一、拆遷補償單子制作,拆遷時政府需公開什么信息有什么注意的事

一、拆遷時政府需公開什么信息？

1、國務(wù)院或省級人民政府依法批準用地的批復(fù)文件，其中，國務(wù)院批準的城市用地還應(yīng)公開省級人民政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案的文件；

2、地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批準用地的文件（用地面積、補償標準、安置途徑等批準情況與申報情況相比發(fā)生變化的，轉(zhuǎn)發(fā)文件中應(yīng)明確表述變化后情況）；

3、征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料；

4、市、縣政府用地報批時擬定的一書四方案（建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案；城市建設(shè)用地為一書三方案，即建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案）；

5、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等有關(guān)材料。

二、有什么注意的事

1、申請人依法向相關(guān)部門申請政府信息的，申請人可以通過書面的形式申請，也可以通過口頭提出申請，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。申請人通過EMS郵寄的方式向相關(guān)行政機關(guān)申請政府信息公開的，要保存好郵寄的單子，這個是作為日后維權(quán)的重要證據(jù)。

2、申請人依法申請的政府信息的，申請書里應(yīng)當包括以下內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；申請公開的政府信息的形式要求。

3、在申請信息公開時，申請人要檢查申請的對象，要向?qū)Φ牟块T提出自己的要求。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，行政機關(guān)所制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開。

三、拆遷產(chǎn)權(quán)置換的兩種形式

異地安置。異地安置是指由于開發(fā)商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價價值做到產(chǎn)權(quán)置換。

回遷安置。回遷安置是指開發(fā)商拆遷重建項目能夠完成回遷安置，通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。顧名思義，這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產(chǎn)權(quán)置換。

由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素，導(dǎo)致房價和地價的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題，所以就出現(xiàn)了貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。

二、拆遷時政府需公開哪些信息

法律分析：一、征地批文，具體包括：

1、由國務(wù)院或省級政府依法批準用地的批復(fù)性文件。

2、地方政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批準用地的文件。

二、征地告知書，包括：

征地告知書，以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料。

三、一書四方案，包括：

1、市、縣政府，用地報批時擬定的“一書、四方案”，包括：

建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案。

2、城市建設(shè)用地，為“一書、三方案”，即：

建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案。

四、征地公告，包括：

征地獲批后實施的征地公告、征地補償安置方案公告等有關(guān)材料。

如果被拆遷人在征收時未能見到上述公告內(nèi)容，均有權(quán)向政府依法申請信息公開，要求征地機關(guān)向其公開征地相關(guān)信息。

法律依據(jù)：《中華人民共和國政府信息公開條例》 第十條 行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開。行政機關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開；行政機關(guān)獲取的其他行政機關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關(guān)負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

行政機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的，可以由該派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開工作。

兩個以上行政機關(guān)共同制作的政府信息，由牽頭制作的行政機關(guān)負責公開。

三、拆遷政府應(yīng)該公開哪幾項信息

在征地拆遷活動當中，政府應(yīng)當依法主動公開的信息，包括以下幾項：一、征地批文，具體包括：1、由國務(wù)院或省級政府依法批準用地的批復(fù)性文件。2、地方政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批準用地的文件。二、征地告知書，包括：征地告知書，以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料。三、一書四方案，包括：1、市、縣政府，用地報批時擬定的“一書、四方案”，包括：建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案。2、城市建設(shè)用地，為“一書、三方案”，即：建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案。四、征地公告，包括：征地獲批后實施的征地公告、征地補償安置方案公告等有關(guān)材料。如果被拆遷人在征收時未能見到上述公告內(nèi)容，均有權(quán)向政府依法申請信息公開，要求征地機關(guān)向其公開征地相關(guān)信息。

