關(guān)于城中村改造拆遷,你不能不知道的,一、城中村改造城中村主要是指農(nóng)村村落在城市化進程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū),亦稱為“都市里的村莊”。城中村的土地性質(zhì)或為集體土地,或為國有土地,實踐中需要
一、城中村改造
城中村主要是指農(nóng)村村落在城市化進程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū),亦稱為“都市里的村莊”。城中村的土地性質(zhì)或為集體土地,或為國有土地,實踐中需要調(diào)查方能夠確定。
二、城中村改造拆遷補償方式
城中村改造拆遷有兩種方式,一是列入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地,這類土地按國有土地拆遷程序進行。二是按集體土地性質(zhì)拆遷標準補償。需要注意的是,這兩個在征收程序方面是不一樣的。補償內(nèi)容大體上分為以下幾個項目:
1、宅基地置換。各地方依據(jù)地方政策制定補償標準。而補償方式有:純貨幣補償、產(chǎn)權(quán)置換和貨幣補償與產(chǎn)權(quán)置換混合補償。具體選擇哪種補償方式較為適宜,根據(jù)個人情況決定。
2、臨時安置費、補助費需補償。截止2011年標準:臨時安置費按15元/平方米計算,搬遷費按10元/平方米,按兩次計算。這大多集中在選擇回遷房的補助群體上。在回遷之前,定期、定戶、定人發(fā)放補助,以資助臨時的安置及生活費用。
3、地上房屋補償款及裝修款。沒有具體的補償標準,但此涉及評估機構(gòu)的評定,對于評估機構(gòu)的選擇應(yīng)主動。
4、停產(chǎn)停業(yè)損失。該項主要針對企業(yè)、公司和個體工商戶。對于停產(chǎn)造成的損失,主要還在于協(xié)商談判,可操作空間較大。
5、拆遷獎勵。部分拆遷會有拆遷獎勵政策。用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,該獎勵主要是地方政策制定,沒有參考標準。
6、其他補償或補助。這也是在于地方政策的調(diào)整,沒有具體的法律法規(guī),協(xié)商談判空間很大。
三、房屋拆遷補償計算
拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有:
(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
(2)周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。
由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
四、城中村改造政策
1、土地出讓金除上繳省里的3%和提取凈收益的10%廉租住房建設(shè)基金外,市財政在10個工作日內(nèi)全額返還項目所在地的區(qū)政府,用于被拆遷村民的補償安置。
2、建設(shè)過程中涉及的人防工程易地建設(shè)費參照經(jīng)濟適用房的政策,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、文物鉆探費、考古發(fā)掘費、房屋初次交易費、房屋土地權(quán)屬初次登記費等其他各類行政事業(yè)性收費按標準的30%繳納;新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金等各類政府性基金按規(guī)定繳納。
3、商品房建設(shè)中涉及的供水、供電、供氣、供暖、電信、廣電等綜合管網(wǎng)的開口費、初裝費等非維護性和非使用性經(jīng)營服務(wù)收費,且屬于市級權(quán)限范圍內(nèi)設(shè)定的,按標準的30%繳納;市、區(qū)政府有關(guān)部門管轄單位收取的其他經(jīng)營服務(wù)性費用,原則上按標準的50%繳納。
五、城中村改造優(yōu)惠政策?
1、個人補償費免征所得稅,只要是按照城市發(fā)展規(guī)劃,在舊城改造過程中,單位和個人因土地被征用而取得的不動產(chǎn)拆遷補償費,均不征收營業(yè)稅,個人取得的補償費,屬于補償性質(zhì)的收入。
2、買安置房超過補償部分仍要交契稅。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后,重新確定土地、房屋權(quán)屬,用于和被征用、占用的土地、房屋相同用途的,其銷售價格或評估價格相當(dāng)于補償費部分,免征契稅,超過補償費的部分,仍征收契稅。
3、企業(yè)搬遷按規(guī)定標準從政府取得的補償收入,其中,應(yīng)該企業(yè)通過招標、拍賣、掛牌等市場形式取得的土地轉(zhuǎn)讓收入減去。
法律分析:棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補償?shù)膮^(qū)別有:棚戶區(qū)改造拆遷補償相對較少,分為房屋置換和現(xiàn)金補償兩種補償方式,較為常見的置換比例是舊新1:1.5,現(xiàn)金補償相對低于市價;城中村改造拆遷補償相對較多,包括完整的土地使用權(quán)補償和部分房屋產(chǎn)權(quán)補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:是拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補償項目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況,通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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內(nèi)容審核:張小華律師
來源:頭條-關(guān)于城中村改造拆遷,你不能不知道的,
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