一、農(nóng)村家庭土地分配方式研究

《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定了農(nóng)村分家時(shí)土地按人口分配的原則，并明確了土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的解決方式。當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決，如協(xié)商不成，由人民政府處理。單位間的爭(zhēng)議由縣級(jí)以上政府處理，個(gè)人間或個(gè)人與單位間的爭(zhēng)議由鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上政府處理。對(duì)政府處理決定不服的，可向人民法院起訴。在土地爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

法律分析

農(nóng)村分家時(shí)土地要按人口分。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第十一條

農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

拓展延伸

農(nóng)村家庭土地資源利用與可持續(xù)發(fā)展研究

《農(nóng)村家庭土地資源利用與可持續(xù)發(fā)展研究》旨在探討農(nóng)村家庭在土地利用方面的實(shí)踐和挑戰(zhàn)，以及如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。該研究將通過調(diào)查和分析農(nóng)村家庭的土地利用方式，探討其對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。研究將關(guān)注農(nóng)村家庭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村工業(yè)、生態(tài)旅游等方面的土地利用模式，并評(píng)估其可持續(xù)性。通過深入研究，我們將提出改善土地利用的策略和建議，促進(jìn)農(nóng)村家庭的可持續(xù)發(fā)展。此研究有望為政策制定者、決策者和農(nóng)村社區(qū)提供有益的指導(dǎo)，促進(jìn)土地資源的合理利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十一條規(guī)定，農(nóng)村分家時(shí)土地應(yīng)按人口分配，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成可由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議由縣級(jí)以上人民政府處理，個(gè)人之間或個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議由鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)政府處理決定不服可向人民法院起訴。在土地爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀?！掇r(nóng)村家庭土地資源利用與可持續(xù)發(fā)展研究》旨在探討農(nóng)村家庭的土地利用實(shí)踐和挑戰(zhàn)，提出改善土地利用的策略和建議，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這項(xiàng)研究將為決策者和農(nóng)村社區(qū)提供指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第五章 附 則 第七十條 本法自2003年3月1日起施行。

中華人民共和國(guó)民法典：第五章 國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán) 第二百六十一條 農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有。

下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：

（一）土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的組織或者個(gè)人承包；

（二）個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整；

（三）土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法；

（四）集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)；

（五）法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 第三十九條 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。

二、農(nóng)村家庭如何進(jìn)行土地分配？

農(nóng)村家庭土地分割可由家庭成員協(xié)商或向政府提出請(qǐng)求，決定不服可向法院起訴。分家時(shí)按人口分配土地。農(nóng)村集體土地使用年限暫無具體規(guī)定，使用年限永久。耕地承包期限為30年，可延長(zhǎng)。農(nóng)民集體土地屬于村集體所有，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)管理。分戶需符合規(guī)劃和計(jì)劃，無協(xié)商方案可由政府解決土地糾紛。

法律分析

一、農(nóng)村家庭土地怎么分的?

1、農(nóng)村家庭土地可以由家庭成員協(xié)商后分割，對(duì)于協(xié)商不能達(dá)成一致的，可以向政府提出分割請(qǐng)求。

根據(jù)《土地管理法》第十六條

土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理，個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

2、農(nóng)村分家時(shí)土地要按人口分。

農(nóng)村分責(zé)任地，是按家庭人口數(shù)分的。分家時(shí)可以先量一下或者算一下家庭總的田地多少，然后按人口算分家后每戶田地多少，好與壞的田地進(jìn)行搭配，然后分析配土地。如果有自留地也是這樣分。

二、農(nóng)村集體土地有使用年限嗎?