一、完整的征地程序到征地批文下來之后要經(jīng)歷的程序

1、征地擬公告

由市、縣、區(qū)級人民政府或者國土資源部門在擬征地的村(居)委會發(fā)布征地擬公告，告知被征地的村(居)委會和村(居)民，將被征收土地的范圍、面積、地類、位置、補償標準、補償方式、被安置人員、安置途徑一次性張貼公告在被征地的村(居)委會公示欄以及各村民小組。征地擬公告出來之后，搶栽、搶種的農(nóng)作物以及搶建的建筑物不列入補償范圍。公安局也會暫停該被征地的村(居)委會的戶口遷入或遷出。

2、現(xiàn)狀調(diào)查及確認

征地擬公告出來后，市、縣、區(qū)級人民政府組織相關(guān)部門對征地情況進行調(diào)查，查清擬征地的權(quán)屬、地類、面積及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀情況，計算征地涉及的需要安置農(nóng)民的情況，擬定征地補償標準及人員安置方案，并由被征地村(居)委會、被征地農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認簽字。

3、征詢村民意見，組織征地聽證

在上報征地材料前，縣或市級國土資源部門同所在地的鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，就確認結(jié)果及擬征地的范圍、用途、位置、補償標準和人員安置方案，在擬征地村予以公示，聽取被征地農(nóng)村村民和村(居)委會的意見，告知聽證的權(quán)利，如果有人提出聽證的，應(yīng)當召開聽證會，聽取被征地村民的意見。

4、征地材料的組織、審核及上報

縣或市級國土資源部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和征地補償標準、人員安置方案，以及建設(shè)項目的相關(guān)材料，擬定建設(shè)用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征收土地方案、補充耕地方案和供地方案，經(jīng)過區(qū)縣人民政府初步審核同意后，層層上報，最后報省人民政府或國務(wù)院批準。

5、征地的審核、報批

市、縣人民政府上報的征地材料，一般由省、直轄市國土資源部門受理并進行審核。凡是征地材料齊全、征地程序合法、征地補償符合最低保護標準，人員安置方案已經(jīng)確認，報請省級、直轄市人民政府審批。需報國務(wù)院批準的，由省級、直轄市人民政府審核后報請國務(wù)院批準，征地經(jīng)國務(wù)院或省政府批準后，省級、直轄市人民政府或國土資源部下發(fā)正式的征地批準文件。

6、征地公告和征地補償安置方案公告

省級、直轄市人民政府或國土資源部的征地批文下發(fā)后，當?shù)氐目h、市、區(qū)級人民政府要發(fā)布征地公告，當?shù)氐目h、市、區(qū)級國土資源部門要發(fā)布征地補償安置方案公告。征地公告和征地補償安置方案公告均需要在被征地的村(居)委會和被征地村民小組進行張貼公示。有條件的還應(yīng)通過廣播、通知等形式進行廣而告之。

7、辦理征地補償?shù)怯?/p>

被征地的村民在看到征地公告和征地補償安置方案公告之后到公告所指定的位置和聯(lián)系人持土地權(quán)屬證明和其他產(chǎn)權(quán)證明，辦理補償?shù)怯洝?/p>

8、簽署征地補償協(xié)議和交付土地

根據(jù)征地公告和征地補償安置方案公告，市、縣、區(qū)級國土資源部門和被征地農(nóng)戶以及村(居)委會簽訂征地補償協(xié)議，一式三份，國土資源部門一份、被征地農(nóng)戶一份、村(居)委會一份。并且征地補償款足額及時支付給被征地農(nóng)戶和村(居)會；如果征地補償款沒有落實到位的，被征地農(nóng)戶有權(quán)拒絕交地。

二、相關(guān)法律規(guī)定

《建設(shè)用地審查報批管理辦法》

第七條市、縣國土資源主管部門對材料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請，應(yīng)當受理，并在收到申請之日起30日內(nèi)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。

第八條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃占用土地的，由市、縣國土資源主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。

在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣國土資源主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。

