鐵路拆遷補(bǔ)償咋樣,鐵路工程征地拆遷是怎樣補(bǔ)償?shù)?山東省政府日前發(fā)布《關(guān)于做好鐵路建設(shè)工程征地拆遷工作有關(guān)問題的通知》。通知規(guī)定,鐵路建設(shè)征用耕地應(yīng)做好“占補(bǔ)平衡”工作,工程建設(shè)須按照“先安置、后拆遷”原則妥善解決好被征地拆遷居民的居住問題。
山東省政府日前發(fā)布《關(guān)于做好鐵路建設(shè)工程征地拆遷工作有關(guān)問題的通知》。通知規(guī)定,鐵路建設(shè)征用耕地應(yīng)做好“占補(bǔ)平衡”工作,工程建設(shè)須按照“先安置、后拆遷”原則妥善解決好被征地拆遷居民的居住問題。納入收費(fèi)和補(bǔ)償范圍的鐵路建設(shè)征地包括鐵路正線,站場及配套設(shè)施等建設(shè)用地和改溝改路、拆遷安置用地。其中,耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每畝1萬元。被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府應(yīng)補(bǔ)貼部分由鐵路建設(shè)單位承擔(dān)。具體繳納標(biāo)準(zhǔn)為,征地區(qū)片綜合在地價(jià)5萬元/畝以下(含5萬元)的每畝1萬元;征地區(qū)片綜合地價(jià)在5萬元/畝至10萬元/畝(含10萬元)之間的每畝1.5萬元;征地區(qū)片綜合地價(jià)在10萬元/畝以上的每畝2萬元。同時(shí),還對鐵路工程施工期間臨時(shí)用地制定出逐年補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)為占用農(nóng)用地的每畝應(yīng)補(bǔ)償2300元,占用其他土地的每畝補(bǔ)償1500元。臨時(shí)用地應(yīng)繳納土地復(fù)墾保證金,繳納標(biāo)準(zhǔn)為梁場及預(yù)制場占地每畝1萬元,其他臨時(shí)用地每畝7000元。
在取土場用地補(bǔ)償方面,山東規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)用地每畝3萬元,其他土地每畝2萬元。取土場用地應(yīng)繳納每畝1萬元的土地復(fù)墾保證金。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照山東現(xiàn)行的《關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照各設(shè)區(qū)市政府制定并報(bào)經(jīng)省級財(cái)政、國土資源等部門批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通知規(guī)定,妥善解決征地拆遷中的有關(guān)問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的原則。
鐵路建設(shè)施工前,應(yīng)將耕作層的熟土剝離,用于土地開發(fā)整理復(fù)墾,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田,不占和少占耕地。鐵路建設(shè)涉及拆遷居民住房的,必須按照“先安置、后拆遷”的原則,妥善解決好被征地拆遷居民的居住問題。對于補(bǔ)償款管理問題,通知規(guī)定,有關(guān)市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)征地拆遷有關(guān)費(fèi)用的使用和管理,按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行專款專用,及時(shí)、足額兌付給有關(guān)單位和個(gè)人,不得挪用、拖欠和截留。各級監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對征地拆遷資金使用管理情況的監(jiān)督監(jiān)察,對違反規(guī)定挪用、拖欠、截留征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
鐵路拆遷補(bǔ)償:1、鐵路占用土地和涉及房屋拆遷的,由縣級人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,并按省級人民政府土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予土地征收補(bǔ)償和按地級人民政府、縣級人民政府規(guī)定的房屋等地上物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn);3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。政府征收農(nóng)民土地,應(yīng)有合法項(xiàng)目,按照鐵路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),給予被征收人合理補(bǔ)償,先補(bǔ)償,再征收,任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。被征收人可以拒絕簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議,以申請信息公開,提起行政復(fù)議,行政訴訟等方式爭取自己的合法權(quán)利。法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條“征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。”其中,土地補(bǔ)償費(fèi)針對被征土地,地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)針對被征土地上的附著物,安置補(bǔ)助費(fèi)針對失地農(nóng)民。前二項(xiàng)對象為物,系對物因征地受到的損失的補(bǔ)償,基于損失與補(bǔ)償?shù)姆梢蚬:笠豁?xiàng)對象為人,系對征地后失地農(nóng)民的勞力安置,該項(xiàng)是基于法律強(qiáng)制性規(guī)定。
鐵路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)因地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,被征地人可以在本地區(qū)自然資源主管部門查詢本地區(qū)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)定,征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):1、永久基本農(nóng)田;2、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;3、其他土地超過七十公頃的。征收上述以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定另行辦理征地審批。【法律依據(jù)】《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
修鐵路占地賠償標(biāo)準(zhǔn)具體如下:1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):(1)旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元;(2)水田平均每畝補(bǔ)償9萬元;(3)菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):(1)旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元;(2)水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元;(3)菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元;(4)征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬;(5)征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元;(6)征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
法律分析:農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。土地補(bǔ)償費(fèi):土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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