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　　杭州市社會保險費征繳辦法?2025全文

　　(2018年1月16日杭州市政府令第308號公布 自2018年1月16日起施行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強和規(guī)范社會保險費的征繳管理，保障用人單位和參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《社會保險費征繳暫行條例》《浙江省社會保險費征繳辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 杭州市行政區(qū)域內(nèi)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費(以下統(tǒng)稱社會保險費)的征繳管理，適用本辦法。

　　第三條 社會保險費的征繳范圍、對象、費率(或者繳費額度)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 本辦法所稱用人單位，是指依照法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市人民政府的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)參加社會保險的企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類組織和有雇工的個體工商戶。

　　第五條 本辦法所稱靈活就業(yè)人員，是指未在用人單位參加社會保險的本市戶籍人員、無雇工的個體工商戶和其他按規(guī)定可以參加社會保險的人員。

　　靈活就業(yè)人員可以依法以個人形式參加社會保險。

　　第六條 地方稅務(wù)機關(guān)、社會保險行政部門及所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的職責(zé)負責(zé)社會保險費征繳管理工作。

　　財政、審計、市場監(jiān)督管理、公安、民政、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好本辦法的實施工作。

　　第七條 地方稅務(wù)機關(guān)、社會保險行政部門及所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強社會保險管理的信息化建設(shè)，實現(xiàn)社會保險信息共享。

　　社會保險行政部門及所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會保險工作需要，與市場監(jiān)督管理、民政、機構(gòu)編制管理、公安等部門建立信息共享機制，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第八條 用人單位和參保人員有權(quán)按照規(guī)定查詢相關(guān)的社會保險參保和繳費記錄。

　　第二章 登記、申報、繳納

　　第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，向地方稅務(wù)機關(guān)辦理社會保險繳費登記。

　　實行“多證合一”的用人單位辦理上述登記及其變更手續(xù)時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行并聯(lián)辦理，一次辦結(jié)。

　　第十條 用人單位的社會保險登記或者社會保險繳費登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記。

　　第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)在與職工形成勞動關(guān)系的30日內(nèi)為其辦理社會保險登記。

　　第十二條 用人單位終止的，應(yīng)當(dāng)先辦理參保人員中斷參保手續(xù)，再繳清欠繳的社會保險費及其利息、滯納金，并辦理社會保險繳費登記注銷手續(xù)。

　　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以根據(jù)社會保險繳費登記注銷信息直接注銷該單位社會保險登記。

　　第十三條 用人單位、參保人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的繳費基數(shù)和費率(或者繳費額度)，以貨幣形式按月足額繳納社會保險費，不得減免。

　　第十四條 社會保險費的單位繳費基數(shù)，根據(jù)單位性質(zhì)采用不同方式確定。

　　機關(guān)事業(yè)單位，其單位繳費基數(shù)按照本單位職工個人繳費基數(shù)之和確定。

　　除機關(guān)事業(yè)單位外的其他用人單位，其單位繳費基數(shù)按照本單位當(dāng)月職工工資總額確定。職工工資總額根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定的統(tǒng)計口徑計算。職工個人當(dāng)月工資低于上一年度浙江省在崗職工月平均工資60%的，按照上一年度浙江省在崗職工月平均工資的60%確定;高于上一年度浙江省在崗職工月平均工資300%的，按照上一年度浙江省在崗職工月平均工資的300%確定。

　　第十五條 社會保險費的職工個人繳費基數(shù)，按照本人上一年度月平均工資確定。當(dāng)年新成立的用人單位的職工或者用人單位當(dāng)年新增的職工，以當(dāng)年第一個月工資為本人上一年度月平均工資。

　　本人上一年度月平均工資低于上一年度浙江省在崗職工月平均工資60%的，按照上一年度浙江省在崗職工月平均工資的60%確定;高于上一年度浙江省在崗職工月平均工資300%的，按照上一年度浙江省在崗職工月平均工資的300%確定。

　　有雇工的個體工商戶，雇主或者雇工上一年度月平均工資低于上一年度浙江省在崗職工月平均工資80%的，個人基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和工傷保險繳費基數(shù)，按照上一年度浙江省在崗職工月平均工資的80%確定。

　　第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)每年按規(guī)定的時間、方式向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報職工工資收入、職工個人繳費基數(shù)，每月向地方稅務(wù)機關(guān)申報本單位工資總額、單位社會保險費繳費基數(shù)和社會保險費數(shù)額。

　　用人單位月度社會保險費繳費基數(shù)不應(yīng)低于職工個人社會保險費繳費基數(shù)之和，相應(yīng)費用實行年度清算，多退少補，具體數(shù)額按照國家統(tǒng)計口徑確定。

