一、合理拆遷補償請愿書,請求拆除違建的請愿書多數(shù)居民簽字有效嗎

多數(shù)居民簽字的請愿書在請求拆除違建方面并不具有直接的法律效力。拆除違建的決策和執(zhí)行過程需要遵循相關(guān)法律法規(guī)和程序。

一、違建拆除的法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十四條，對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當由行政機關(guān)予以公告，限期當事人自行拆除。這表明，拆除違建的決定應(yīng)由行政機關(guān)依法作出，并遵循公告、限期拆除等程序。

二、請愿書的法律地位

請愿書通常是民眾表達訴求的一種方式，但它并不具有法律強制力。多數(shù)居民的簽字可以表明社區(qū)內(nèi)對拆除違建的支持度，為行政機關(guān)提供參考，但不構(gòu)成拆除違建的法律依據(jù)。

三、合法拆除違建的程序

要合法拆除違建，應(yīng)當遵循以下程序：

行政機關(guān)依法調(diào)查并確認建筑物為違法建筑；

行政機關(guān)發(fā)布公告，限期當事人自行拆除；

當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。

綜上所述，多數(shù)居民簽字的請愿書可以作為民意的一種表達，為行政機關(guān)提供決策參考，但并不能直接作為拆除違建的法律依據(jù)。要合法拆除違建，必須遵循相關(guān)法律法規(guī)和程序。

二、拆遷請愿書 法律問題

法律分析:

表達自己的愿望，自己想干什么，然后以書面形式通過合法渠道向有關(guān)部門提交的文書，然后由有關(guān)部門批準。請愿書首先應(yīng)該有禮貌，縱然有百般怒火，也應(yīng)該尊重對方。然后把自己的看法意見表達出來，描述事實時注意客觀，不要帶有主觀色彩，接著把自己的請求寫出來。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

三、強制拆除違章建筑的請示

潁上縣人民政府：

江口鎮(zhèn)晴江居委會居民黃繼發(fā)等人，在未取得用地審批手續(xù)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下，于20xx年四月二十五，在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)江口中學門前的國有土地上強行開發(fā)建設(shè)。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級多次制止于五月十三日停止建設(shè)。20xx年六月十七日，又重新開工建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級多次制止無效。為了維護法律的嚴肅性，確保該國有土地不受侵犯及我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)依法有序進行，特請示縣政府責成有關(guān)部門對違章建筑依法進行強制拆除。

此請示妥否，請批復(fù)。

江口鎮(zhèn)人民政府

二0XX年六月十八日

一、違章建筑的強制拆除相關(guān)法規(guī)

根據(jù)原《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，任何單位或個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行工程建設(shè)，須申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，未取得建設(shè)功臣規(guī)劃許可證，依法應(yīng)受處罰。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》六十四條規(guī)定，對違章建筑的行政處罰包括限期改正并處罰款、限期拆除、沒收實物或者違法建設(shè)并處罰款。三種處罰方式看起來屬于行政自由裁量權(quán)，但是，行政機關(guān)在作出行政處罰決定時應(yīng)當充分考慮比例原則，即違法嚴重程度與行政處罰輕重成比例，對于存在時間長，拆除會造成重大損失的應(yīng)當考慮罰款，補辦手續(xù)的方式去處理。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責成相關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施的決定。即使強制拆除違法建筑，政府也要嚴格遵循《行政強制法》的程序性規(guī)定，拆除之前應(yīng)當先通知相對人自行拆除，在當?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。

二、違章建筑強制拆除程序有哪些

（一）查明事實階段

即查清違章建筑形成的時間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形，是否已經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)查處等。對已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理，對未經(jīng)查處的，進入下階段。

（二）處理和處罰階段

第一步按時間分類分流。根據(jù)各地城市規(guī)劃的具體時間合情合理地確定違法建筑的時間界限。具體可采取兩段式或三段式。兩段式即劃定一個時間點，在此時間點之前形成的違章建筑可補辦手續(xù)作合法建筑處置，在時間點后的作違章建筑處理。三段式是劃定兩個時間點，在第一個時間點前的一律補辦手續(xù)，不予處罰，作合法建筑處置：在第一個時間點之后，第二個時間點之前的，從寬處理，能不拆除或沒收，一律不處以拆除或沒收；可以不予行政處罰的，一律不予行政處罰：在第三個時間點之后的要從嚴處。其中，多數(shù)學者建議采取三段式，理由是城市規(guī)劃是一個復(fù)雜的過程，應(yīng)當有一個過渡期。對可以直接補辦手續(xù)的，直接進入補辦手續(xù)階段；對需進一步處理的則進入下一步。

