集體土地拆遷補償應該公開嗎,集體土地征收信息公開程序是怎樣的,集體土地征收申請信息公開:應當向制作機關提出信息公開申請。對于國務院批準的征地行為,應當向國土資源部申請公開征地批文等;對于省級人民政府批準的征地行為,應當向省級國土資源主管部門
集體土地征收申請信息公開:
應當向制作機關提出信息公開申請。對于國務院批準的征地行為,應當向國土資源部申請公開征地批文等;
對于省級人民政府批準的征地行為,應當向省級國土資源主管部門申請公開征地批文等;
對于地方人民政府以及地方國土資源主管部門制作的文件,應當向地方人民政府或者地方國土資源主管部門申請公開。
一、失地補償金在哪里才能查詢?
征地補償可以到當地政府部門查看,依據《土地管理法》的規定,土地征收補償標準不公布的,被征收人可以到被征收土地所在地的人民政府查詢。《征收土地公告辦法》規定,征收土地和征地補償、安置方案均應通過公告方式予以發布。關于征收土地公告,被征收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。征收土地公告應該包括以下內容:征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;被征收土地所有權人、位置、地類、面積;征地補償標準和農業人員安置途徑;辦理征地補償登記的期限、地點。
二、拆遷遇到未批先占怎么維權
根據土地管理法規定,未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。超過批準的數量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。因此根據上述規定,未批先占土地是屬于違法的行為,對于“未批先占”的情況,可以先向相關部門申請政府信息公開,如果政府信息公開表明沒有征地批準文件,可以向國土資源部門提出土地違法查處申請,請求國土資源部門對地方政府的違法征地或相關企業的違法占地行為進行查處。
【本文關聯的相關法律依據】
《政府信息公開條例》第十七條規定:行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開;行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。
法律分析:集體土地征收申請信息公開:
應當向制作機關提出信息公開申請。對于國務院批準的征地行為,應當向國土資源部申請公開征地批文等;
對于省級人民政府批準的征地行為,應當向省級國土資源主管部門申請公開征地批文等;
對于地方人民政府以及地方國土資源主管部門制作的文件,應當向地方人民政府或者地方國土資源主管部門申請公開。
法律依據:《政府信息公開條例》 第十七條 行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開;行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。
一、集體土地信息公開的申請
原則上,信息公開遵循“誰制作,誰公開”的原則。關于征地批文等文件的公開,首先應當向制作機關提出信息公開申請。對于國務院批準的征地行為,應當向國土資源部申請公開征地批文等;對于省級人民政府批準的征地行為,應當向省級國土資源主管部門申請公開征地批文等;對于地方人民政府以及地方國土資源主管部門制作的文件,應當向地方人民政府或者地方國土資源主管部門申請公開。
1、《政府信息公開條例》第十三條規定:除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規定的行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府申請獲取相關政府信息。
村民對于涉及自身利益的政府信息,可以向相關政府部門提出信息公開申請。同時,征地批文等文件是行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,屬于政府信息公開的范圍。
2、《政府信息公開條例》第十七條規定::行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開;行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。
實踐中,由于征地行為涉及各級政府部門,征地過程中的文件分別由不同層級的政府部門制作,如果完全按照“誰制作,誰公開”的原則,不利于和不方便群眾獲得政府信息。因此,基于便民的考慮,往往適用就近原則,申請人也可以向保存此類信息的政府部門提出申請。
二、集體土地信息公開申請的緣由
政府信息公開,既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監督政府行為的重要依據。通過政府信息公開,不僅可以促進政府的依法執政,也使得公民在面對違法的具體行政行為時找到了一個維權的途徑。行政復議,則是公民、法人或者其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。
三、信息公開的申請注意
申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式要真實、準確。所需信息的內容描述要明確、具體,例如規劃圖可分土地規劃圖、建設規劃圖、林業規劃圖等。所需政府信息的內容描述不明確,就不能確定向那個部門申請。所需信息的的用途要寫清楚,以保證所申請信息用于正當用途,而非非法用途。
另外申請人要仔細閱讀《條例》第三條依申請公開的政府信息是指只涉及部分人和事,不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項。第五條申請人申請公開的,原則上應當予以公開,但依申請公開的信息范圍不包括以下十項政府信息。
1、已經主動公開的信息;
2、屬于國家秘密的信息;
3、屬于商業秘密或者公開可能導致商業秘密被泄露的信息;
4、屬于個人隱私或者公開后可能導致個人合法權益受損害的信息;
5、行政機關的內部信息及內部公文;
6、行政機關內部研究、討論或審議過程中的信息;
7、與行政機關執法有關,公開后可能妨礙檢查、調查、取證等執法活動或者會危及他人人身權利的信息(但不公開可能對公共利益造成重大損害,或者法律、法規規定應當公開的除外);
8、需要政府部門加工、整理方能提供的信息;
9、可能會被申請人用來獲取不正當利益的信息;
10、法律、法規、規章禁止公開的其他政府信息。
農村征地的程序如下:
1、向土地所在地的區縣國土房管局提交相關文件、資料,提出用地申請;
2、擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、工地方案;
3、國土房管局根據各項征地相關方案編制建設項目呈報說明書,并報送同級人民政府審核;
4、行政主管部門收到建設項目呈報說明書和有關方案后,對文件資料齊全符合條件的,應當在5日內報經同級人民政府審核;
5、在被征用土地所在的村、組內以書面形式公告,其中征用鄉(鎮)農民集體所有土地的,在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告;
6、區縣國土房管局根據征用土地方案和征地補償登記情況,擬定征地補償、安置方案;
7、有關人民政府的國土房管部門會同有關部門根據批準的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內以被征收土地的所有權人為單位擬定征地補償、安置方案并予公告;
8、區縣國土房管局應當依照征地補償、安置費方案向被征用土地的農村集體經濟組織和農民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。
法律依據:《土地管理法》第四十七條規定,國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
征收集體土地過程中,涉及到許多公告程序。這些程序對于保障土地所有權人及被征地農村集體經濟組織成員的知情權、減少征收人與被征收人之間信息的不對稱等方面具有重要的意義。
征收集體土地過程中,需進行公告的內容大致包含三個階段,即批前公告、批后公告、安置補償方案公告。
一、批前公告批前公告的目的在于告知征地情況。在征地依法報批前,當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。
在告知后,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
同時,在征地依法報批前,當地國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。
當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。
二、批后公告經依法批準征收的土地,除涉及國家保密規定等特殊情況外,國土資源部和省級國土資源部門通過媒體向社會公示征地批準事項。縣(市)國土資源部門應按照《征用土地公告辦法》規定,在被征地所在的村、組公告征地批準事項。
國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
征收土地方案經依法批準后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等,在被征收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。
被征收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10日內進行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。
三、征地補償、安置方案的公告征地補償安置方案確定后,有關地方人民政府應當公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。有關市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門根據批準的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內以被征收土地的所有權人為單位擬定征地補償、安置方案并予以公告,聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。
征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協調;協調不成,由批準征收土地人民政府裁決。
征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。
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