拆遷補償安置互易合同,土地承包經營權互換協議的效力認定,最高法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規定,承包方依法互換土地承包經營權,發包方僅以該土地承包經營權流轉合同未報其備案為由,請求確認合同無效的,不予支持
最高法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規定,承包方依法互換土地承包經營權,發包方僅以該土地承包經營權流轉合同未報其備案為由,請求確認合同無效的,不予支持。
《農村土地承包法》第三十八條也規定,土地承包經營權采取互換方式流轉,當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記,不得對抗善意第三人。
以上是我國法律對于土地承包經營權互換協議的法律效力的相關規定,通過以上內容我們可以了解到土地承包經營權互換協議只要是雙方自愿簽訂,在不違背法律強制性規定的情況下就是有效的,且不以登記為生效要件,不過未經登記的不得對抗善意第三人。但是協議作為一種法律文書,有其必備的專業性,因此對于協議的起草還是請律師協助更為穩妥。
一、交換土地遇征地補償該如何處理
雙方可以協商處理。
該條款明確了土地承包經營權的公式對抗主義,登記對抗善意第三人。也就是說,雙方對互換土地原享有的承包權利和承擔的義務相應互換,當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記手續。不登記,不影響土地承包經營權的變更。但是在遇到征地后,沒有到村委會辦理變更手續的話,補償款由原承包戶獲得。當然,如果辦理了變更手續,補償款就由變更后的權利人享有。
所以,為了完整的享受土地權利,互換土地承包經營權的農民們,一定要去村委會申請辦理變更登記手續,以避免不必要的糾紛和損失。
二、土地承包經營權可以轉讓不
可以依照法律規定轉讓。
《民法典》物權編第334條規定:土地承包經營權人依照法律規定,有權將土地承包經營權互換、轉讓。未經依法批準,不得將承包地用于非農建設。
當事人在進行土地承包經營權互換、轉讓時,建議根據《民法典》第335條規定向登記機構申請登記。未經登記的,不得對抗善意第三人,當事人權益可能因此受損。
《民法典》第335條規定土地承包經營權互換、轉讓的,當事人可以向登記機構申請登記;未經登記,不得對抗善意第三人。
一、關于土地承包經營權互換的法律規定
《農村土地承包法》第三十二條規定:通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。
《農村土地承包法》第三十七條規定:土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉,當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的,應當經發包方同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發包方備案。
土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款:
1、雙方當事人的姓名、住所;
2、流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級;
3、流轉的期限和起止日期;
4、流轉土地的用途;
5、雙方當事人的權利和義務;
6、流轉價款及支付方式;
7、違約責任。
《農村土地承包法》第三十八條規定:土地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉,當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記,不得對抗善意第三人。
《農村土地承包法》第四十條規定:承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換。
二、土地承包經營權互換的原則
平等協商、自愿、有償;不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途;流轉的期限不得超過承包期的剩余期限;受讓人須有農業經營能力;在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先權。
互換以兩個通過家庭承包方式取得有效土地承包經營權為前提;互換的雙方僅限于本集體經濟組織的農戶;互換土地是出于相互之間的耕種方便或者各自管理的需要;土地承包經營權可以等價互換,也可以不等價互換,在不等價互換情況下,可用金錢補足差價;互換土地的雙方當事人之間應當訂立書面合同;采用互換方式流轉土地承包經營權的,應報發包方備案;互換土地一般應向縣級以上地方人民政府申請登記,未經登記,不得對抗善意第三人。
三、土地承包經營權互換協議的效力認定
最高法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規定,承包方依法互換土地承包經營權,發包方僅以該土地承包經營權流轉合同未報其備案為由,請求確認合同無效的,不予支持。
《農村土地承包法》第三十八條也規定,土地承包經營權采取互換方式流轉,當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記,不得對抗善意第三人。
《農村土地承包法》第三十二條規定:通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。
《農村土地承包法》第三十七條規定:土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉,當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的,應當經發包方同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發包方備案。
土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款:
1、雙方當事人的姓名、住所;
2、流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級;
3、流轉的期限和起止日期;
4、流轉土地的用途;
5、雙方當事人的權利和義務;
6、流轉價款及支付方式;
7、違約責任。
《農村土地承包法》第三十八條規定:土地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉,當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記,不得對抗善意第三人。
