住建部城中村改造政策,住建部城中村改造政策主要涉及城中村的房屋征收與補償。以下是對相關(guān)政策的詳細解讀:一、城中村改造的補償原則公平補償:依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條,城中村改造時,被征收人應(yīng)當獲得公平的補償,包括被征收房屋價
住建部城中村改造政策主要涉及城中村的房屋征收與補償。以下是對相關(guān)政策的詳細解讀:
一、城中村改造的補償原則
公平補償:依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條,城中村改造時,被征收人應(yīng)當獲得公平的補償,包括被征收房屋價值的補償、因征收造成的搬遷與臨時安置的補償,以及因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
住房保障優(yōu)先:根據(jù)該條例第十八條,如果被征收人符合住房保障條件,市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。
二、補償?shù)脑u估與確定
房屋價值評估:依據(jù)該條例第十九條,被征收房屋的價值應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。被征收人對評估結(jié)果有異議的,可以申請復(fù)核評估或向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
評估機構(gòu)的選定:根據(jù)該條例第二十條,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)由被征收人協(xié)商選定,如果協(xié)商不成,則通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。
三、補償方式的選擇
貨幣補償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換:依據(jù)該條例第二十一條,被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。如果選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,市、縣級人民政府應(yīng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并結(jié)清與被征收房屋的差價。
四、其他補償事項
搬遷費與臨時安置費:根據(jù)該條例第二十二條,因征收造成搬遷的,應(yīng)支付搬遷費。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,應(yīng)支付臨時安置費或提供周轉(zhuǎn)用房。
停產(chǎn)停業(yè)損失的補償:依據(jù)該條例第二十三條,對因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,應(yīng)根據(jù)房屋被征收前的效益和停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定補償。
五、違法建筑的處理
調(diào)查、認定與處理:根據(jù)該條例第二十四條,市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)組織對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法的建筑和未超過批準期限的臨時建筑給予補償,對違法的建筑和超過批準期限的臨時建筑則不予補償。
綜上所述,住建部城中村改造政策主要遵循公平補償、住房保障優(yōu)先的原則,并通過詳細的評估與確定程序來確保被征收人獲得合理的補償。同時,政策還提供了多種補償方式供被征收人選擇,并明確了違法建筑的處理方式。
法律分析:城中村改造政策最新規(guī)定,要求合理安置村民、村民有序參與、加強村民教育。推進“城中村”改造要實現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會形態(tài)改造的有機結(jié)合,以人為本,科學規(guī)劃,可持續(xù)推進我國城中村改造。打破行政區(qū)劃藩籬,實現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則,建議在今后“城中村”改造建設(shè)中,采取“大分散、小集中”的安置方式,依據(jù)改造村莊實際特點,因地制宜,將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合,必要時可打破行政區(qū)劃限制,跨區(qū)域安置村民,確保村民利益的實現(xiàn)。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條
市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第五條
房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督,并對其行為后果承擔法律責任。
1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補償方式,這是底線,不能低于此標準。當然各村基本參照此標準履行,也有各別村甚至會提高補償標準,如:將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。2、臨時安置費、搬遷費:臨時安置費按15元平方米計算,搬遷費按10元平方米,按兩次計算;這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數(shù)額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應(yīng)提高。3、地上房屋補償款及裝修款:無明確具體標準可供參考,一般由評估機構(gòu)進行評估確定,當然評估機構(gòu)有評估具體標準。屋內(nèi)裝修補償基本類似。4、停產(chǎn)停業(yè)損失:該項費用主要很對營運性行房屋進行的補償,如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進行的停業(yè)期間內(nèi)補償?shù)膿p失,一般由協(xié)商確定或評估確定。5、拆遷獎勵:各村制定各村獎勵標準,不能統(tǒng)一。6、電器移機費:一般按市場價位進行補償,目前家用電器移機費:空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應(yīng)提高補償。7、其他補償或補助:各村根據(jù)以上標準或參考以上標準的基礎(chǔ)上,另行對困難住戶或另行支付和補償費用,這主要村集體組織通過補償方案確定,因村而定。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
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內(nèi)容審核:范美華律師
來源:中國法院網(wǎng)-住建部城中村改造政策,
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