一、上蔡縣拆遷空宅基地補(bǔ)償,上蔡縣城未來10年規(guī)劃

法律分析：城市規(guī)劃范圍

1.分縣域、規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū)三個(gè)層次。

縣域：本規(guī)劃所稱縣域即上蔡縣行政區(qū)所轄范圍，面積為1529平方公里。

2.規(guī)劃區(qū)：規(guī)劃區(qū)為重陽辦事處、臥龍辦事處、蔡都辦事處和蘆崗辦事處行政區(qū)所轄范圍。東至崗豐溝，南至邵店鎮(zhèn)鎮(zhèn)界，西至無量寺鎮(zhèn)和黃埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)界，北至楊崗河，規(guī)劃區(qū)面積約為186.6平方公里。

3.中心城區(qū)：即上蔡縣城市建成區(qū)和有關(guān)市政設(shè)施基本覆蓋的區(qū)域。

城區(qū)人口規(guī)模近期2015年為31萬人，中期2020年為39萬人，2030年為60萬人。

4.規(guī)劃近期（2010-2015 年）城市建設(shè)用地規(guī)模為36.1平方公里，人均117平方米。規(guī)劃中期（2016-2020年）城市建設(shè)用地規(guī)模為40.7平方公里，人均104平方米。規(guī)劃遠(yuǎn)期（2021-2030 年）城市建設(shè)用地規(guī)模為61.35平方公里，人均102平方米。

法律依據(jù)：《上蔡縣城市總體規(guī)劃（2010-2030）》 第三條 縣域城鎮(zhèn)體系空間布局結(jié)構(gòu)

規(guī)劃形成：“一心，三極，三軸，四片”的空間布局。

一心：指以上蔡縣中心城區(qū)。

三極：指規(guī)劃的中心城鎮(zhèn)，即楊集鎮(zhèn)、朱里鎮(zhèn)和洙湖鎮(zhèn)。

三軸：是沿省道331、省道206和省道219三條發(fā)展軸。

四片：是指分別以上蔡縣城區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的北部發(fā)展片區(qū)、西部發(fā)展片區(qū)、中部發(fā)展片區(qū)、東部發(fā)展片區(qū)。

二、上蔡縣高鐵經(jīng)過規(guī)劃

法律分析：橫向鐵路規(guī)劃方面： 加快推進(jìn)南駐阜鐵路建設(shè)，規(guī)劃新增平頂山—駐馬店—周口（商丘)鐵路，補(bǔ)足鐵路設(shè)施短板，提升東西向通道的運(yùn)輸方式的完整性和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的均衡性， 帶動(dòng)市域泌陽、汝南、平輿、遂平、上蔡發(fā)展。

縱向鐵路規(guī)劃方面: 加快新增月山—隨州、開封—潢川鐵路建設(shè)，提升京廣大通道縱向鐵路運(yùn)輸能力，帶動(dòng)泌陽、新蔡發(fā)展。

橫向高速公路規(guī)劃方面:在現(xiàn)狀既有新陽、周駐南、滬陜—息邢高速的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)內(nèi) 鄉(xiāng)—淮濱高速公路（新野—桐柏段)建設(shè)，規(guī)劃新增沈丘—舞陽、遂平—臨泉、確山—阜南、固始—信陽高速公路。

縱向高速公路規(guī)劃方面:在現(xiàn)狀既有京港澳、焦桐、大廣高速的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)許信、安羅高速公路建設(shè)，規(guī)劃新增上蔡—淮濱高速公路。

法律依據(jù)：《駐馬店市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》

自2018年起，我市就南駐阜鐵路的規(guī)劃建設(shè)做了大量工作。市政府組建了市鐵路航空領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室， 并多次赴南陽、阜陽進(jìn)行對(duì)接，爭取兩省三市政府理解支持，確定線路走向后，爭取將該鐵路納入國家規(guī)劃范圍，為下步批復(fù)找準(zhǔn)依據(jù)。

南駐阜鐵路起于河南南陽，經(jīng)河南駐馬店，止于安徽阜陽。 為豫南重要的東西向鐵路，將是未來“秦淮高鐵”的重要組成部分。

南駐阜其經(jīng)行區(qū)域應(yīng)該是這樣的：南陽—社旗/唐河—泌陽北—駐馬店—汝南南—平輿—新蔡北—臨泉南—阜陽。

此線是連接三個(gè)人口大市的經(jīng)濟(jì)激活線，貫穿三市主要的不通鐵路縣市，惠及人口3000萬，填充廣大豫南、徽西北鐵路空白區(qū)，帶動(dòng)中三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角之間的經(jīng)濟(jì)死角區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

南駐阜一條鐵路成立后，駐馬店將成為京廣高鐵與秦淮高鐵的十字形交匯站。

三、2021年新蔡拆遷和規(guī)劃

法律分析：1、駐馬店市南水北調(diào)中線工程PPP項(xiàng)目：途經(jīng)西平縣、新蔡縣、汝南縣、平輿縣，年取水量8400萬立方米，輸水管道主管線全長99.4千米，支線全長8.6千米，建設(shè)高位水池1座、蓄水池4座。河南平輿通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目：位于平輿縣城東部，建設(shè)1條跑道800x30米，3條垂直聯(lián)絡(luò)道，新建航站航管綜合樓1605平方米，機(jī)庫6000平方米，配套設(shè)施建設(shè)等。