《農村土地承包法》第四十條規定:承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換。
一、我國土地使用權流轉的方式有哪些
1、轉包
土地轉包后由受讓人繼續享受和履行承包合同規定的權利和義務,并向轉包人提供一定數量的轉包費。轉包需經發包方備案,但不必經發包方同意。
2、出租
出租也只需經發包方備案。承包方在一定期限內將部分或者全部土地承包經營權轉包或者出租給第三方后,轉包人或者出租人并不退出土地承包合同,承包方與發包方的關系不變,由承包方直接向發包方承擔義務。
3、互換
承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經濟組織的土地承包經營權進行互換?;Q是一種互易合同。互易后,互換的雙方取得對方的土地承包經營權,喪失自己的原土地承包經營權。雙方農戶達成互換合同后,還應與發包人變更原土地承包合同。
4、入股
我國現行法律只是把入股當作“四荒”土地承包經營權的法定流轉方式之一,對于家庭承包的土地承包經營權并未賦予這種法定地位。
5、轉讓
土地承包經營權的受讓對象可以是本集體經濟組織的成員,也可以是本集體經濟組織之外的個人和單位,本集體經濟組織成員有優先受讓權。
6、抵押
法律主觀:土地互換口頭協議有效。除轉讓須經發包方同意外,互換、轉包和出租并不要求經發包方同意,只報備案即可。由此可見,承包土地互換完全由雙方當事人自主決定,備案是為了便于土地經營權流轉的管理。采取口頭或書面形式達成協議的,只要不違反法律規定或當事人約定,協議即有效。
法律客觀:《農村土地承包經營法》第三十七條采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發包方備案。《民法典》第四百六十九條當事人訂立合同,可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式?!睹穹ǖ洹返谖灏倭愣l依法成立的合同,自成立時生效,但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。依照法律、行政法規的規定,合同應當辦理批準等手續的,依照其規定。未辦理批準等手續影響合同生效的,不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批準等手續的當事人未履行義務的,對方可以請求其承擔違反該義務的責任。依照法律、行政法規的規定,合同的變更、轉讓、解除等情形應當辦理批準等手續的,適用前款規定。
土地承包經營權互換是農村集體經濟組織內部的農戶之間為方便耕種和管理的需要,對各自承包的土地進行的交換。它是農戶在自愿的基礎上,相互間對承包經營權進行的調換,是土地承包經營權流轉的法定形式之一?;Q土地承包經營權在性質上是一種互易合同,雙方農戶達成互換合同后,還應與發包人變更原土地承包合同。權利交換后,原有的發包方與承包方的關系,變為發包方與互換后的承包方的關系,雙方的權利義務同時作出相應的調整。另外,土地承包經營權互換的,無需經發包方同意。
一、農村土地使用權的流轉方式
1、轉包
轉包,是指承包方將承包的土地轉承包給新承包方,原承包方為轉包人,新承包方為受讓人。土地轉包后由受讓人繼續享受和履行承包合同規定的權利和義務,并向轉包人提供一定數量的轉包費。轉包需經發包方備案,但不必經發包方同意。
2、出租
出租,是指承包方將土地租賃給其他公民、法人或者其他組織使用,由承包方向出租方交納租金。出租也只需經發包方備案。承包方在一定期限內將部分或者全部土地承包經營權轉包或者出租給第三方后,轉包人或者出租人并不退出土地承包合同,承包方與發包方的關系不變,由承包方直接向發包方承擔義務。
3、互換
承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經濟組織的土地承包經營權進行互換?;Q是一種互易合同。互易后,互換的雙方取得對方的土地承包經營權,喪失自己的原土地承包經營權。雙方農戶達成互換合同后,還應與發包人變更原土地承包合同。
4、入股
入股,是指將農地量化股份,把土地承包經營權轉化為股權,實行股份合作制經營的一種流轉方式。我國現行法律只是把入股當作“四荒”土地承包經營權的法定流轉方式之一,對于家庭承包的土地承包經營權并未賦予這種法定地位。
5、轉讓
轉讓,是指土地承包經營權人將其擁有的未到期的土地承包經營權以一定的方式和條件有償轉移給其他公民、法人或者其他組織的一種農村土地流轉方式。
土地承包經營權的受讓對象可以是本集體經濟組織的成員,也可以是本集體經濟組織之外的個人和單位,本集體經濟組織成員有優先受讓權。
6、抵押
土地承包經營權抵押,是指承包方為了確保自己或者他人債務的履行,將土地不轉移占有而提供相應擔保。當債務人不履行債務時,債權人就土地承包經營權作價變賣或者折價抵償,從而實現土地承包經營權的流轉。
二、農村集體土地流轉程序是什么?
1、協商
承包方與受讓方應就流轉方式、期限和具體條件等進行自愿平等協商,達成流轉意向。發包方受承包方書面委托,可代表承包方統一與受讓方進行協商。
2、審查
流轉雙方協商達成初步意向后,報所在地農村土地承包管理機構對受讓方情況進行審查(同村同組承包戶相互間轉包、租賃、互換土地或實行土地股份合作的不審查)。
對受讓方審查的內容應包括:
(1)、資質審查:法人資格、注冊地址、信譽度、資金實力、技術水平、經營管理能力和履約能力等;
(2)、項目審查:實施項目是否符合國家的法律法規、產業政策、總體規劃要求,項目的預期效益及經營風險等。有條件的地方可探索建立農村土地承包經營權流轉保證金和土地復耕保證金制度。
3、訂立合同
經審查后,在鄉鎮土地承包流轉服務中心監督下,雙方簽訂土地承包經營權流轉合同。發包方或中介組織受承包方書面委托,可代表承包方與受讓方訂立合同。
除代耕外,土地承包經營權流轉雙方都應簽訂由市農業行政主管部門統一印制的規范化書面合同。
4、備案
流轉合同一式四份,流轉雙方各執一份,發包方和鄉鎮土地承包流轉服務中心各備案一份。流轉雙方有意進行流轉合同鑒證的,可以向鄉鎮農村土地承包流轉服務中心或公證機關申請合同鑒證。不得強制要求流轉雙方進行流轉合同鑒證。
5、歸檔
鄉鎮土地承包經營權流轉服務中心和村土地承包經營權流轉服務站應及時將農村土地承包經營權流轉信息、簽訂的流轉合同及其他規范性流轉書面材料等及時整理歸檔。
【本文關聯的相關法律依據】
《民法典》第三百三十四條規定,土地承包經營權人依照法律規定,有權將土地承包經營權互換、轉讓。未經依法批準,不得將承包地用于非農建設。(《民法典》生效時間為2021年1月1日)
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