一、國際商務(wù)區(qū)拆遷補償,徐州港務(wù)區(qū)黑璋村拆遷補償方案

法律分析：柳新黑璋村的拆遷補償方案，將會按照銅山區(qū)的拆遷補償標準來進行賠償，綜合地價50500元/畝，其中土地補償費27000元/畝，安置補助費23500元/人。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第四條 市、縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

二、徐州港務(wù)區(qū)黑璋拆遷補償標準

法律分析：補償包括：(一)被征收房屋價值的補償；(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。(四)獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定，拆建單位必須嚴格執(zhí)行，不得任意更改。被拆遷人除了應(yīng)得的房屋補償費以外，還可得到：搬家補償費;設(shè)備遷移費;過度期內(nèi)的臨時安置補助費。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：(一)被征收房屋價值的補償；(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。第十八條 征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。 征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、徐州港務(wù)區(qū)黑璋拆遷補償規(guī)定

法律分析：

《徐州淮海國際港務(wù)區(qū)九里湖商務(wù)中心片區(qū)開發(fā)項目（一期）招標公告》1.招標條件

徐州淮海國際港務(wù)區(qū)九里湖商務(wù)中心片區(qū)開發(fā)項目（一期）已由徐州淮海國際港務(wù)區(qū)管理委員會以徐港行審?fù)秾弻彙?021〕10號批準建設(shè)，徐州淮海國際港務(wù)區(qū)管理委員會授權(quán)徐州淮海國際陸港控股投資發(fā)展集團有限公司作為本項目實施主體（項目業(yè)主），建設(shè)資金自籌，招標人為徐州淮海國際陸港控股投資發(fā)展集團有限公司。項目已具備招標條件,本項目采用ABO+股權(quán)合作模式，現(xiàn)對該項目投資人進行公開招標，本次招標實行資格后審。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目整體概況

徐州淮海國際港務(wù)區(qū)以“一港一城”為總體目標，構(gòu)建了“一心、雙核、多組團”的港產(chǎn)城一體化發(fā)展格局。“一心”即：商務(wù)中心；“雙核”即：鐵路貨場片區(qū)、億噸大港片區(qū)；“多組團”即：大通關(guān)基地、物流園區(qū)、貿(mào)易服務(wù)區(qū)、金融服務(wù)區(qū)、品質(zhì)居住區(qū)、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)觀光區(qū)等。本項目作為徐州淮海國際港務(wù)區(qū)的商務(wù)中心，將按照“分區(qū)實施，配套先行”的原則，先行實施九里湖商務(wù)中心片區(qū)內(nèi)陸港大道以西片區(qū)的征地拆遷工程，并先行開展陸港大道和蓮湖路的道路眼線建設(shè)、九里湖北岸生態(tài)岸線整治、科技創(chuàng)新服務(wù)中心等一期配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將有效完善功能配套，促進九里湖商務(wù)中心片區(qū)形成規(guī)模效應(yīng)，加快九里湖商務(wù)中心片區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

2.2本期項目實施范圍

徐州淮海國際港務(wù)區(qū)九里湖商務(wù)中心片區(qū)開發(fā)項目共分三期實施，總投資約300億元。本項目實施范圍分為九里湖商務(wù)中心一期實施范圍、九里湖生態(tài)環(huán)境整治范圍和九里湖商務(wù)中心外部實施范圍，其中九里湖商務(wù)中心外部實施范圍分為區(qū)域道路建設(shè)范圍和安置房建設(shè)范圍。

