蘭州市道路交通安全管理若干規定2025全文, 蘭州市道路交通安全管理若干規定2025全文 (2024年4月30日蘭州市第十七屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議批
(2024年4月30日蘭州市第十七屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準)
第一條 為了維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益，提高通行效率，根據《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規，結合本市實際，制定本規定。
第二條 本市行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人，應當遵守本規定。
法律、法規對道路交通安全已有規定的，依照其規定執行。
第三條 道路交通安全管理工作堅持以人為本、安全第一、綠色發展、高效便民、依法管理、協同共治的原則。
第四條 市、縣(區)人民政府負責組織領導本行政區域內的道路交通安全管理工作，制定并組織實施道路交通安全管理規劃，建立道路交通安全管理工作協調機制，加強道路交通安全設施建設，保障道路交通安全建設和管理相關經費。
公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。
市場監督管理部門按照職責對機動車和電動自行車等非機動車的生產、銷售實施監督管理，依法查處非法生產、拼裝車輛以及銷售不符合安全技術標準的車輛成品、配件等行為。
交通運輸主管部門對共享自行車投放、公路的交通安全設施建設和占道施工行為實施監督管理。
住房和城鄉建設主管部門對城市道路交通安全設施建設和占道施工行為實施監督管理。
城市管理部門對共享自行車停放行為實施監督管理。
發展改革、教育、工信、財政、自然資源、生態環境、農業農村、應急等部門應當按照各自職責，做好道路交通安全管理相關工作。
第五條 市、縣(區)人民政府應當采取宣傳、鼓勵等方式，引導電動自行車所有人投保第三者責任險、駕乘人員人身意外傷害險等險種。鼓勵商業保險企業為車輛所有人投保提供優惠和便利。
使用電動自行車從事物流、配送、快遞、外賣等活動的經營者和共享自行車運營單位可以通過購買第三者責任險、駕駛人人身意外傷害險等方式提高企業償付能力。
第六條 市人民政府應當建立交通安全社會信用管理制度。
有下列情形之一的，相關信息納入本市公共信用信息服務平臺：
(一)實施嚴重道路交通違法行為，依法被處以暫扣機動車駕駛證、吊銷機動車駕駛證、拘留等行政處罰的;
(二)有償代替他人記分、接受他人代替記分并支付經濟利益或者以謀利為目的組織、介紹他人實施代替記分依法受到行政處罰的;
(三)發生交通事故后逃逸的;
(四)一年內有五次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定的。
第七條 公安機關交通管理部門應當科學施劃道路交通標志標線，合理設置道路交通設施，在施劃人行橫道線的路口應當按照國家標準安裝道路交通信號燈。
第八條 本市實施公共交通優先發展戰略。市公安機關交通管理部門可以綜合道路功能定位、交通流量、客流需求等因素，設置公交專用道，并根據實際情況予以調整。公交專用道上應當設置專用標志、標線，明示通行時間。
在公交專用道上設置的公交站點，可以利用信息化手段公布公交線路、車輛班次、到站時間等信息。
第九條 公安機關交通管理部門根據必要、合理和有利交通暢通的原則，綜合道路、交通流量的具體情況，可以對機動車采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區域和核發機動車電子通行憑證等限制、禁止通行措施，并依法提前向社會公告。
采取前款規定的限制、禁止通行措施，對經濟社會發展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的，應當按照重大行政決策程序作出相應決定。
第十條 本市實行接受交通安全教育減免道路交通安全違法行為記分制度。機動車駕駛人參加公安機關交通管理部門組織的道路交通安全法律法規和相關知識學習并經考試合格的，或者參加交通安全公益活動并達到相關要求的，可以按照規定申請減免交通違法行為記分。
