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云南省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定2025全文:今日政策法律更新

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    2025-05-06 18:30:51
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    圣運(yùn)律師
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云南省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定2025全文,  云南省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定  《云南省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》已經(jīng)2017年5月2日云南省人民政府第112次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年7月1日起施行。  省 長(zhǎng) 阮成發(fā)  2017年5月1

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      省 長(zhǎng) 阮成發(fā)

      2017年5月15日

      云南省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定2025全文

      第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范政府法律顧問(wèn)工作,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條 本省各級(jí)人民政府和政府部門開展法律顧問(wèn)工作,適用本規(guī)定。

      法定授權(quán)組織、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理委員會(huì)和街道辦事處開展法律顧問(wèn)工作,參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第三條 縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)為本級(jí)人民政府法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu),主管法律顧問(wèn)工作,處理法律事務(wù)。

      政府部門法制機(jī)構(gòu)或者負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)為本部門法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)本部門的法律顧問(wèn)工作。

      法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與工作相適應(yīng)的工作人員,履行相關(guān)職責(zé)。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專職、兼職工作人員,負(fù)責(zé)處理相關(guān)法律事務(wù)。

      第四條 各級(jí)人民政府和政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律顧問(wèn)制度,完善工作機(jī)制,提供履職保障,將法律顧問(wèn)工作報(bào)酬和法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

      第五條 法律顧問(wèn)工作應(yīng)當(dāng)忠于事實(shí)和法律,堅(jiān)持以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔的原則。

      第六條 縣級(jí)以上人民政府和政府部門應(yīng)當(dāng)建立以法制機(jī)構(gòu)人員為主體,吸收法學(xué)專家、律師和其他法律專家參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍。

      第七條 擔(dān)任法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)忠于憲法,遵守法律法規(guī);

      (二)具有較高的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn);

      (三)具有較強(qiáng)的法律業(yè)務(wù)能力;

      (四)具有一定的知名度和專業(yè)影響力;

      (五)未受過(guò)刑事處罰;

      (六)聘任機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

      律師受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),未受過(guò)其主管部門的行政處罰或者行業(yè)協(xié)會(huì)的懲戒處分。

      法制機(jī)構(gòu)人員和其他法律專家擔(dān)任法律顧問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的資格條件。

      第八條 聘任法學(xué)專家、律師擔(dān)任法律顧問(wèn)的,按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則向社會(huì)公開選聘,在符合條件的人員中考察遴選擬聘人選。公開選聘法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)可以推薦法學(xué)專家、律師作為擬聘人選,報(bào)聘任機(jī)關(guān)考察審定。

      聘任法制機(jī)構(gòu)人員、其他法律專家擔(dān)任法律顧問(wèn)的,由其所在單位推薦法律顧問(wèn)擬聘人選。

      第九條 聘任機(jī)關(guān)審定法律顧問(wèn)人選后,由其主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)聘任書。

      聘任專家、律師擔(dān)任法律顧問(wèn)的,由法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)代表聘任機(jī)關(guān)與專家個(gè)人、律師事務(wù)所簽訂聘任合同,明確具體的權(quán)利義務(wù)。

      第十條 法律顧問(wèn)每屆任期不超過(guò)5年。屆滿可以續(xù)聘,不再續(xù)聘的自然離任。

      第十一條 聘任機(jī)關(guān)在下列工作階段,應(yīng)當(dāng)組織法律顧問(wèn)參與,聽取其法律意見:

      (一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;

      (二)重大項(xiàng)目和重大合同的洽談階段;

      (三)重要規(guī)范性文件的論證階段;

      (四)涉及行政復(fù)議、訴訟、賠償、仲裁案件的前期協(xié)商調(diào)解階段和立案階段;

      (五)聘任機(jī)關(guān)認(rèn)為需要參與的其他階段。

      第十二條 法律顧問(wèn)根據(jù)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的安排,履行下列職責(zé):

      (一)參與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作重大問(wèn)題的研究;

      (二)為重大決策、重要協(xié)議、重要行政行為等事項(xiàng)提供法律意見;

      (三)參與政府立法和制定、審查規(guī)范性文件的咨詢論證;

      (四)參與辦理行政復(fù)議、訴訟、賠償、調(diào)解、仲裁等法律事務(wù);

      (五)參與合作項(xiàng)目的洽談,協(xié)助草擬、修改、審查重要的法律文書或者合同;

      (六)為處置征收補(bǔ)償、涉法信訪等事項(xiàng)和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);

      (七)辦理聘任機(jī)關(guān)交辦和委托的其他法律事務(wù)。

      第十三條 法律顧問(wèn)履行職責(zé)時(shí),享有下列權(quán)利:

      (一)獨(dú)立提出法律意見或者建議;

      (二)根據(jù)聘任機(jī)關(guān)授權(quán),查閱相關(guān)資料;

      (三)根據(jù)履職需要,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查情況;

      (四)按照規(guī)定或者約定取得工作報(bào)酬和待遇;

