渝中區(qū)老房拆遷補(bǔ)償,重慶市渝中區(qū)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償資金監(jiān)督使用管理暫行規(guī)定,第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷的管理，確保被拆遷人房屋拆遷后得到及時(shí)補(bǔ)償安置，有效避免因補(bǔ)償資金不到位引發(fā)拆遷安置矛盾，實(shí)現(xiàn)拆遷安置與社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市
第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷的管理，確保被拆遷人房屋拆遷后得到及時(shí)補(bǔ)償安置，有效避免因補(bǔ)償資金不到位引發(fā)拆遷安置矛盾，實(shí)現(xiàn)拆遷安置與社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。
第二條凡在本區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置的，適用本規(guī)定。
第三條渝中區(qū)房地產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)房管局)負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督使用管理工作。
第四條房屋拆遷安置補(bǔ)償資金，是指拆遷范圍內(nèi)拆除房屋及其附屬物按《條例》應(yīng)對(duì)被拆遷人給予安置、補(bǔ)償所需的費(fèi)用。具體包括房屋補(bǔ)償費(fèi)用、附屬物補(bǔ)償費(fèi)用、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)用、安置房建設(shè)所需費(fèi)用以及拆遷涉及的其他費(fèi)用。
第五條拆遷安置補(bǔ)償資金的數(shù)額由區(qū)房管局會(huì)同拆遷代辦單位根據(jù)被拆遷房屋面積、用途、市場(chǎng)評(píng)估意見等因素初步確定。
第六條拆遷安置補(bǔ)償資金按以下規(guī)定監(jiān)控：
實(shí)行貨幣安置或現(xiàn)房安置的項(xiàng)目，按應(yīng)安置補(bǔ)償資金量的70%進(jìn)行監(jiān)控。
實(shí)行現(xiàn)房安置的項(xiàng)目，根據(jù)拆遷人提供現(xiàn)房的數(shù)量適當(dāng)計(jì)減監(jiān)控資金，但最少不低于貨幣安置補(bǔ)償資金的60%。
第七條拆遷人對(duì)被拆遷人實(shí)行現(xiàn)房安置的，應(yīng)提供房屋的購(gòu)房合同、房屋建設(shè)審批手續(xù)以及房屋戶型、面積、地點(diǎn)、樓層等相關(guān)資料。
第八條拆遷人應(yīng)將按照前述確定的資金概算量存入金融機(jī)構(gòu)，納入專戶進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保該項(xiàng)資金專項(xiàng)用于房屋拆遷安置補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償安置資金概算量在一千萬(wàn)以下(含一千萬(wàn))的，應(yīng)當(dāng)一次性存入;一千萬(wàn)以上一億以下(含一億)的，按資金概算量的70%、20%、10%的比例分期存入;一億以上五億以下(含五億)的，按資金概算量的60%、30%、10%的比例分期存入;五億以上的，按資金概算量的50%、30%、20%的比例分期存入。
第九條在領(lǐng)取房屋拆遷許可證前，拆遷人、接受存款的金融機(jī)構(gòu)與區(qū)房管局應(yīng)就拆遷補(bǔ)償安置資金的使用訂立書面協(xié)議。
第十條資金監(jiān)控的協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)資金監(jiān)控的數(shù)額;
(二)資金使用計(jì)劃;
(三)資金使用的具體程序;
(四)追加資金程序;
(五)解除資金監(jiān)控程序;
(六)違約責(zé)任;
(七)認(rèn)為需要訂立的其他事項(xiàng)。
第十一條資金監(jiān)控協(xié)議訂立后，拆遷人按確定的資金數(shù)額專戶儲(chǔ)存，辦理存款的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向區(qū)房管局出具相應(yīng)數(shù)額的書面資金認(rèn)定證明。
第十二條拆遷過(guò)程中因情況發(fā)生變化確需追加監(jiān)控資金的，區(qū)房管局應(yīng)將追加監(jiān)控的數(shù)額書面通知拆遷人，并與拆遷人、金融機(jī)構(gòu)簽定補(bǔ)充協(xié)議。
第十三條房屋拆遷安置補(bǔ)償完畢后，區(qū)房管局應(yīng)及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出解除監(jiān)控通知，拆遷人可自由使用監(jiān)控資金剩余部分。
第十四條司法部門依法執(zhí)行拆遷人財(cái)產(chǎn)涉及監(jiān)控資金的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知區(qū)房管局。
第十五條城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督使用管理過(guò)程中所產(chǎn)生的民事法律責(zé)任，由拆遷人和被拆遷人依法承擔(dān)。
第十六條房屋拆遷主管部門違反本規(guī)定，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十七條本暫行規(guī)定由渝中區(qū)房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋，并制定具體的實(shí)施細(xì)則組織實(shí)施。
第十八條本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
法律分析:
房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)。(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格。
法律依據(jù):
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
《中華人民共和國(guó)民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各部門： 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，妥善處理好當(dāng)前城市房屋拆遷安置工作中在安置方面存在的問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、安置被拆遷人是拆遷人應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，各房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位必須按照拆遷法規(guī)、規(guī)章，認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)安置房源，做好安置工作。安置房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，在規(guī)定或經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的過(guò)渡期限內(nèi)安置好被拆遷人。各建設(shè)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)督促其完成安置任務(wù)。 二、各建設(shè)單位在完成拆遷后，必須先建安置房，后建商品房，或安置房與商品房同步建設(shè)。