　　第十七條 靈活就業(yè)人員參加社會保險的，基本養(yǎng)老保險費繳費基數(shù)按規(guī)定由其自行選擇確定，個人基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費應(yīng)繳數(shù)額，按照社會保險行政部門公布的數(shù)據(jù)確定。

　　第三章 征收管理

　　第十八條 用人單位有下列情形之一的，由地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按其上月應(yīng)繳社會保險費數(shù)額的110%核定應(yīng)繳社會保險費數(shù)額;無上月應(yīng)繳社會保險費數(shù)額的，暫以上一年度浙江省在崗職工月平均工資為該單位職工當(dāng)月平均工資計算單位繳費基數(shù)，核定應(yīng)繳社會保險費數(shù)額：

　　(一)未按規(guī)定設(shè)置賬簿的;

　　(二)會計資料不能真實反映職工人數(shù)、職工工資總額情況的，或拒不提供職工人數(shù)、職工工資總額等有關(guān)繳費資料的;

　　(三)偽造、變造、毀滅賬簿、憑證及其他有關(guān)會計資料的;

　　(四)未按規(guī)定時間申報社會保險費繳費基數(shù)和應(yīng)繳社會保險費數(shù)額的，經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)責(zé)令限期申報后仍不申報的;

　　(五)申報的社會保險費繳費基數(shù)、應(yīng)繳社會保險費數(shù)額明顯偏低，又無正當(dāng)理由的;

　　(六)未按本辦法規(guī)定辦理社會保險繳費登記的。

　　第十九條 用人單位對地方稅務(wù)機關(guān)或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照本辦法第十八條核定的應(yīng)繳社會保險費數(shù)額有異議的，可以向地方稅務(wù)機關(guān)或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請復(fù)核，經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)復(fù)核后認定可以依法調(diào)整的，在認定的次月調(diào)整其應(yīng)繳社會保險費數(shù)額。

　　第二十條 社會保險費應(yīng)當(dāng)當(dāng)月確定、次月征收，地方稅務(wù)機關(guān)另有規(guī)定的除外。

　　職工個人應(yīng)繳納的社會保險費，由其用人單位按月代扣代繳，與用人單位應(yīng)繳納的社會保險費一并向地方稅務(wù)機關(guān)繳納，任何單位和個人不得干預(yù)和阻撓。

　　靈活就業(yè)人員應(yīng)繳納的社會保險費，由其本人按規(guī)定的時間、方式向地方稅務(wù)機關(guān)或者地方稅務(wù)機關(guān)委托代為收繳社會保險費的機構(gòu)繳納。

　　第二十一條 用人單位在與職工形成勞動關(guān)系的30日內(nèi)為其辦理社會保險登記，并在登記當(dāng)月或者次月為其繳納社會保險費的，在出具社會保險參保證明用于購房、落戶、入學(xué)和小客車調(diào)控管理等時，該職工勞動關(guān)系形成當(dāng)月和次月的社會保險費，視為連續(xù)繳納。

　　第二十二條 用人單位未按規(guī)定時間申報社會保險費繳費基數(shù)和應(yīng)繳社會保險費數(shù)額的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期申報。

　　用人單位連續(xù)三個月未申報的，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)實地檢查并責(zé)令其限期改正;查無下落的，以公告形式責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依法將其認定為非正常戶，并及時通報社會保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

　　第二十三條 用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期繳納或者補足;逾期仍未繳納或者補足的，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機關(guān)主要負責(zé)人批準，可以向銀行和其他金融機構(gòu)查詢其存款賬戶并決定劃撥社會保險費，銀行和其他金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

　　用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費的，地方稅務(wù)機關(guān)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費協(xié)議;未提供擔(dān)保的，地方稅務(wù)機關(guān)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費。

　　第二十四條 地方稅務(wù)機關(guān)、社會保險行政部門及所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、財政和審計等部門應(yīng)當(dāng)建立社會保險費欠費清繳工作聯(lián)席會議制度，協(xié)同解決社會保險費追繳和清欠問題。

　　第二十五條 用人單位被認定為非正常戶或者連續(xù)3個月未足額繳納社會保險費，職工愿意解除與該用人單位參保關(guān)系的，清繳其個人應(yīng)繳納的社會保險費后，與該用人單位的參保關(guān)系即終止。單位應(yīng)繳納的社會保險費由地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)追繳。

　　用人單位連續(xù)6個月未足額繳納社會保險費，地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)停止核定該單位及其職工應(yīng)繳納的社會保險費。

　　用人單位被認定為非正常戶后超過3個月的，地方稅務(wù)機關(guān)可以依法注銷其社會保險繳費登記。

　　第二十六條 用人單位因經(jīng)營發(fā)生嚴重困難，或者因自然災(zāi)害造成重大損失，不能按照最低職工工資標準發(fā)放職工工資的，可向地方稅務(wù)機關(guān)申請緩繳社會保險費，緩繳期限最長不超過3個月。省、市另有規(guī)定除外。