第二步，按是否存在違章建筑的行為同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的情形為標準分類分流。

若不存在這一情形，則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的，則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理；若存在這一情形的，則由一個行政主管部門牽頭處理。

第三步，作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置，對補辦手續(xù)的，進入補辦手續(xù)階段；對處以沒收或限期拆除的，進入執(zhí)行階段。

（三）補辦手續(xù)階段

對依法應(yīng)當直接補辦手續(xù)或經(jīng)過處罰后要求補辦手續(xù)的，由違章建筑的當事人到相關(guān)行政部門補辦手續(xù)。需要特別說明的是：無論當事人是否補辦了手續(xù)，其對建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機關(guān)的認可，故當事人享有相應(yīng)的物權(quán)，從而成為拆遷法律關(guān)系的當事人，其享有被拆遷人的權(quán)利，并承擔相應(yīng)的義務(wù)。當事人在補辦手續(xù)后進入簽定安置補償協(xié)議階段；當事人不補辦手續(xù)的，可經(jīng)拆遷人申請，進入行政裁決階段。

在此階段，相關(guān)行政部門應(yīng)將當事人補辦手續(xù)的情況及時通報給稅務(wù)部門，由稅務(wù)部門根據(jù)當事人建筑物的實際用途、時間等決定是否追繳營業(yè)稅、所得稅。

（四）簽定安置補償協(xié)議階段

在此階段，由拆遷雙方自行確定安置補償方案。對協(xié)商不成的，經(jīng)一方當事人申請可進入行政裁決階段；對達成協(xié)議后，被拆遷人拒不履行的，經(jīng)拆遷人申請，可進入強制拆遷階段，由人民法院依法強制執(zhí)行。

（五）行政裁決階段

對拆遷當事人經(jīng)協(xié)商未能達協(xié)議，經(jīng)一方當事人的申請行政裁決的，行政機關(guān)應(yīng)予受理。行政機關(guān)在受理后，應(yīng)及時將申請人的申請書及證據(jù)發(fā)送給對方當事人，并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機關(guān)在查明事實的基礎(chǔ)上，在法定期限內(nèi)就安置補償作出行政裁決決定，并明確當事人搬遷的期限。

（六）強制執(zhí)行階段

對于被拆遷人（即違章建筑的當事人）不履行安置補償協(xié)議或安置補償裁決的，經(jīng)申請，可由人民法院依民事司法強制執(zhí)行程序或行政司法強制執(zhí)行程序強制執(zhí)行，亦可由人民政府責成相關(guān)行政部門組織行政強制拆遷，強制被拆遷人搬遷，并拆除其建筑物等。

四、違建拆除通知必須戶主簽字嗎

違建拆除通知必須戶主簽字。違章建房最主要的特征就是不具有合法性，即違章建房是不受法律保護的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定，所以原則上不賦予當事人所有權(quán)，不能依法進行產(chǎn)權(quán)登記。違章建房物本身仍然是物的一種，在有關(guān)行政主管部門未依法認定要求拆除之前，違章建房建造者仍然對物享有相關(guān)法律上的權(quán)利。違章建筑有哪些情形1、未申請或申請未獲得批準，并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物；2、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物；3、擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物；4、臨時建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物；5、通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。【法律依據(jù)】：《中華人民共和國行政強制法》第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當由行政機關(guān)予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。第四十二條實施行政強制執(zhí)行，行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；當事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當履行。當事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當恢復(fù)強制執(zhí)行。

五、違建拆除告知必須戶主簽字嗎？

法律解析：

違章建房，是指違反法律和政策的規(guī)定，由公民或法人擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物，通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇等。 違章建房最主要的特征就是不具有合法性，即違章建房是不受法律保護的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定，所以原則上不賦予當事人所有權(quán)，不能依法進行產(chǎn)權(quán)登記。違章建房物本身仍然是物的一種，在有關(guān)行政主管部門未依法認定要求拆除之前，違章建房建造者仍然對物享有某些物權(quán)法上的權(quán)利。

【法律依據(jù)】：

《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》

第五條 房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。依法登記的房屋權(quán)利受國家法律保護。

第二十三條 有下列情形之一的，登記機關(guān)應(yīng)當作出不予登記的決定:

(一)屬于違章建筑的;

(二)屬于臨時建筑的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

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投稿：安雯鈺

內(nèi)容審核：石珊律師