對(duì)現(xiàn)已建好商品房而尚未修建安置房的建設(shè)單位，其銷售商品房的資金必須實(shí)行專戶存儲(chǔ)，由城市房屋拆遷主管部門監(jiān)督，銀行配合，首先用于購(gòu)買或建設(shè)安置房。 三、被拆遷戶已到安置時(shí)間，建設(shè)單位有存量商品房的，應(yīng)調(diào)劑出適量房屋安置被拆遷戶。 四、各建設(shè)單位的安置房建設(shè)資金有缺口的，應(yīng)積極采取聯(lián)合投資的方式解決資金問(wèn)題，以利于加快安置房建設(shè)，保證如期安置或少延期安置。 五、對(duì)原地不能如期安置，而被拆遷戶要求盡快安置的，可由被拆遷戶提出書面申請(qǐng)，由建設(shè)單位與被拆遷戶所在單位聯(lián)系，如該單位有條件進(jìn)行調(diào)整安置的，依法簽訂互換安置協(xié)議，原拆遷安置協(xié)議書交由被拆遷戶所在單位處理。也可由建設(shè)單位與其他建設(shè)單位協(xié)商，用存量房屋、安居住房和康居住房就近或異地進(jìn)行安置。 六、對(duì)過(guò)渡期限已到的被拆遷人，實(shí)行鼓勵(lì)從城市中心地區(qū)外遷安置的政策規(guī)定，建設(shè)單位可按《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十九條和第四十條的規(guī)定，以高限免費(fèi)增加安置面積。也可由被拆遷人與社會(huì)單位或住戶進(jìn)行一次性互換安置，并依法簽訂互換安置協(xié)議。 七、對(duì)因有正當(dāng)理由確需延長(zhǎng)過(guò)渡期限進(jìn)行安置的工程，建設(shè)單位要提出書面申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的城市房屋拆遷主管部門同意。各建設(shè)單位應(yīng)提前、主動(dòng)作好對(duì)被拆遷戶的宣傳解釋、接待工作，取得拆遷戶的理解和支持。經(jīng)城市房屋拆遷主管部門審查批準(zhǔn)延期的，建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《重慶市人民政府關(guān)于調(diào)整城市房屋拆遷若干費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定，對(duì)自行臨時(shí)安置的被拆除房屋使用人，從逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期半年以內(nèi)的增加30％，逾期半年至一年的增加60％，逾期一年以上的增加100％，對(duì)由建設(shè)單位提供臨時(shí)過(guò)渡用房的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。 八、被拆遷人應(yīng)當(dāng)顧全城市建設(shè)大局，積極支持和配合建設(shè)單位做好安置工作，不得妨礙拆遷安置工作順利進(jìn)行。 九、由市、區(qū)市縣建委牽頭，會(huì)同房管、國(guó)土、計(jì)委、規(guī)劃等有關(guān)部門，對(duì)現(xiàn)已拆遷在建的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行一次認(rèn)真的清理，重點(diǎn)檢查拆遷安置還建房落實(shí)情況。凡需要進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)上述有關(guān)部門聯(lián)合審批，完善有關(guān)手續(xù)，落實(shí)安置責(zé)任。對(duì)非法轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目影響被拆遷戶安置的建設(shè)單位，市、區(qū)市縣政府應(yīng)依法收回土地使用權(quán)，重新招標(biāo)出讓。 十、水、電、氣、訊等部門對(duì)安置房的水、電、氣、訊等工程要及時(shí)、優(yōu)先予以解決，以利于被拆遷人盡快遷入新房。 十一、各區(qū)市縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法協(xié)調(diào)處理好房屋拆遷安置中的重大矛盾和問(wèn)題。房屋拆遷行政主管部門和信訪部門要做好法律咨詢和上訪、接待工作，化解拆遷安置矛盾。 本通知從發(fā)文之日起執(zhí)行，在執(zhí)行中的具體問(wèn)題由重慶市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
法律分析：本市行政區(qū)域內(nèi)征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；征收農(nóng)用地以外其他土地的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照同一區(qū)片的區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。土地補(bǔ)償費(fèi)由區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）征地實(shí)施機(jī)構(gòu)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照重慶市人民政府令第344號(hào)第八條第一款的規(guī)定進(jìn)行分配。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二條下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有：
(一)城市市區(qū)的土地;
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;
(三)國(guó)家依法征收的土地;
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;
(六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
法律分析：一、重慶市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳解
重慶農(nóng)村拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)：
1、草房每平方米補(bǔ)償1900元；
2、磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元；
3、搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元；
4、樓房（二層以上）每平方米補(bǔ)償3300元；
5、地上（下）附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；
6、異地安置補(bǔ)助費(fèi)（包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等）每戶2萬(wàn)元。
二、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)如下：房屋拆遷貨幣補(bǔ)償＝合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額（或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）。
（被拆遷人或承租人）房屋拆遷安置費(fèi)＝搬遷補(bǔ)助費(fèi)沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。
《土地管理法》第四條國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
法律依據(jù)：《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
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