）承擔(dān)責(zé)任的方式不同：國(guó)家賠償責(zé)任以金錢賠償福原則，以恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)等方式為輔。國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。

（六）承擔(dān)責(zé)任的時(shí)間不同：國(guó)家賠償以損害的實(shí)際發(fā)生為條件。國(guó)家補(bǔ)償既可以在損害發(fā)生前，也可以在損害發(fā)生后。

其實(shí)在大家所生活的城市中的話會(huì)對(duì)于拆遷補(bǔ)償有不同的方案，因?yàn)閷?duì)于城市中的房?jī)r(jià)都是不一樣的，但是國(guó)家對(duì)于拆遷的話還是會(huì)有一個(gè)相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，各城市只能按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行補(bǔ)充。

二、拆遷補(bǔ)償款與評(píng)估公司的確定

市場(chǎng)比較法：將估價(jià)對(duì)象與在估價(jià)時(shí)點(diǎn)近期有過(guò)交易的類似房地產(chǎn)進(jìn)行比較，對(duì)這些類似房地產(chǎn)的已知價(jià)格作適當(dāng)?shù)男拚源斯浪愎纼r(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值的方法。

成本法：求取估價(jià)對(duì)象在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的重置價(jià)格或重建價(jià)格，扣除折舊，以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值的方法。

建筑物重置價(jià)格法：采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。

建筑物重建價(jià)格：采用估價(jià)對(duì)象原有的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，重新建造與估價(jià)對(duì)象相同的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。

基準(zhǔn)地價(jià)修正法：在政府確定公布了基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，由估價(jià)對(duì)象所處地段的基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整得出估價(jià)對(duì)象宗地價(jià)格的方法。

法律上允許、技術(shù)上可能、經(jīng)濟(jì)上可行，經(jīng)過(guò)充分合理的論證，能使估價(jià)對(duì)象產(chǎn)生最高價(jià)值的使用。

五、拆遷補(bǔ)償款可否申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全

拆遷補(bǔ)償款只要不是被申請(qǐng)人生活必需的款項(xiàng)，申請(qǐng)人可以向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

一、相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

第一百零一條訴前財(cái)產(chǎn)保全

利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。

第二百四十三條扣留提取收入

被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。人民法院扣留、提取收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》

第五條人民法院對(duì)被執(zhí)行人下列的財(cái)產(chǎn)不得查封、扣押、凍結(jié)：

(一)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

(二)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用。當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定；

(三)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；

(四)未公開(kāi)的發(fā)明或者未發(fā)表的著作；

(五)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物品；

(六)被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；

(七)根據(jù)《中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國(guó)、中華人民共和國(guó)政府或者中華人民共和國(guó)政府部門名義同外國(guó)、國(guó)際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；

(八)法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。

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投稿：呂同晨

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