      (五)開展法律顧問(wèn)工作必需的其他工作條件。

      第十四條 法律顧問(wèn)履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)保守工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,不得擅自對(duì)外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容;

      (二)不得利用工作中獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;

      (三)不得以法律顧問(wèn)的身份從事商業(yè)活動(dòng)以及與法律顧問(wèn)職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng);

      (四)不得接受其他當(dāng)事人委托,辦理與聘任機(jī)關(guān)有利益沖突的法律事務(wù);

      (五)不得發(fā)表、散布有損聘任機(jī)關(guān)聲譽(yù)的言論。

      法律顧問(wèn)與所承辦業(yè)務(wù)有利害關(guān)系、可能影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)回避。

      第十五條 法律顧問(wèn)履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示法律顧問(wèn)工作證件,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕。

      法律顧問(wèn)所在單位應(yīng)當(dāng)為法律顧問(wèn)履行職責(zé)給予支持,提供必要的工作條件和便利。

      第十六條 法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)制定并實(shí)施法律顧問(wèn)的管理制度;

      (二)組織法律顧問(wèn)學(xué)法;

      (三)為法律顧問(wèn)履行職責(zé)提供服務(wù)和便利條件;

      (四)組織法律顧問(wèn)的遴選、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和管理;

      (五)建立法律顧問(wèn)及其工作檔案;

      (六)組織法律顧問(wèn)工作考核,確定考核意見;

      (七)承辦本機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

      第十七條 法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)組織法律顧問(wèn)履行職責(zé)時(shí),可以根據(jù)工作需要,安排法律顧問(wèn)分別研究辦理;必要時(shí),可以召開法律顧問(wèn)會(huì)議、專題會(huì)議討論相關(guān)事項(xiàng)。

      第十八條 法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)要求出具法律意見的,應(yīng)當(dāng)至少提前5日為法律顧問(wèn)提供相關(guān)材料,但聘任機(jī)關(guān)要求辦理的緊急法律事務(wù)除外。

      法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)對(duì)法律顧問(wèn)出具的法律意見,應(yīng)當(dāng)綜合分析、匯總處理后,再向聘任機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)送,必要時(shí)可以附具法律顧問(wèn)出具的個(gè)人意見。

      第十九條 聘任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)報(bào)送的法律意見,作為決策的重要依據(jù)。

      有下列情形之一的事項(xiàng),聘任機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)不得提交討論或者作出決定:

      (一)依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問(wèn)意見而未聽取的;

      (二)法律顧問(wèn)認(rèn)為內(nèi)容不合法或者明顯違背政策規(guī)定的。

      第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法律顧問(wèn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將建立健全法律顧問(wèn)制度和法律顧問(wèn)工作開展情況納入依法行政考評(píng)的范圍。

      第二十一條 法律顧問(wèn)有下列情形之一的,由法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)報(bào)聘任機(jī)關(guān)予以解聘:

      (一)違反第十四條規(guī)定,造成不良后果的;

      (二)不依法履行法律顧問(wèn)職責(zé),考評(píng)不稱職的;

      (三)受到刑事處罰或者主管部門行政處罰、行政處分、行業(yè)處分的;

      (四)思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)或者業(yè)務(wù)工作能力不再符合規(guī)定條件的;

      (五)因健康原因或者其他客觀原因不能繼續(xù)履行法律顧問(wèn)職責(zé)的;

      (六)本人申請(qǐng)離任的;

      (七)出現(xiàn)其他情況不宜繼續(xù)擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的。

      第二十二條 法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要或者法律顧問(wèn)的申請(qǐng),經(jīng)過(guò)考察審定后,聘任法律顧問(wèn)助理,協(xié)助法律顧問(wèn)辦理有關(guān)事務(wù)。具體辦法由法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)擬定報(bào)聘任機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第二十三條 專家、律師擔(dān)任法律顧問(wèn)的,按照聘任合同取得約定的工作報(bào)酬;辦理專項(xiàng)法律事務(wù)的工作報(bào)酬另行約定。

      法律顧問(wèn)助理的工作報(bào)酬,由法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作實(shí)績(jī)提出意見報(bào)聘任機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后支付。

      第二十四條 聘任機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)有下列情形之一,造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任:

      (一)應(yīng)當(dāng)組織法律顧問(wèn)參與而未組織的;

      (二)應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問(wèn)的法律意見而未聽取的;

      (三)應(yīng)當(dāng)采納法律顧問(wèn)的法律意見而未采納的;

      (四)法律顧問(wèn)認(rèn)為不合法或者明顯違背政策規(guī)定的事項(xiàng),仍然提交會(huì)議討論并作出錯(cuò)誤決定的。

      第二十五條 法律顧問(wèn)、法律顧問(wèn)助理、法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)工作人員在履行法律顧問(wèn)工作職責(zé)時(shí),違反本規(guī)定,造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響的,依法追究其法律責(zé)任。

      第二十六條 本規(guī)定自2017年7月1日起施行。

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