一、城中村改造類型,城中村改造中村民住房被強(qiáng)行拆除侵權(quán)類型

城中村改造中，如果村民住房被強(qiáng)行拆除，可能涉及的侵權(quán)類型主要有以下幾種：

一、財(cái)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十五條，故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。在城中村改造過(guò)程中，如果未經(jīng)村民同意，強(qiáng)行拆除其住房，可能構(gòu)成對(duì)村民財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯，情節(jié)嚴(yán)重的，可能觸犯刑法。

二、人身權(quán)侵權(quán)

如果在強(qiáng)制拆除過(guò)程中，采取了暴力、威脅等手段，迫使村民搬遷，不僅侵犯了村民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，還可能侵犯其人身權(quán)。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條，這種行為可能依法承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、行政違法行為

此外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十四條，對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。如果行政機(jī)關(guān)在未經(jīng)法定程序的情況下強(qiáng)行拆除村民住房，可能構(gòu)成行政違法行為。

綜上所述，城中村改造中村民住房被強(qiáng)行拆除可能涉及的侵權(quán)類型包括財(cái)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、人身權(quán)侵權(quán)和行政違法行為。如果遇到這種情況，建議村民及時(shí)咨詢專業(yè)律師，通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、城中村改造拆遷補(bǔ)償 法律問(wèn)題

法律分析:

城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能，改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國(guó)利民政策，其拆遷與國(guó)有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開(kāi)發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國(guó)有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷，是以政府名義進(jìn)行的拆遷，其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況，通過(guò)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)補(bǔ)償方案確定。

法律依據(jù):

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、城中村改造是不是屬于拆遷

法律分析：是拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開(kāi)發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況，通過(guò)村民代表大會(huì)或村會(huì)討論通過(guò)補(bǔ)償方案確定。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、城中村改造中,有哪些房屋拆遷法律政策及常見(jiàn)法律問(wèn)題

城中村改造中,有哪些房屋拆遷法律政策及常見(jiàn)法律問(wèn)題

一、政府征收公民合法所有的房屋應(yīng)履行哪些程序

根據(jù)我國(guó)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。征收補(bǔ)償方案由房屋征收部門負(fù)責(zé)擬定并報(bào)市、縣級(jí)人民政府，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見(jiàn)，并及時(shí)公布征求意見(jiàn)情況和根據(jù)意見(jiàn)修改后的征收補(bǔ)償方案，征求意見(jiàn)期限不少于三十日。因舊城區(qū)改造征收房屋，過(guò)半數(shù)的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合相關(guān)征收補(bǔ)償規(guī)定的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，采納合理意見(jiàn)和建議，修改和完善征收補(bǔ)償方案。

二、房屋拆遷中拆遷主體應(yīng)如何對(duì)房屋的所有權(quán)人(被拆遷人)進(jìn)行補(bǔ)償

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在房屋被征收后，拆遷主體對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成搬遷的補(bǔ)償、因征收房屋造成臨時(shí)安置的補(bǔ)償及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。依據(jù)太原市政府關(guān)于規(guī)范城中村改造的相關(guān)政策及城中村改造拆遷方案的相關(guān)規(guī)定，城中村改造拆遷補(bǔ)償對(duì)象為合法宅基地上的二層及二層以下的建筑，三層及三層以上違法建筑不予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償安置采取產(chǎn)權(quán)置換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合方式。宅基地上的房屋原則上實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換;非宅基地上的房屋原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)置換的按照建筑面積拆一還一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行置換。

三、出嫁女并將戶口遷出的是否有權(quán)對(duì)娘家的拆遷補(bǔ)償款予以分割

對(duì)于該問(wèn)題，在司法實(shí)務(wù)中各法院裁判結(jié)果不一，有的人民法院裁定出嫁女并將戶口遷出拆遷集體經(jīng)濟(jì)組織的，其不再是拆遷集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，不屬于法律上娘家宅基地的實(shí)際使用權(quán)人，因此，將戶口遷出的出嫁女無(wú)權(quán)分割娘家的拆遷補(bǔ)償款;有的人民法院以宅基地使用證為裁判依據(jù)，裁定將戶口遷出的出嫁女有權(quán)分割娘家的拆遷補(bǔ)償款。根據(jù)《物權(quán)法》第九條規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。”出嫁女雖將戶口遷出，但宅基地使用權(quán)證并未進(jìn)行變更登記，出嫁女仍被登記為娘家家庭成員，為娘家宅基地的共有人之一，因此，將戶口遷出的出嫁女對(duì)娘家宅基地拆遷補(bǔ)償款依法享有份額，符合法律規(guī)定。

