貴州拆遷房屋補償2018,如何確定被強拆房屋的國家賠償范圍、賠償方式、賠償標準,關于被拆遷人財產損失的賠償范圍問題。《中華人民共和國國家賠償法》第三十六條第八項規定:“侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。”
關于被拆遷人財產損失的賠償范圍問題。
《中華人民共和國國家賠償法》第三十六條第八項規定:“侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。”就違法強拆行政賠償而言,如果沒有違法強拆行為的介入,被拆遷人可以通過拆遷安置補償程序獲得相應補償,這意味著對上述“直接損失”之理解,不僅包括因違法強拆行為對被拆除房屋、附屬物、被損壞的室內物品等造成的直接財產損失,還應包括被拆遷人可能享有的全部拆遷安置補償權益,如拆遷安置房、搬遷補助費、臨時安置補助費等,如此才符合國家賠償法的立法精神。
關于被拆遷人財產損失的賠償方式問題。
《中華人民共和國國家賠償法》第三十二條規定:“國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產或者恢復原狀的,予以返還財產或者恢復原狀。”據此,支付賠償金以及返還財產、恢復原狀均是國家賠償的賠償方式。如果房屋系因城中村改造而被拆除,恢復原狀已經不具備現實可能性,對被拆遷人的財產損失以支付賠償金的方式賠償符合客觀實際和法律規定。同時,從切實保障被拆遷人居住權益和補償權益的角度出發,如果被拆遷人未獲得安置,行政機關還有提供拆遷安置房的義務,以保障被拆遷人的賠償方式選擇權。
關于被拆遷人財產損失的賠償標準問題。
面對違法強拆,行政機關在承擔賠償責任時應當秉持全面賠償和公平合理的原則。首先,要區分違法強拆發生的背景,是城中村改造還是集體土地征收,抑或是國有土地上房屋征收,不同的情形涉及的賠償標準并不相同。其次,為體現對違法拆除行為的懲戒,充分保護被拆遷人的合法權益,對被拆遷人的損失賠償不應低于其原應得的相關拆遷安置補償權益。再次,要兼顧其他被拆遷人的合法權益,綜合考量其他被拆遷人以及當地其他項目的類似補償方式與標準、安置情況,全面考慮法律、行政法規以及相關政策規定的連續性、一致性和公平性。
關于被拆遷人財產損失的賠償處理問題。
政府在確定行政賠償標準與額度的過程中,在不違反法律、法規禁止性規定的情況下,對被拆遷人的損失賠償,要填平補齊其受損的財產權利,確保其在同等條件下獲得不低于其他被拆遷人所享受的拆遷安置補償利益。同時還要考慮到被拆遷人自房屋被強拆后多年未獲得補償、賠償的客觀情況,切實彌補因違法拆遷所造成的各項損失,對其作出公平合理的賠償。對于搬遷補助費、臨時安置補助費及附屬物損失問題,政府應當按照當地拆遷補償安置政策并結合案件實際情況確定合理的賠償數額。從實質解決爭議、減少當事人訟累、節約國家司法和行政資源以及警示賠償義務機關及其工作人員嚴格公正文明執法角度出發,在損失賠償處理問題上,宜按照全面賠償原則,由政府對被拆遷人的合法權益全面及時、一次性地賠償救濟到位。具體到賠償的數額,為確保當事人獲得及時、公平、公正的救濟,在行政機關違法強制拆除當事人房屋,難以對房屋及其他損失進行鑒定的情況下,人民法院可以根據原告提出的行政賠償訴訟請求,結合案件具體情況,參照征收補償方案確定的征收補償標準,全面、充分考慮當事人的各項損失,確定損失數額,直接判決行政機關對房屋及其他人身、財產損失一并予以行政賠償,法院在判令賠償時的標準至少不應低于補償標準。
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