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威遠縣城區(qū)拆遷補償，國有建設用地供應應當符合哪些要求:今日拆遷補償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2024-12-23 04:35:16
作者：
圣運律師
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威遠縣城區(qū)拆遷補償,禁止供地項目目錄 ,法律分析:按照《限制供地項目目錄》限制提供建設用地的是：對須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃布點的，涉及國防安全和國家利益的，生產(chǎn)能力過剩需總量控制的，大量毀損土地資源或以土壤為生產(chǎn)原料的，需要低于國家規(guī)定地價出

威遠縣城區(qū)拆遷補償，國有建設用地供應應當符合哪些要求:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、威遠縣城區(qū)拆遷補償,禁止供地項目目錄

法律分析:

按照《限制供地項目目錄》限制提供建設用地的是：對須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃布點的，涉及國防安全和國家利益的，生產(chǎn)能力過剩需總量控制的，大量毀損土地資源或以土壤為生產(chǎn)原料的，需要低于國家規(guī)定地價出讓、出租土地的，按照法律法規(guī)規(guī)定限制的其它建設項目；按照《禁止供地項目目錄》禁止提供建設用地的是：危害國家安全或者損害社會公共利益的，國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的生產(chǎn)方式、產(chǎn)品和工藝涉及的，國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定禁止投資的，按照法律法規(guī)規(guī)定禁止的其它建設項目。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

二、國有建設用地供應應當符合哪些要求

法律分析：　一、指導思想和基本原則（一）指導思想。以推進土地要素供給側(cè)改革為目標，按照 “鎖定總量、優(yōu)用增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的總體要求，合理確定新增建設用地與存量用地數(shù)量，優(yōu)先安排存量土地保障經(jīng)濟社會發(fā)展的合理用地需求，科學安排國有建設用地供應，充分運用土地計劃調(diào)控手段，切實安排好計劃年度內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)用地、基礎設施用地、商住開發(fā)用地、保障性住房用地和其他用地，為推動威遠經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的用地保障。（二）基本原則。堅持年度用地計劃符合城市建設總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的原則；堅持全縣耕地總量動態(tài)平衡，最嚴格的耕地保護原則；堅持盤活國有存量土地，充分利用閑置土地的原則；堅持以工業(yè)建設為主，項目建設和城市建設協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；堅持公開、公平、公正的原則。二、計劃指標（一）國有建設用地供應總量。2021年度全縣國有建設用地供應計劃總量控制在2880.27畝以內(nèi)。（二）國有建設用地供應結構。2021年度全縣國有建設用地計劃供應總量為2880.27畝。其中，商服用地292.95畝，占計劃供應總量的10.17%；工礦倉儲用地506.76畝，占17.59%；住宅用地826.59畝，占28.70%；公共管理與公共服務用地891.37畝，占30.95%；交通運輸用地362.6畝，占12.59%。（三）國有建設用地供應布局。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模、區(qū)位和標準，堅決核減超標準用地，合理安排建設用地布局，提高節(jié)約集約用地水平。重點項目建設用地集中安排在公共管理與公共服務、住宅及工業(yè)用地，一般中小項目盡量使用存量建設用地，不占或少占新增建設用地指標。三、政策導向（一）堅持計劃引導，規(guī)范供應。通過控制建設用地總量，進一步落實高質(zhì)量發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，節(jié)約、集約和合理利用土地資源。（二）堅持科學發(fā)展，節(jié)約用地。控制新增建設用地，優(yōu)先利用存量土地。（三）優(yōu)化建設用地供應結構。緊密結合威遠縣經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，按照“適當控制總量、加快調(diào)整結構、著力挖潛改造”的原則，優(yōu)先保證重點工程、交通基礎設施、舊城改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整用地需求。（四）調(diào)整用地布局。按照威遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，優(yōu)化中心城鎮(zhèn)功能，拓展城市新空間，加快完善新區(qū)城市功能。（五）嚴格土地供應方式。嚴格按照《劃撥用地目錄》和有關法律法規(guī)控制劃撥用地范圍；充分發(fā)揮市場對土地資源配置的基礎性作用，對商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性項目用地，一律實行招標、拍賣、掛牌方式出讓，嚴格執(zhí)行《四川省人民政府印發(fā)關于進一步加強土地出讓管理規(guī)定的通知》（川府發(fā)〔2014〕58號）和四川省國土資源廳《關于進一步嚴格土地出讓管理的通知》（川國土資規(guī)〔2017〕4號）等文件規(guī)定。四、加強管理，確保國有建設用地供應計劃的順利實施為保證土地供應計劃的落實，加強統(tǒng)籌管理，建立計劃剛性管控機制，嚴格供地政策，縣級相關部門要加大監(jiān)督檢查力度，對國有土地開發(fā)利用實行全程監(jiān)督。縣級相關部門必須嚴格按照通知精神，切實增強對土地供應計劃的組織領導，提高認識，嚴格程序，嚴肅紀律，確保2021年度國有建設用地供應計劃順利實施。法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第二百四十四條國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，控制建設用地總量。不得違反法律規(guī)定的權限和程序征收集體所有的土地。第三百四十四條建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權利，有權利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施。第三百四十六條設立建設用地使用權，應當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求，遵守法律、行政法規(guī)關于土地用途的規(guī)定，不得損害已經(jīng)設立的用益物權。

三、建設項目用地預審管理辦法2016 -法律知識

法律分析：

國土資源部發(fā)布了第二次修訂后的《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第 68 號，以下簡稱 “ 第 68 號令 ” ），并下發(fā)了《國土資源部關于改進和優(yōu)化建設項目用地預審和用地審查的通知》（國土資規(guī)〔 2016 〕 16 號，以下簡稱 “16 號文 ” ），要求于 2017 年 1 月 1 日起執(zhí)行。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第一條為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外。

第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

第四條國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護

四、特殊用地管理規(guī)定 -法律知識

法律分析:

特殊用地是需要保密或?qū)ｉT保護的建設用地。包括：軍事設施用地。專門用于軍事目的的設施用地，包括軍事指揮機關和營房等。使領館用地。外國政府及國際組織駐華使領館、辦事處等用地。宗教用地。專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地。監(jiān)教場所用地。監(jiān)獄、看守所、勞改場、勞教所、戒毒所等用地。墓葬地。陵園、墓地、殯葬場所及附屬設施用地。

婡廣義的洎頭條特殊用地包括交通用地、礦山用地；國防用地、市區(qū)外工業(yè)性企業(yè)用地、發(fā)電系統(tǒng)用地、文教衛(wèi)生事業(yè)用地及禁地等。其中面積最廣的為交通用地。交通用地又可分為：鐵路運輸用地、水上運輸用地、空中運輸用地、公路和大道用地四種。有些地方，因具有經(jīng)濟的、科學的或文化的高貴價值，為免受損傷或消滅，就局部或全部禁止作經(jīng)濟使用，此種土地稱為“禁地”。特殊用地由專門的法規(guī)加以調(diào)整。有些特殊用地，對鄰近地段和鄰近土地的使用人法律上規(guī)定有一定的限制，如鄰近飛機場的土地使用人，不得在其土地上興建房屋、種植樹木。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》

第六十三條農(nóng)民集體所有的土地使用權不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租于非農(nóng)建設；

第四十三條任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。可見，農(nóng)村土地可以出租用于農(nóng)業(yè)建設，不能出租用于非農(nóng)業(yè)建設，農(nóng)村土地出租是有條件限制的。