一、陽(yáng)城縣房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村集體土地補(bǔ)償款分配不公怎么維權(quán)

農(nóng)村集體土地補(bǔ)償款分配不公平怎么維權(quán)認(rèn)為土地補(bǔ)償款的分配不合理的、不合法的，可以到法院起訴解決。到法院起訴的程序與其他普通民事案件相同，但是要有針對(duì)性的提供補(bǔ)償款分配不公平、不合理、不合法的證據(jù)，由法院進(jìn)行判斷。集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。補(bǔ)償談判，必要時(shí)需錄音留作證據(jù)在拆遷公告發(fā)布后，如果有拆遷公司找到被拆遷人洽談，被拆遷人要索要他們的授權(quán)委托書，讓他們出示工作證和拆遷人員的資格上崗證。因?yàn)椴疬w人很有可能動(dòng)用社會(huì)閑散人員恐嚇威脅被拆遷人。與拆遷辦工作人員溝通時(shí)，在必要時(shí)做錄音，“這些話可能作為將來(lái)協(xié)商談判取得重要補(bǔ)償?shù)男畔⒕€索，有些被拆遷戶沒有固定證據(jù)，很難證明對(duì)方的口頭承諾”。房屋評(píng)估，報(bào)告不符實(shí)際要求重評(píng)而在評(píng)估公司人員上門時(shí)，被拆遷人也要讓他們出示相應(yīng)評(píng)估公司的資質(zhì)及上崗證件，在評(píng)估報(bào)告中“與房屋實(shí)際面積，裝修情況，層高不符的地方，要提出質(zhì)疑，要讓評(píng)估人員詳細(xì)記載，必要時(shí)要他重新評(píng)估”。對(duì)于已達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的被拆遷戶，一定要注意向拆遷公司索要協(xié)議原件。“有些惡劣的拆遷人先讓你簽字，所有補(bǔ)償金額、面積、樓號(hào)都是空白，與口頭不一致”。行政裁決要充分表達(dá)自己意見被拆遷人在行政裁決階段，不應(yīng)采取不理會(huì)、不到場(chǎng)、不表達(dá)的做法，而是要利用程序性權(quán)利，充分表達(dá)自己的意見，要注意行政裁決調(diào)解會(huì)上查看“記錄人員是不是完整地記錄了你的意見”。臨強(qiáng)拆對(duì)房屋狀況拍照錄像在行政裁決接近尾聲時(shí)，要對(duì)自己的房屋狀況，物品進(jìn)行拍照錄像，因?yàn)椤俺绦蜃叩竭@里，就可能面臨強(qiáng)拆”。即便行政裁決之后面臨強(qiáng)拆，被拆遷人也要撥打

110，并找合適的位置和角度將強(qiáng)拆過程拍攝下來(lái)，以保存有效的證據(jù)。在拆遷之初，被拆遷人一定要關(guān)注和搜集拆遷人和政府部門頒發(fā)的文件拆遷公告，拆遷地塊的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，誰(shuí)是拆遷單位，城市房屋拆遷資格證書，拆遷許可證，以及兩個(gè)內(nèi)部文件（拆遷計(jì)劃、拆遷方案和銀行拆遷補(bǔ)償安置資金的證明）。其中，兩個(gè)內(nèi)部文件需要通過提請(qǐng)政府信息公開或訴訟才能看到，還要關(guān)注通知甚至公開信，以及安置補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則或辦法。土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛種類由于村級(jí)干部的法律意識(shí)淡薄，造成土地補(bǔ)償費(fèi)大量流失，引發(fā)村民與村委會(huì)、村民與村民、村民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大量糾紛發(fā)生，主要三大類：

1、村民不平等待遇侵權(quán)類糾紛

（1）侵犯“男到女家”落戶及其所生子女的平等分配權(quán)糾紛；

（2）侵犯未遷出戶口“外嫁婦女”及其子女的平等分配權(quán)糾紛；

（3）侵犯離婚后沒遷出戶口或再婚子女入戶的平等分配權(quán)糾紛；

（4）侵犯由外村遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的平等分配權(quán)糾紛；

（5）侵犯在校大中專學(xué)生的平等分配權(quán)糾紛；上述集體組織成員在村委會(huì)制定《農(nóng)村集體組織分配土地補(bǔ)償款方案》時(shí)往往被少分配甚至不分配，他們的平等分配權(quán)被限制或者剝奪，屬于典型的民事侵權(quán)糾紛案件。

2、土地補(bǔ)償費(fèi)被有關(guān)單位截留侵權(quán)類糾紛

（1）村委會(huì)截留村民小組土地補(bǔ)償費(fèi)糾紛；

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府截留村委會(huì)或村民小小組土地補(bǔ)償費(fèi)糾紛；

