一、棚改項目的拆遷補償方案是怎么規(guī)定的

棚戶區(qū)改造作為一項重大民生工程，已然成為各個地區(qū)城市建設(shè)的重點。

那么，棚戶區(qū)改造到底是什么項目?

其實，棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。實施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。

但在實踐中，也會有個別拆遷方借“棚改”之名搞拆遷的現(xiàn)象，很多本不屬于棚戶區(qū)改造范圍的房屋，被冠上棚戶區(qū)改造之名搞商業(yè)開發(fā)、實施征收拆遷工作，以建設(shè)相關(guān)項目。

作為被拆遷人，在拆遷來臨之際也應(yīng)做到心中有數(shù)，了解棚戶區(qū)改造項目的拆遷流程等情況，知己知彼，才能最大限度爭取合理合法的補償。

棚改項目的拆遷補償方案是怎么規(guī)定的呢?

被拆遷人需明確，棚戶區(qū)改造是一個拆遷項目，補償也需要遵循我國拆遷的法定補償標(biāo)準(zhǔn)。補償分為兩種情況，分別為國有土地上拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和集體土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。

國有土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

國有土地上房屋的拆遷補償方式，通常分為貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定：“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)?被征收房屋價值的補償;

(二)?因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)?因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規(guī)定：“對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格。

這也就是說，對于國有土地上的房屋，被拆遷人可以選擇貨幣補償，對照周邊類似商品房的市場價格，按照原有房屋平米數(shù)進(jìn)行計算，再加停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、外遷補助費、其他補助費等費用。

除此之外，被拆遷人也可以選擇產(chǎn)權(quán)置換，選擇類似地段同等面積的房子，再加裝修費補償、搬遷費補助、過渡費等費用。

而對于農(nóng)村自建房一般補償有三種方式。

1、有條件的，可采取宅基地遷建安置，另補償房屋重建成本價。

2、貨幣補償，房屋補償+宅基地地價(各地有不同的區(qū)片綜合地價，可在盛-廷公眾號內(nèi)查閱)，已納入城市規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村房屋，被拆遷人有權(quán)要求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)補償進(jìn)行補償。

3、房屋置換，相同地段按照面積進(jìn)行房屋補償，至少做到1:1置換。

二、

年棚戶區(qū)改造拆遷補償政策是什么?

1、進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃

各地區(qū)要進(jìn)一步摸清待改造棚戶區(qū)的底數(shù)、面積、類型等情況。區(qū)分輕重緩急，結(jié)合需要與可能，按照盡力而為、量力而行的原則，有計劃有步驟地組織實施。各地區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，抓緊編制完善—棚戶區(qū)改造規(guī)劃，將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃，重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造，優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。省級人民政府尚未審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃的，要抓緊審批，并報國務(wù)院有關(guān)部門。各地區(qū)編制完善—棚戶區(qū)改造規(guī)劃，應(yīng)突出前瞻性、科學(xué)性。

2、優(yōu)化規(guī)劃布局

(一)完善安置住房選點布局。棚戶區(qū)改造安置住房實行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，以原地安置為主，優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合棚戶區(qū)改造規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，科學(xué)合理確定安置住房布局。要統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設(shè)，推動居住與商業(yè)、辦公、生態(tài)空間、交通站點的空間融合及綜合開發(fā)利用，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率。鼓勵國有林區(qū)(林場)、墾區(qū)(農(nóng)場)棚戶區(qū)改造在場部集中安置，促進(jìn)國有林區(qū)、墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

(二)改進(jìn)配套設(shè)施規(guī)劃布局。配套設(shè)施應(yīng)與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報批、同步建設(shè)、同步交付使用。編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)做好與棚戶區(qū)改造規(guī)劃的銜接，同步規(guī)劃安置住房小區(qū)的城市道路以及公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安置住房小區(qū)商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，配建水平必須與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，具體配建項目和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵循《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》要求，并符合當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。

3、加快項目前期工作

(一)做好征收補償工作。棚戶區(qū)改造實行實物安置和貨幣補償相結(jié)合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。各地區(qū)要按照國家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補償辦法，依法實施征收，維護(hù)群眾合法權(quán)益。棚戶區(qū)改造涉及集體土地征收的，要按照國家相關(guān)法律法規(guī)，做好土地征收、補償安置等前期工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權(quán)的辦法，做好經(jīng)濟(jì)困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。

(二)建立行政審批快速通道。市、縣發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要共同建立棚戶區(qū)改造項目行政審批快速通道，簡化審批程序，提高工作效率，改善服務(wù)方式，對符合相關(guān)規(guī)定的項目，限期完成項目立項、規(guī)劃許可、土地使用、施工許可等審批手續(xù)。

4、加強質(zhì)量安全管理

(一)強化在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。各地區(qū)要切實加強對棚戶區(qū)改造在建工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，重點對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為堅決予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)，實施綠色建筑行動，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料，加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。全面推行安置住房質(zhì)量責(zé)任終身制，加大質(zhì)量安全責(zé)任追究力度。建設(shè)和施工單位要科學(xué)把握工程建設(shè)進(jìn)度，保證工程建設(shè)的合理周期和造價，確保工程質(zhì)量安全。

(二)開展已入住安置住房質(zhì)量安全檢查。市、縣人民政府要加強對已入住棚戶區(qū)改造安置住房質(zhì)量安全狀況的檢查，重點是建成入住時間較長的安置住房，對有安全隱患的要督促整改、消除隱患，確保居住安全。

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內(nèi)容審核：王蘭律師

來源：臨律-棚改項目的拆遷補償方案是怎么規(guī)定的，