禁止代替他人記分、接受他人代替記分或者組織、介紹他人實施代替記分。
第十一條 機動車在城市道路上發生故障的，駕駛人應當將機動車移至不妨礙交通的地方停放或者就近駛離城市快速道路;無法正常行駛的，應當按照規定使用警示燈光和設置警告標志，并迅速報警，請求救援車、清障車對故障車輛進行拖曳、牽引。駕駛人和乘車人不得在車行道內活動或者逗留。
本市實行道路交通事故快速處理機制。對事實清楚、車輛可以移動且符合自行協商條件的輕微交通事故，當事人應當在確保安全的原則下固定證據后迅速撤離現場，將車輛移至不妨礙交通的地方，自行協商損害賠償事宜，或者前往交通事故快速處理中心處理。
第十二條 禁止生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的摩托車、動力裝置驅動(含電力驅動)的三輪車、四輪車。
違反前款規定的，由市場監督管理部門責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的車輛成品及配件，并處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節嚴重的，吊銷營業執照;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十三條 禁止未經國家機動車產品主管部門許可生產的摩托車、動力裝置驅動(含電力驅動)的三輪車、四輪車上道路行駛。
第十四條 禁止生產、銷售不符合國家標準的電動自行車。
電動自行車應當經公安機關交通管理部門登記，取得號牌、行駛證。
違反本條第一款規定，生產、銷售不符合國家標準的電動自行車的，由市場監督管理部門依照有關法律、法規的規定給予處罰。
違反本條第二款規定，公安機關交通管理部門對駕駛人處五十元罰款。對拒絕接受罰款處罰的，可以扣留電動自行車。駕駛人接受處理后，公安機關交通管理部門應當立即發還車輛。
第十五條 駕駛電動自行車上道路行駛，應當遵守下列規定：
(一)保持制動、鳴笛、燈光及夜間反光裝置等安全設備性能符合安全要求;
(二)隨車攜帶行駛證，在指定位置懸掛號牌，并保持清晰、完整，不得遮擋、污損;
(三)駕駛人及搭載人員佩戴符合相關質量標準的安全頭盔;
(四)行經人行橫道時，減速行駛，遇行人正在通過人行橫道的，停車讓行;行經沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路的，應當避讓;
(五)進入環形路口時，應當按照交通信號指示方向行駛，并讓已在路口內的車輛先行;
(六)在夜間或者遇有雨、霧、沙塵等低能見度情況行駛時，應當開啟照明燈光，減速慢行;
(七)不得逆向行駛;
(八)不得在人行道上騎行;
(九)不得駛入城市快速路、高架快速路或者其他禁止非機動車通行的區域;
(十)不得有撥打接聽手持電話、瀏覽電子設備、吸煙等妨礙安全駕駛的行為;
(十一)不得醉酒駕駛。
駕駛人違反前款規定，由公安機關交通管理部門處警告或者三十元以上五十元以下罰款;拒絕接受罰款處罰的，可以扣留電動自行車。
第十六條 行人和乘車人應當遵守下列規定：
(一)不得在道路上使用滑板車、旱冰鞋、獨輪車、自平衡車等滑行工具;
(二)不得在車行道上兜售、發送物品;
(三)不得在車行道上等候車輛或者招呼營運車輛;
(四)不得翻越道路隔離設施;
(五)不得在通過人行橫道時故意緩行或者滯留;
(六)乘坐兩輪摩托車時，應當在駕駛人座后正向騎坐;
(七)不得有影響駕駛人安全駕駛的行為。
違反前款規定，由公安機關交通管理部門處警告;警告后拒不改正的，處二十元罰款。
第十七條 鼓勵車輛生產者、銷售者、維修者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊電動自行車和不符合國家標準的電力驅動的三輪車、四輪車。
電動自行車生產者、銷售者應當提供廢舊蓄電池更換、回收服務，建立回收臺賬，依法將廢舊蓄電池送交具備危險廢物處置資質的單位集中處置。
電動自行車所有人或者管理人應當將廢舊電池送交電動自行車生產者、銷售者處理，或者送交具備危險廢物處置資質的單位集中處置，不得隨意丟棄。
鼓勵車輛所有人主動置換、報廢廢舊電動自行車、電力驅動的三輪車、四輪車。