2、市區(qū)：駐馬店市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)高鐵西片區(qū)四縱七橫路網(wǎng)：位于駐馬店市高鐵西片區(qū)，項(xiàng)目包含泰山路，文淵路、淮河大道， 金雀路，交通路，白云山大道，陽城路，五峰山大道和劉閣路等十一條路施 工及配套綜合管廊建設(shè)，共計(jì)26.7公里。駐馬店市宿鴨湖水庫清淤擴(kuò)容工程：位于驛城區(qū)與汝南縣之間，主要項(xiàng)目為對(duì)宿鴨湖水庫進(jìn)行清淤擴(kuò)容，共開挖土方9102萬立方米，其中清淤3775萬立方米，擴(kuò)容5327萬立方米。河南中億置業(yè)公司中億星天地家居廣場(chǎng)項(xiàng)目：位于驛城區(qū)東部，總建筑面積90萬平方米，主要建設(shè)中億星天地家居廣場(chǎng)、商業(yè)綜合體等（不含商品住宅開發(fā)）。駐馬店綠地高鐵城際空間站：位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，總建筑面積48萬平方米，主要建設(shè)企業(yè)總部、高端辦公樓宇、星級(jí)酒店群、特色商業(yè)街及基礎(chǔ)配套設(shè)施（不含商品住宅開發(fā)）。

法律依據(jù)：《駐馬店市中心城區(qū)2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》

第三條 因城市公益事業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)（城中村）改造等促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公共利益需要征收我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地，對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 本辦法所稱集體土地上的房屋是指：在農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地以及原有集體建設(shè)用地變性為國有用地而未實(shí)質(zhì)征收和依法供地的建設(shè)用地上建設(shè)的住房、公共用房以及經(jīng)營性用房。

本辦法所稱城中村是指：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)仍在使用集體建設(shè)（宅基地）或原有集體建設(shè)用地雖已變性為國有土地但未實(shí)質(zhì)征收和依法供地的建設(shè)用地，并以村民委員會(huì)或居民委員會(huì)為組織形式的原村（居）民聚居村落。

第五條 堅(jiān)持以人為本、惠民利民的原則。在實(shí)施征收前要制定好安置方案，落實(shí)好安置用地,確保補(bǔ)償、安置資金及時(shí)到位。

四、新蔡縣2030總體規(guī)劃

法律分析：新蔡縣要在《規(guī)劃》確定的407.96平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理；要貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確定的先規(guī)劃、后建設(shè)原則，嚴(yán)禁在《規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)，合理控制城市規(guī)模；要按照綠色、循環(huán)、低碳的理念，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，堅(jiān)持以人為本，規(guī)劃完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

三、上蔡縣城未來10年規(guī)劃 法律問題

法律分析:

城市規(guī)劃范圍

1.分縣域、規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū)三個(gè)層次。

縣域：本規(guī)劃所稱縣域即上蔡縣行政區(qū)所轄范圍，面積為1529平方公里。

2.規(guī)劃區(qū)：規(guī)劃區(qū)為重陽辦事處、臥龍辦事處、蔡都辦事處和蘆崗辦事處行政區(qū)所轄范圍。東至崗豐溝，南至邵店鎮(zhèn)鎮(zhèn)界，西至無量寺鎮(zhèn)和黃埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)界，北至楊崗河，規(guī)劃區(qū)面積約為186.6平方公里。

3.中心城區(qū)：即上蔡縣城市建成區(qū)和有關(guān)市政設(shè)施基本覆蓋的區(qū)域。

城區(qū)人口規(guī)模近期2015年為31萬人，中期2020年為39萬人，2030年為60萬人。

4.規(guī)劃近期（2010-2015 年）城市建設(shè)用地規(guī)模為36.1平方公里，人均117平方米。規(guī)劃中期（2016-2020年）城市建設(shè)用地規(guī)模為40.7平方公里，人均104平方米。規(guī)劃遠(yuǎn)期（2021-2030 年）城市建設(shè)用地規(guī)模為61.35平方公里，人均102平方米。

法律依據(jù):

《上蔡縣城市總體規(guī)劃（2010-2030）》 第三條 縣域城鎮(zhèn)體系空間布局結(jié)構(gòu)

規(guī)劃形成：“一心，三極，三軸，四片”的空間布局。

一心：指以上蔡縣中心城區(qū)。

三極：指規(guī)劃的中心城鎮(zhèn)，即楊集鎮(zhèn)、朱里鎮(zhèn)和洙湖鎮(zhèn)。

三軸：是沿省道331、省道206和省道219三條發(fā)展軸。

四片：是指分別以上蔡縣城區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的北部發(fā)展片區(qū)、西部發(fā)展片區(qū)、中部發(fā)展片區(qū)、東部發(fā)展片區(qū)。

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投稿：呂芷

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