一、房屋拆遷以航拍圖為準合法嗎,國家有規定嗎

以航拍圖為準來界定被拆遷房屋的合法性，是因為在現實生活中，很多地方集體土地上房屋在產權證的發放和管理方面并不規范，很多地方的農民在辦理建房申請時手續并不完備。這個問題是由兩方面原因造成的：一方面，地方鄉、鎮政府對于農民建房缺少統一有效的管理，導致亂象叢生，大量房屋并未辦理土地證、房產證或其它產權證照，甚至有的地方整個地區都沒有產權資料;另一方面，很多老百姓在建房時沒有法律意識，不注意相關手續的辦理和證照的領取。

出于拆遷時有統一界定標準的考慮，很多地方政府都規定以某年某月的航拍圖作為認定房屋合法與否的分界線，航拍圖之前建造的房屋視為合法，之后的則視同違章。這雖然客觀上制定了統一的標準，有利于拆遷工作的標準化和一定的公平性，似乎具有一定的合理性。但這樣的操作方式過于武斷，人為色彩過濃，不能宏觀反映被拆遷房屋的實際狀況和各種特殊因素，而且最重要的一點在于，是典型的以政策替代法律的于法無據的操作模式。

確定一個房屋是否合法，需要綜合考慮多種因素，如建造時的實際狀況，是否辦理了建房申請，是否符合建房條件，是否在拆遷方案公布之前或之后建造，是否有搶建以獲取拆遷補償的不當目的，等等，而不應簡單地以某一年的航拍圖作為劃分界限。在實踐當中，只要是符合建房條件的，在該戶宅基地范圍內建造的，并非為拆遷獲利而搶建的房屋，都應當認定為合法建筑，獲得應有的拆遷補償。

二、房屋拆遷支付補償款的方式有哪些

1、貨幣補償

貨幣補償是通過不同的法定依據由專業的評估機構對被拆遷房屋進行專業的估價，生成有據可循的多遠組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據：

(1)市場評估價。

市場評估價是指被拆遷房屋的房地產市場價格，是由符合規定的專業估價機構，根據估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，并在綜合分析影響房地產價格因素的基礎上，對房地產在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。

(2)商品房交易均價。

商品房交易均價是指同區域同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關部門每季度定期匯總測定并公布。

(3)重置價。

重置價是指由估價機構采用估價時點的建筑材料和建筑技術，按估價時點的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態的建筑物的正常價格。

上述三種價格都是拆遷補償的法定依據，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。

2、產權置換

產權置換也被稱作產權調換，根據評估方法不同，有兩種置換方式。價值標準產權置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產權價值進行評估，之后再以新建房屋的產權予以價值的等價置換。面積標準產權置換指的是以房屋建筑面積為基礎，在應安置面積內不結算差價的異地產權房屋調換。

產權置換分為兩種形式：

(1)異地安置。異地安置是指由于開發商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換。

(2)回遷安置。回遷安置是指開發商拆遷重建項目能夠完成回遷安置，通過產權置換比例完成回遷安置。

附：目前我國各大城市在拆遷補償上都有設定人均最低面積，如上海人均最低面積為22㎡，所以拆遷安置。

3、結合型補償

顧名思義，這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產權置換。

由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素，導致房價和地價的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產權置換解決的問題，所以就出現了貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。

當地政府會公布補償標準，原則上按公布標準進行補償，特別提示：如果認為補償標準過低，千萬不要簽訂任何補償協議，目前比較有效的方式是通過啟動行政復議或行政訴訟等法律途徑爭取提高補償標準。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，雖然我國法律并沒有規定房屋拆遷以航拍圖為準是不合法的，但在實踐中房屋拆遷一般是以房屋征收部門調查結果為準的。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運律師網進行法律咨詢。

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內容審核：李帥律師

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