（1）九里湖商務(wù)中心一期實施范圍

九里湖商務(wù)中心一期實施范圍為陸港大道以西、潤新路以南、規(guī)劃軌道交通以東、望湖路以北區(qū)域，總面積為2.07km2。

（2）九里湖生態(tài)環(huán)境整治范圍

九里湖生態(tài)環(huán)境整治范圍為九里湖湖區(qū)和九里湖商務(wù)中心范圍內(nèi)兩側(cè)岸線，整治范圍為5.11km2。

（3）九里湖商務(wù)中心外部實施范圍

道路建設(shè)范圍——陸港大道和蓮湖路的道路沿線建設(shè)范圍，范圍總面積約1.5km

安置房建設(shè)范圍——城市宜居區(qū)西北片區(qū)安居工程中的A、B、C、D、G地塊，總占地面積為21.61萬m2，合324.2畝。

2.2.1主要建設(shè)內(nèi)容

（1）征地拆遷

對九里湖商務(wù)中心一期實施范圍和陸港大道、蓮湖路沿線范圍實施征地拆遷，共征收土地4981.94畝；實施村民拆遷2132戶，拆遷民房建筑面積63.95萬m2，其中住宅建筑面積為44.77萬m2；拆遷企業(yè)建筑面積17.84萬m2。

（2）安置房建設(shè)工程

按照住宅建筑面積“拆一補一”的原則，集中建設(shè)安置房，本項目在城市宜居區(qū)西北片區(qū)A、B、C、D、G地塊內(nèi)建設(shè)安置房65.50萬m2，其中住宅建筑面積為45.68萬m2。

（3）配套基礎(chǔ)設(shè)施工程

配套基礎(chǔ)設(shè)施工程包括建設(shè)陸港大道和蓮湖路2條城市主干道，以及九里湖商務(wù)中心一期范圍內(nèi)8條片區(qū)道路，道路總長度為30.67km，建設(shè)內(nèi)容包括道路工程（含沿線橋涵）、道路照明工程和隨道路同步實施的市政管線工程。

（4）九里湖生態(tài)環(huán)境整治工程

對九里湖湖區(qū)和九里湖商務(wù)中心范圍內(nèi)的九里湖兩岸實施綜合整治，整治總面積約5.11km2，兩側(cè)岸線總長約10.3km，整治內(nèi)容包括水體整治工程、生態(tài)護坡工程、岸線生態(tài)修復(fù)工程和生態(tài)廣場建設(shè)工程。

（5）科技創(chuàng)新服務(wù)中心

建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，整個中心由“一主五副”構(gòu)成，“主中心”用地面積為6.67萬m2，合100.05畝，總建筑面積為8.94萬m2；“五個副中心”總用地面積為2.23萬m2，合33.54畝，總建筑面積為5.55萬m2。“五個副中心”具體建設(shè)方案在下階段明確。

法律依據(jù)：

《徐州淮海國際港務(wù)區(qū)九里湖商務(wù)中心片區(qū)開發(fā)項目（一期）招標公告》 1.招標條件

徐州淮海國際港務(wù)區(qū)九里湖商務(wù)中心片區(qū)開發(fā)項目（一期）已由徐州淮海國際港務(wù)區(qū)管理委員會以徐港行審?fù)秾弻彙?021〕10號批準建設(shè)，徐州淮海國際港務(wù)區(qū)管理委員會授權(quán)徐州淮海國際陸港控股投資發(fā)展集團有限公司作為本項目實施主體（項目業(yè)主），建設(shè)資金自籌，招標人為徐州淮海國際陸港控股投資發(fā)展集團有限公司。項目已具備招標條件,本項目采用ABO+股權(quán)合作模式，現(xiàn)對該項目投資人進行公開招標，本次招標實行資格后審。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目整體概況

徐州淮海國際港務(wù)區(qū)以“一港一城”為總體目標，構(gòu)建了“一心、雙核、多組團”的港產(chǎn)城一體化發(fā)展格局。“一心”即：商務(wù)中心；“雙核”即：鐵路貨場片區(qū)、億噸大港片區(qū)；“多組團”即：大通關(guān)基地、物流園區(qū)、貿(mào)易服務(wù)區(qū)、金融服務(wù)區(qū)、品質(zhì)居住區(qū)、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)觀光區(qū)等。本項目作為徐州淮海國際港務(wù)區(qū)的商務(wù)中心，將按照“分區(qū)實施，配套先行”的原則，先行實施九里湖商務(wù)中心片區(qū)內(nèi)陸港大道以西片區(qū)的征地拆遷工程，并先行開展陸港大道和蓮湖路的道路眼線建設(shè)、九里湖北岸生態(tài)岸線整治、科技創(chuàng)新服務(wù)中心等一期配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將有效完善功能配套，促進九里湖商務(wù)中心片區(qū)形成規(guī)模效應(yīng)，加快九里湖商務(wù)中心片區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