報國務(wù)院批準的城市建設(shè)用地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案可以合并編制，一年申報一次；國務(wù)院批準城市建設(shè)用地后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對設(shè)區(qū)的市人民政府分期分批申報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地實施方案進行審核并回復(fù)。

第十一條農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，應(yīng)當包括占用農(nóng)用地的種類、面積、質(zhì)量等，以及符合規(guī)劃計劃、基本農(nóng)田占用補劃等情況。

補充耕地方案，應(yīng)當包括補充耕地的位置、面積、質(zhì)量，補充的期限，資金落實情況等，以及補充耕地項目備案信息。

征收土地方案，應(yīng)當包括征收土地的范圍、種類、面積、權(quán)屬，土地補償費和安置補助費標準，需要安置人員的安置途徑等。

供地方案，應(yīng)當包括供地方式、面積、用途等。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開。行政機關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開;行政機關(guān)獲取的其他行政機關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關(guān)負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。行政機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的，可以由該派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開工作。兩個以上行政機關(guān)共同制作的政府信息，由牽頭制作的行政機關(guān)負責公開。

四、拆遷辦是政府部門嗎

法律分析：拆遷辦隸屬于建設(shè)局，是建設(shè)局的直屬機構(gòu)。是一種臨時的特設(shè)機構(gòu)，不屬于政府職能部門。拆遷辦是拆遷辦公室的簡稱，負責與拆遷有關(guān)的事務(wù)．是在城市改擴建過程中應(yīng)運而生的辦事機構(gòu)和組織。

一般來講，拆遷辦不是常設(shè)機構(gòu)，只是臨時部門。

其人員構(gòu)成可能有行政編制、事業(yè)編制甚至包括臨時雇傭人員等，這些人員都有各自的單位和部門，比如，屬于房管局、土地局甚至地方黨委、政府乃至公檢法等各個部門，他們的組織人事關(guān)系以及工資關(guān)系等，都在原單位，到拆遷辦只是行政上的借調(diào)。

法律依據(jù)：《房屋拆遷管理條例》 第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

五、政府拆遷都需要哪些合法手續(xù)

法律分析：（1）房屋拆遷首先相關(guān)拆遷文件要齊全。（建設(shè)項目批準文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；國有土地使用權(quán)批準文件；拆遷計劃和拆遷方案；辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明等；）

　　（2）房屋拆遷需要有《拆遷許可證》，拆遷公告（現(xiàn)公布）。（30日內(nèi)進行審查，頒發(fā)拆遷許可證。）

　　（3）房屋拆遷的拆遷人委托評估【發(fā)送評估報告及通知（5日）】。（評估委員會由三名以上國家注冊的房地產(chǎn)估價師組成。）

　　（4）根據(jù)遼寧省改辦發(fā)【2000】39號文件有關(guān)規(guī)定結(jié)合市場確定附屬物價格。

　　（5）房屋拆遷需要制定拆遷補償細則。（貨幣補償和回遷安置兩種）

　　（6）房屋拆遷要做好宣傳/講解政策。（國務(wù)院305號令和遼寧省145號）

　　（7）房屋拆遷要與被拆遷人反復(fù)協(xié)商，做工作。

　　（8）房屋拆遷需簽定拆遷補償協(xié)議。

　　（9）房屋拆遷對未達成協(xié)議的，由當事人一方申請行政裁決。（自收到申請之日起30日內(nèi)作出）【裁決申請書；法定代表人身份證明；被拆遷房屋權(quán)屬證明材料及土地使用證{復(fù)印件}；被拆遷房屋估價報告；對被申請人的補償安置方案；申請人與被申請人的協(xié)商記錄；未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因。】

（10）受理裁決先期工作【行政裁決書副本及答辯通知書，是否同意聽證會通知，聽證會通知書（7日內(nèi)）】調(diào)解/聽證（專家委員會鑒定評估價格）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第一百一十七條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的，應(yīng)當給予公平、合理的補償。

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投稿：卞婷諾

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