電動自行車報廢的，車輛所有人應當向登記地公安機關交通管理部門申請辦理注銷登記。
第十八條 禁止拼裝電動自行車或者改裝電動自行車的電機、腳踏板和限速裝置。禁止為電動自行車加裝車篷、車廂等改變外形結構影響行駛安全的裝置。
禁止駕駛拼裝、改裝、加裝電動自行車上道路行駛。
違反本條第一款規定，從事拼裝或者改裝電動自行車經營的，由市場監督管理部門責令經營者停止違法經營行為，沒收非法拼裝、改裝的電動自行車，并處一萬元以上三萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
違反本條第二款規定，駕駛拼裝、改裝的電動自行車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門責令改正，處一百元罰款;駕駛加裝電動自行車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門責令改正，處三十元以上五十元以下罰款。電動自行車駕駛人拒不接受罰款處罰的，公安機關交通管理部門可以扣留電動自行車。
第十九條 從事物流、配送、快遞、外賣等經營活動的經營者應當落實安全管理主體責任，加強對從業人員道路交通安全教育，對本單位所屬的車輛、駕駛人以及用于本單位業務經營的車輛進行管理，并遵守下列規定：
(一)建立健全內部安全管理制度，明確安全責任人;
(二)對車輛及駕駛人進行登記，組織駕駛人開展交通安全、消防安全等法律、法規培訓、考核;
(三)不得安排患有妨礙安全駕駛疾病、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品等存在安全隱患的駕駛人駕駛車輛;
(四)做好車輛維護、保養等安全檢查工作;
(五)為電動自行車駕駛人配備安全防護用品，根據需要購買人身意外傷害險、第三者責任險等相應的保險;
(六)其他安全責任制管理規定。
第二十條 禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車號牌、行駛證，禁止使用其他電動自行車的號牌、行駛證。
違反前款規定的，由公安機關交通管理部門對號牌、行駛證予以收繳，處二百元罰款;對拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其電動自行車。
第二十一條 公安機關交通管理部門可以根據交通安全技術監控記錄資料，對電動自行車的所有人或者管理人依法予以處罰;能夠確定駕駛人的，依法對駕駛人予以處罰。
公安機關交通管理部門對交通安全技術監控設備記錄的道路交通違法行為，應當及時審核并錄入道路交通違法信息管理系統，將道路交通違法信息告知車輛所有人、管理人或者駕駛人，并告知其在三十日內接受處理。逾期不接受處理仍然上道路行駛，被發現后拒不接受處理的，公安機關交通管理部門可以扣留車輛。
第二十二條 共享自行車運營單位投放的共享自行車應當符合國家標準和行業技術標準，具有國家認定的專業檢測機構出具的車輛檢驗合格報告。
本市對投放運營的共享自行車實行總量控制和動態管理。市交通運輸主管部門應當每年根據本市道路交通狀況和市民出行的實際需求確定在本市投放的共享自行車總量，并明確共享自行車運營單位的責任。
第二十三條 下列區域不得設置共享自行車停放點或者電子圍欄：
(一)消防通道、盲道、綠化帶、機動車道、非機動車道、人行天橋、過街通道、道路交叉口轉彎處及兩側十米范圍內和寬度不足二米、不能滿足共享自行車停放的人行道;
(二)幼兒園、中小學校門口五十米以內;
(三)大專院校、醫院、居民小區、廣場、步行街以內;
(四)旅游景點、體育場館、展覽館、會議中心和大型商場等人口密集區域的出入口兩側五十米范圍內;
(五)公交站點、地鐵站出入口五米范圍內，公交場站、火車站等重要的城市交通樞紐站出入口一百米范圍內;
(六)市城市管理部門規定的其他區域。
城市管理部門負責劃定共享自行車的停放區域，設置停放標志，并對共享自行車停放區域進行動態監管。
共享自行車運營單位應當按照城市管理部門劃定的共享自行車停放區域設置電子圍欄，不得擅自設置、變更停放區域或者電子圍欄。
第二十四條 共享自行車的使用人應當將共享自行車停放在設置有停放標志的停放區域或者電子圍欄內，并服從城市管理部門和共享自行車運營單位的管理。