3、是否分配土地補(bǔ)償費(fèi)糾紛土地補(bǔ)償費(fèi)是否分配糾紛往往發(fā)生在村民與村委會(huì)之間，村委會(huì)在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，有的明確決定不分配土地補(bǔ)償；有的決定分配比例；有的全部分配。

二、集體土地征地補(bǔ)償怎么分配

一、集體土地征地補(bǔ)償怎么分配

1、集體土地征地補(bǔ)償分配如下：

（1）土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有，應(yīng)面向本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員分配；

（2）安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人所有，應(yīng)面向承包期內(nèi)失地的土地承包人分配；

（3）青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人所有，應(yīng)由村集體召開村民會(huì)議討論決定分配。

2、法律依據(jù)：《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條

需要征收土地，縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加，評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。

二、集體土地的征收程序是什么

集體土地的征收程序如下：

1、提出用地申請(qǐng)、擬定征用土地的方案；

2、報(bào)送同級(jí)人民政府審核后，以書面形式公告；

3、根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r擬定征地補(bǔ)償、安置方案，并予公告；

4、落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金；

5、交付土地。

三、村集體土地征收補(bǔ)償款怎樣分配

法律分析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條：為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條：土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

四、土地補(bǔ)償款的分配不合理,不合法

一、土地補(bǔ)償款的分配不合理,不合法

1、認(rèn)為土地補(bǔ)償款的分配不合理的、不合法的，可以到法院起訴解決。

到法院起訴的程序與其他普通民事案件相同，但是要有針對(duì)性的提供補(bǔ)償款分配不公平、不合理、不合法的證據(jù)，由法院進(jìn)行判斷。

2、集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決。

集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。

二、擴(kuò)展內(nèi)容

為什么同一個(gè)村的土地補(bǔ)償款卻不一樣

“同一個(gè)村的土地，被同一座煤礦征用，得到的補(bǔ)償款卻不一樣是為什么？”近日，陽(yáng)城縣芹池鎮(zhèn)陽(yáng)陵村村民張＊＊反映，從十幾年前開始，＊＊＊＊煤業(yè)分?jǐn)?shù)批征用了他們村部分村民的承包地，而他和其中33戶村民作為第一批被征地的農(nóng)戶，所得到的征地補(bǔ)償款卻與隨后幾批被征地的農(nóng)戶所得到的補(bǔ)償款有所不同。

村民：“個(gè)人沒有得到土地補(bǔ)償費(fèi)”

1月8日上午，我們前往芹池鎮(zhèn)陽(yáng)陵村了解情況，到達(dá)張＊＊家里時(shí)，他正在與幾位第一批被征地的農(nóng)戶一起談?wù)撏恋匮a(bǔ)償款的事情。十多年前的事，為何如今還在談?wù)摚拷?jīng)過張＊＊一番講述后，了解到了事情的大概經(jīng)過。原來(lái)在2001年的時(shí)候，＊＊＊＊煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱＊＊煤業(yè)）因建礦需要征用村里34戶村民的承包地74．6畝，為了解決征地補(bǔ)償問題，2005年4月4日經(jīng)芹池鎮(zhèn)政府、陽(yáng)陵村委、＊＊煤業(yè)以及村民代表四方協(xié)商，確定了被占耕地的樹木補(bǔ)償費(fèi)、閑置費(fèi)、安置費(fèi)，但對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)未給出意見。2006年4月至12月間，第一批被征地的34戶村民分4次從陽(yáng)陵村委領(lǐng)取了地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)以及占地閑置費(fèi)。

煤礦征地、多方協(xié)商、領(lǐng)取補(bǔ)償，按道理說(shuō)這一切都很正常，那么第一批被征地的村民為什么會(huì)對(duì)已領(lǐng)取的征地補(bǔ)償款有異議呢？張＊＊告訴我們，農(nóng)民靠種地生活慣了，自從土地被征用后，他就非常關(guān)注征地補(bǔ)償款的相關(guān)政策，2005年10月18日，山西省人民政府發(fā)布了《山西省征收征用農(nóng)民集體所有土地征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用辦法》（山西省人民政府令182號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱省政府182號(hào)令），明確了“土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶”的分配原則，確定了“已確權(quán)確地到戶的土地被征收或征用的，其土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80％的比例支付給被征地農(nóng)戶；其余20％留給集體經(jīng)濟(jì)組織”的分配方案。“省政府182號(hào)令自2005年12月1日起實(shí)施，而大家實(shí)際收到補(bǔ)償款是在2006年4月以后，我們認(rèn)為應(yīng)該屬于省政府182號(hào)令規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)尚未分配的情形，所以能不能按照省政府182號(hào)令的規(guī)定將土地補(bǔ)償費(fèi)中的80％支付給我們，并且據(jù)我所知，此后煤礦還征了一些村民的承包地，村里也把土地補(bǔ)償費(fèi)給了后來(lái)被征地的村民，但我們這34戶至今沒有得到土地補(bǔ)償費(fèi)，我覺得這不合理。”張＊＊說(shuō)。