1、集體土地的使用年限目前我國(guó)并沒有具體明確的規(guī)定，也就是說集體土地的使用年限是永久的。

(1)耕地的承包期限為三十年。草地的承包期限為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。

耕地承包期限屆滿后再延長(zhǎng)三十年，草地、林地承包期限屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)。

(2)國(guó)家對(duì)耕地、林地和草地等實(shí)行統(tǒng)一登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

2、農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理。

已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

農(nóng)村地分戶是需要滿足一定的條件的，分戶必須要符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村分責(zé)任地，是按家庭人口數(shù)分的，故此農(nóng)村分家時(shí)土地要按人口分。如果無法協(xié)商確定土地使用權(quán)的分割方案，那么土地糾紛由政府解決。

結(jié)語(yǔ)

合理分割農(nóng)村家庭土地是保障農(nóng)民權(quán)益的重要舉措。根據(jù)《土地管理法》，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議可通過協(xié)商解決，協(xié)商不成可向政府申請(qǐng)分割。分家時(shí)應(yīng)按人口數(shù)分配土地，并搭配好壞田地進(jìn)行合理分配。農(nóng)村集體土地使用年限目前無具體規(guī)定，即使用年限可視為永久。農(nóng)民集體土地屬于村農(nóng)民集體所有，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)管理。分割土地應(yīng)符合規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，并可由政府解決糾紛。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第二條 本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第五章 附 則 第六十七條 本法實(shí)施前已經(jīng)預(yù)留機(jī)動(dòng)地的，機(jī)動(dòng)地面積不得超過本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機(jī)動(dòng)地。

本法實(shí)施前未留機(jī)動(dòng)地的，本法實(shí)施后不得再留機(jī)動(dòng)地。

中華人民共和國(guó)民法典：第十一章 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 第三百三十三條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

三、農(nóng)村家庭土地分配機(jī)制是怎樣的？

農(nóng)村家庭土地分割可由家庭成員協(xié)商或向政府提出請(qǐng)求，糾紛可由政府或法院處理。農(nóng)村分家時(shí)土地按人口分配。農(nóng)村集體土地使用年限目前無具體規(guī)定，耕地承包期限為30年，可延長(zhǎng)，土地屬于村農(nóng)民集體所有，由村集體經(jīng)濟(jì)組織管理。土地糾紛需符合規(guī)劃和計(jì)劃，無法協(xié)商則由政府解決。

法律分析

一、農(nóng)村家庭土地農(nóng)村分家時(shí)土地要按人口分，可以由家庭成員協(xié)商后分割，對(duì)于協(xié)商不能達(dá)成一致的，可以向政府提出分割請(qǐng)求。

土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理，個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

二、農(nóng)村集體土地有使用年限嗎?

1、集體土地的使用年限目前我國(guó)并沒有具體明確的規(guī)定，也就是說集體土地的使用年限是永久的。

(1)耕地的承包期限為三十年。草地的承包期限為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。

耕地承包期限屆滿后再延長(zhǎng)三十年，草地、林地承包期限屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)。

(2)國(guó)家對(duì)耕地、林地和草地等實(shí)行統(tǒng)一登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

2、農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理。

已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

農(nóng)村地分戶是需要滿足一定的條件的，分戶必須要符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村分責(zé)任地，是按家庭人口數(shù)分的，故此農(nóng)村分家時(shí)土地要按人口分。如果無法協(xié)商確定土地使用權(quán)的分割方案，那么土地糾紛由政府解決。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村土地分割問題，家庭成員可協(xié)商后分割，無法達(dá)成一致可向政府提出請(qǐng)求。集體土地使用年限暫無具體規(guī)定，目前使用年限是永久的。耕地承包期限為30年，可延長(zhǎng)30年；草地和林地承包期限為30年至70年，可相應(yīng)延長(zhǎng)。農(nóng)民集體所有的土地由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理，滿足規(guī)劃要求可進(jìn)行分戶。如無法協(xié)商確定土地使用權(quán)分割方案，可由政府解決土地糾紛。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第二條 本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第五章 附 則 第六十七條 本法實(shí)施前已經(jīng)預(yù)留機(jī)動(dòng)地的，機(jī)動(dòng)地面積不得超過本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機(jī)動(dòng)地。

本法實(shí)施前未留機(jī)動(dòng)地的，本法實(shí)施后不得再留機(jī)動(dòng)地。

中華人民共和國(guó)民法典：第十一章 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 第三百三十三條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

來源：中國(guó)法院網(wǎng)-農(nóng)村家庭土地分配方式研究，