2.2本期項目實施范圍

徐州淮海國際港務(wù)區(qū)九里湖商務(wù)中心片區(qū)開發(fā)項目共分三期實施，總投資約300億元。本項目實施范圍分為九里湖商務(wù)中心一期實施范圍、九里湖生態(tài)環(huán)境整治范圍和九里湖商務(wù)中心外部實施范圍，其中九里湖商務(wù)中心外部實施范圍分為區(qū)域道路建設(shè)范圍和安置房建設(shè)范圍。

（1）九里湖商務(wù)中心一期實施范圍

九里湖商務(wù)中心一期實施范圍為陸港大道以西、潤新路以南、規(guī)劃軌道交通以東、望湖路以北區(qū)域，總面積為2.07km2。

（2）九里湖生態(tài)環(huán)境整治范圍

九里湖生態(tài)環(huán)境整治范圍為九里湖湖區(qū)和九里湖商務(wù)中心范圍內(nèi)兩側(cè)岸線，整治范圍為5.11km2。

（3）九里湖商務(wù)中心外部實施范圍

道路建設(shè)范圍——陸港大道和蓮湖路的道路沿線建設(shè)范圍，范圍總面積約1.5km2。

安置房建設(shè)范圍——城市宜居區(qū)西北片區(qū)安居工程中的A、B、C、D、G地塊，總占地面積為21.61萬m2，合324.2畝。

2.2.1主要建設(shè)內(nèi)容

（1）征地拆遷

對九里湖商務(wù)中心一期實施范圍和陸港大道、蓮湖路沿線范圍實施征地拆遷，共征收土地4981.94畝；實施村民拆遷2132戶，拆遷民房建筑面積63.95萬m2，其中住宅建筑面積為44.77萬m2；拆遷企業(yè)建筑面積17.84萬m2。

（2）安置房建設(shè)工程

按照住宅建筑面積“拆一補一”的原則，集中建設(shè)安置房，本項目在城市宜居區(qū)西北片區(qū)A、B、C、D、G地塊內(nèi)建設(shè)安置房65.50萬m2，其中住宅建筑面積為45.68萬m2。

（3）配套基礎(chǔ)設(shè)施工程

配套基礎(chǔ)設(shè)施工程包括建設(shè)陸港大道和蓮湖路2條城市主干道，以及九里湖商務(wù)中心一期范圍內(nèi)8條片區(qū)道路，道路總長度為30.67km，建設(shè)內(nèi)容包括道路工程（含沿線橋涵）、道路照明工程和隨道路同步實施的市政管線工程。

（4）九里湖生態(tài)環(huán)境整治工程

對九里湖湖區(qū)和九里湖商務(wù)中心范圍內(nèi)的九里湖兩岸實施綜合整治，整治總面積約5.11km2，兩側(cè)岸線總長約10.3km，整治內(nèi)容包括水體整治工程、生態(tài)護坡工程、岸線生態(tài)修復(fù)工程和生態(tài)廣場建設(shè)工程。

（5）科技創(chuàng)新服務(wù)中心

建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，整個中心由“一主五副”構(gòu)成，“主中心”用地面積為6.67萬m2，合100.05畝，總建筑面積為8.94萬m2；“五個副中心”總用地面積為2.23萬m2，合33.54畝，總建筑面積為5.55萬m2。“五個副中心”具體建設(shè)方案在下階段明確。

四、徐州港務(wù)區(qū)黑璋村拆遷補償方案 法律問題

法律分析:

柳新黑璋村的拆遷補償方案，將會按照銅山區(qū)的拆遷補償標準來進行賠償，綜合地價50500元/畝，其中土地補償費27000元/畝，安置補助費23500元/人。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第四條 市、縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

五、徐州港務(wù)區(qū)要拆哪個村?

法律分析：柳新鎮(zhèn)新橋村，龐莊村。具體拆遷方案建議資訊當?shù)叵嚓P(guān)部門。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第十八條 征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

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投稿：湯藝明

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