村委：“村里當(dāng)時(shí)也是按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的”

情況真如張＊＊所反映的這樣嗎？為了核實(shí)清楚，我們隨后就此事采訪了陽(yáng)陵村黨委書記郭＊龍。他告訴我們，2005年4月13日，晉市征土字（2005）25號(hào)文件批準(zhǔn)＊＊煤業(yè)征用包括張＊＊的承包地在內(nèi)的陽(yáng)陵村34戶74．6畝土地，按照當(dāng)時(shí)的實(shí)際占用面積和四方協(xié)商的補(bǔ)償辦法，2005年5月10日，陽(yáng)城縣國(guó)土資源局［2005（年）第8號(hào)］公告公布了補(bǔ)償安置方案。2006年3月9日，陽(yáng)陵村委收到陽(yáng)城縣財(cái)政局撥來(lái)的征地補(bǔ)償款后，于2006年4月開始陸續(xù)將補(bǔ)償款支付給了村民。

針對(duì)張＊＊的說(shuō)法，郭＊龍表示，省政府182號(hào)令公布之前就已經(jīng)對(duì)被征地的土地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行了分配，不應(yīng)適用新的辦法。“我們已按當(dāng)時(shí)的政策和規(guī)定將村民承包地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)全部發(fā)放給了村民，其中地上附著物補(bǔ)償費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)是全額發(fā)放的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)是按每畝19500元的5／14分配給承包戶，即每畝地承包戶分得6970元，9／14即每畝12530元?dú)w村集體所有。省政府182號(hào)令是2005年12月1日起施行，而煤礦占地補(bǔ)償安置在先，只能按之前的規(guī)定執(zhí)行，而之前的法律規(guī)定是土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸村集體所有，因此不能按省政府182號(hào)令執(zhí)行，再給有關(guān)村民支付土地補(bǔ)償費(fèi)。”郭＊龍說(shuō)。

法院：“依法分配征地補(bǔ)償款，無(wú)不妥”

2015年5月，張＊＊一紙?jiān)V狀將陽(yáng)陵村委告上了法庭，要求其支付土地補(bǔ)償費(fèi)及利息。法院審理后認(rèn)為：《中華人民共和國(guó)土地管理辦法》第四十七條第二款規(guī)定“征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。”《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。”原告張＊＊承包地的補(bǔ)償辦法，是依據(jù)陽(yáng)城縣人民政府《關(guān)于縣城規(guī)劃范圍外重點(diǎn)工程征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見》，經(jīng)芹池鎮(zhèn)政府、陽(yáng)陵村委、＊＊煤業(yè)及包括原告張＊＊在內(nèi)的被征地農(nóng)戶代表四方協(xié)商確定的，并由陽(yáng)城縣人民政府和陽(yáng)城縣國(guó)土資源局予以公告。其協(xié)商確定時(shí)間為2004年4月4日，公告的時(shí)間為2005年5月10日，而《山西省征收征用農(nóng)民集體所有土地征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用辦法》是2005年10月18日發(fā)布的，自2005年12月1日起實(shí)施。該辦法實(shí)施之前原告承包地的補(bǔ)償辦法就已經(jīng)協(xié)議確定并公告，不屬于該辦法規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)尚未分配的情形，賠償款到賬后，被告陽(yáng)陵村委依據(jù)協(xié)商確定的補(bǔ)償辦法及《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定支付原告各項(xiàng)征地補(bǔ)償款的做法并無(wú)不妥。因此，對(duì)于原告張＊＊的訴訟請(qǐng)求，法院不予支持。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，征用土地的事情還會(huì)經(jīng)常發(fā)生，相關(guān)各方都要從大局出發(fā)，依法依規(guī)辦事。

五、農(nóng)村集體土地補(bǔ)償款如何分配？

靈活就業(yè)社保轉(zhuǎn)職工社保的流程如下：

1、當(dāng)事人可以到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)科開具聯(lián)系函；

2、當(dāng)事人可以填寫表格；

3、當(dāng)事人可以用單位攜帶相關(guān)材料到區(qū)社保中心登記業(yè)務(wù)崗；

4、單位持加蓋業(yè)務(wù)審核章的，到區(qū)社保中心財(cái)務(wù)窗口辦理轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后續(xù)手續(xù)

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》

第二條

國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

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投稿：趙鈺

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