四、在婚姻關(guān)系存續(xù)期間在一方父母享有的宅基地上建造的房屋，在離婚時(shí)配偶一方是否有權(quán)對(duì)拆遷補(bǔ)償款予以分割

此情形下，宅基地使用權(quán)與房屋所有權(quán)存在分離，宅基地上的房屋為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，宅基地使用權(quán)為一方父母的財(cái)產(chǎn)，離婚時(shí)配偶一方是否有權(quán)對(duì)拆遷補(bǔ)償款予以分割不能一概而論，具體要依據(jù)房屋拆遷補(bǔ)償方案確定拆遷補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是宅基地還是宅基地上的房屋，配偶一方僅對(duì)宅基地上房屋的拆遷補(bǔ)償款有權(quán)予以分割。

五、一戶多宅的在拆遷時(shí)能否就每處宅基地均獲得拆遷補(bǔ)償

我國(guó)《土地管理法》第六十二條規(guī)定“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”，根據(jù)該規(guī)定，在拆遷時(shí)，對(duì)享有多處宅基地的村民僅能就一處宅基地獲得拆遷補(bǔ)償。

六、最新城中村改造政策

推進(jìn)“城中村”改造要實(shí)現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會(huì)形態(tài)改造的有機(jī)結(jié)合，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，可持續(xù)推進(jìn)我國(guó)城中村改造。

1、打破行政區(qū)劃藩籬，實(shí)現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設(shè)中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時(shí)可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。

2、拓寬融資渠道，加大監(jiān)管扶持力度。首先，逐步完善城改項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)安置先行的城改項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合預(yù)審。其次，對(duì)房企的資質(zhì)和實(shí)力進(jìn)行前期審查;對(duì)部分高息借貸的房企，要跟蹤調(diào)查;對(duì)違法建設(shè)的房企，要加大處罰力度。再次，擴(kuò)大區(qū)級(jí)政府融資平臺(tái)，加大銀企合作力度。最后，前置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃聽(tīng)證程序，積極扶持城改項(xiàng)目，吸引更多優(yōu)質(zhì)商家和社會(huì)資本。

3、村民有序參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方互惠共贏。有序引導(dǎo)村民參與“城中村”改造附屬工程建設(shè)，變村民的被動(dòng)拆遷為村民的主動(dòng)建設(shè)，豐富村民參加“城中村”建設(shè)形式，讓廣大村民在主動(dòng)建設(shè)中真正感受到“城中村”建設(shè)的意義;暢通村民訴求表達(dá)渠道，有疏有堵，正確對(duì)待村民的合理訴求，推動(dòng)城改工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

4、大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確保真正融入城市。積極教育引導(dǎo)村民培育正確的財(cái)富觀、就業(yè)觀，大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);給予村民職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)以及稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，積極幫助村民提高勞動(dòng)技能;通過(guò)集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等形式，變村民為股民，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地增值的收益，真正融入城市。

五、城中村改造如何補(bǔ)償

法律分析：根據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例，城中村拆遷補(bǔ)償方式包括貨幣補(bǔ)償和調(diào)換房屋，村民可以自由選擇。

補(bǔ)償方式有兩種：

如果選擇貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。這個(gè)市場(chǎng)價(jià)格由選出的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)范評(píng)估確定。

如果選擇調(diào)換房屋，底線是調(diào)換面積在同等地段“拆一還一”，各地區(qū)根據(jù)生活水平不同會(huì)在此基礎(chǔ)上增加系數(shù)補(bǔ)貼。同時(shí)，征收部門要結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

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投稿：章國(guó)

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