共享自行車運營單位應當利用移動互聯網應用程序、手機短信明確告知使用人可停放區域和禁停區等相關信息，應當采取電子地圖、電子圍欄等技術措施規范使用人停車。共享自行車運營單位違反上述規定的，由交通運輸主管部門責令改正;拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第二十五條 共享自行車運營單位應當及時對停放的共享自行車進行日常調度，保持良好安全的車容車況。
城市管理部門發現共享自行車無序停放、堆積停放妨礙其他車輛、行人正常通行，或者在禁停區停放影響城市市容環境的，應當通知共享自行車運營單位在規定的期限內清理完畢。共享自行車運營單位未能及時清理、符合《中華人民共和國行政強制法》規定的代履行情形的，城市管理部門可以依法實施代履行，并立即通知共享自行車運營單位在規定的期限內到指定場所取回。
第二十六條 共享自行車運營單位應當及時回收故障、破損、廢棄的共享自行車。
城市管理部門發現故障、破損、廢棄的共享自行車的，應當及時通知共享自行車運營單位在規定的期限內回收;逾期未回收的，由城市管理部門依法予以處理。
共享自行車運營單位決定終止運營服務的，應當向市交通運輸主管部門報告，并在終止運營服務之日起二十日內回收車輛。
第二十七條 禁止未滿十二周歲的未成年人使用共享自行車，禁止向不符合騎行年齡的未成年人提供解鎖后的共享自行車。
共享自行車運營單位應當采取技術措施，防止未滿十二周歲的未成年人使用共享自行車。
第二十八條 本市建立道路交通影響評價制度。涉及道路交通的城市建設項目，應當由市、縣(區)人民政府組織公安機關交通管理、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸等部門進行道路交通影響評價。
道路交通影響評價制度的具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十九條 依法應當進行道路交通影響評價的建設項目，建設單位向自然資源主管部門提交建設項目規劃設計方案時，應當同時提交道路交通影響評價報告及評審意見。
經評審對道路交通有不利影響的，建設單位應當提出改進措施，消除不利影響。
第三十條 新建、改建、擴建道路時，道路交通安全設施應當與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第三十一條 建設工程設計單位應當嚴格按照道路交通安全的國家標準和規范進行設計，堅持以人為本、預防為主的設計原則，保證道路通行安全需要，有效避免交通事故發生。
施工圖設計文件審查機構應當按照道路交通安全設施強制性標準對建設項目施工圖設計文件進行審查。
第三十二條 新建、改建、擴建道路工程在竣工驗收時，應當吸收公安機關交通管理部門對道路交通安全設施開展驗收。道路交通安全設施未經驗收或者驗收不合格的，不得通車運行。
違反前款規定，建設單位擅自使用未經驗收或者驗收不合格的道路的，由交通運輸或者住房和城鄉建設主管部門依據各自職責進行處理。
公安機關交通管理部門可以根據情況對違法投入使用的道路實行交通管制，禁止車輛和行人通行。
第三十三條 因工程建設需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施，建設單位應當事先征得道路管理部門同意;影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門同意。
施工單位應當在批準的區域和時間內進行施工。
道路施工需要車輛繞行的，施工單位應當在進入該作業路段路口的顯著位置，設置清晰、醒目的車輛分流引導標志。
因緊急搶修工程挖掘占用道路的，施工單位應當立即向道路管理部門和公安機關交通管理部門報告，公安機關交通管理部門應當加強交通疏導。
對道路進行維修、養護、清潔等作業的，應當避開交通流量高峰期，按照道路作業標準落實交通安全防護措施。作業人員應當穿著醒目的安全防護服裝，使用噴涂或者粘貼有反光材料的車輛和警示標志，作業車輛應當開啟示警燈和危險報警閃光燈，按順行方向行進。
第三十四條 本規定所稱共享自行車，是指經營者以互聯網技術為依托構建服務平臺，為用戶提供分時租賃服務的營運性自行車(含人力自行車和電動自行車)。
第三十五條 本規定自2024年9月1日起施行。
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