　　經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)批準緩繳社會保險費的用人單位，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。緩繳期滿后，應(yīng)如數(shù)補繳社會保險費。

　　職工個人應(yīng)繳納的社會保險費不得緩繳。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十七條 用人單位對其繳納的社會保險費應(yīng)按不同險種分別記賬核算，并按規(guī)定渠道列支。

　　第二十八條 社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹實施有關(guān)社會保險的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)研究、制定社會保險有關(guān)政策;

　　(三)擬定社會保險基金預(yù)算、決算草案;

　　(四)指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險事務(wù);

　　(五)對社會保險基金的籌集、使用和管理依法進行監(jiān)督檢查;

　　(六)對社會保險基金的承受能力進行預(yù)測;

　　(七)開展與社會保險費征繳有關(guān)的調(diào)查、宣傳和咨詢工作;

　　(八)負責(zé)參保人員個人繳費基數(shù)和個人應(yīng)繳社會保險費數(shù)額有關(guān)的投訴處理及監(jiān)督檢查;

　　(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十九條 地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)負責(zé)辦理社會保險繳費登記;

　　(二)負責(zé)征收社會保險費;

　　(三)負責(zé)用人單位繳費基數(shù)和應(yīng)繳社會保險費數(shù)額有關(guān)的投訴處理及監(jiān)督檢查;

　　(四)負責(zé)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險費到賬信息以及企業(yè)繳費單位的繳費基數(shù)和應(yīng)繳社會保險費數(shù)額;

　　(五)負責(zé)向用人單位無償提供社會保險費征繳信息查詢服務(wù);

　　(六)開展與社會保險費征繳有關(guān)的調(diào)查、宣傳和咨詢工作;

　　(七)依法開展社會保險費征繳監(jiān)督工作;

　　(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三十條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)負責(zé)辦理社會保險登記;

　　(二)負責(zé)有關(guān)社會保險信息的管理工作;

　　(三)負責(zé)向地方稅務(wù)機關(guān)提供用人單位的社會保險費率、職工個人和靈活就業(yè)人員的應(yīng)繳社會保險費基數(shù)、數(shù)額等;

　　(四)負責(zé)向用人單位及其職工、靈活就業(yè)人員無償提供社會保險費征繳信息查詢服務(wù);

　　(五)開展與社會保險費征繳有關(guān)的調(diào)查、宣傳和咨詢工作;

　　(六)受社會保險行政部門委托，依法開展社會保險費征繳監(jiān)督檢查工作;

　　(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三十一條 社會保險行政部門、財政部門、地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對社會保險費征繳情況進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)行使下列職權(quán)，被檢查人不得拒絕、阻礙、謊報和隱瞞:

　　(一)要求被檢查人如實提供與社會保險費征繳有關(guān)的資料，并進行檢查;

　　(二)詢問社會保險費繳費情況;

　　(三)記錄、錄音、拍攝和復(fù)制與社會保險費征繳有關(guān)的資料，并依法為被檢查人保密。

　　第三十二條 社會保險行政部門、財政部門、地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)對用人單位繳納社會保險費情況進行專項審計，用人單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三十三條 地方稅務(wù)機關(guān)征收的社會保險費應(yīng)當(dāng)及時、足額繳入國庫，并納入社會保險基金財政專戶，由財政部門依法進行核算和監(jiān)督。

　　社會保險基金實行收支兩條線管理，專款專用，財政、審計部門依法對社會保險基金的收支情況進行監(jiān)督。

　　社會保險行政部門、地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不得從社會保險基金中提取任何費用，其開展業(yè)務(wù)所需經(jīng)費，由同級財政予以保障。

　　第三十四條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不同險種分別設(shè)立職工基本養(yǎng)老保險基金、職工基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、生育保險基金賬戶，分項核算，單獨建賬。

　　第三十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布全年社會保險費繳納情況，接受職工的監(jiān)督。

　　第三十六條 對違反本辦法規(guī)定的用人單位，社會保險行政部門、財政部門、地方稅務(wù)機關(guān)和審計機關(guān)可以依法公開通報，接受社會監(jiān)督。

　　第三十七條 對違反本辦法的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第五章 附 則

　　第三十八條 機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費的征繳管理，國家和省、市另有規(guī)定的，按照國家和省、市規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條 本辦法自公布之日起施行。2005年7月13日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市社會保險費征繳辦法》(市政府令第219號)同時廢止。

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來源：頭條-杭州市社會保險費征繳辦法?2025全文，