河北省軍事設(shè)施保護管理規(guī)定2025最新, 河北省軍事設(shè)施保護管理規(guī)定2025最新 (2024年11月16日河北省人民政府令〔2024〕第5號公布 自2025年1月1日起施行) 第一章 總 則 第一條 為了加強軍事設(shè)施保護,確保軍事設(shè)
(2024年11月16日河北省人民政府令〔2024〕第5號公布 自2025年1月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強軍事設(shè)施保護,確保軍事設(shè)施的安全、使用效能和軍事活動的正常進行,加強國防現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法實施辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱軍事設(shè)施,是指國家直接用于軍事目的的下列建筑、場地和設(shè)備:
(一)指揮機關(guān),地上和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程;
(二)軍用機場、港口、碼頭;
(三)營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗場;
(四)軍用洞庫、倉庫;
(五)軍用信息基礎(chǔ)設(shè)施,軍用偵察、導(dǎo)航、觀測臺站,軍用測量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志;
(六)軍用公路、鐵路專用線,軍用輸電線路,軍用輸油、輸水、輸氣管道;
(七)邊防、海防管控設(shè)施;
(八)國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的其他軍事設(shè)施。
前款規(guī)定的軍事設(shè)施,包括軍隊為執(zhí)行任務(wù)必需設(shè)置的臨時設(shè)施。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的軍事設(shè)施保護以及其他相關(guān)活動適用本規(guī)定。
第四條 軍事設(shè)施保護工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),實行分類保護、確保重點的方針,遵循軍事設(shè)施保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
第五條 依法保護軍事設(shè)施是各級人民政府和軍事機關(guān)的共同職責(zé)。
各級人民政府會同有關(guān)軍事機關(guān),按照職責(zé)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)的軍事設(shè)施保護工作。對于軍事機關(guān)按照規(guī)定的權(quán)限和程序提出的軍事設(shè)施保護需求,各級人民政府應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)軍事機關(guān)制定具體保護措施并予以落實。
軍事設(shè)施所在地的村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好軍事設(shè)施保護工作。
第六條 縣級以上人民政府國防動員主管部門會同同級軍事機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的軍事設(shè)施保護日常工作,協(xié)調(diào)、督導(dǎo)有關(guān)部門落實軍事設(shè)施保護工作職責(zé)。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、國家安全、通信管理、民航監(jiān)管等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好軍事設(shè)施保護工作。
第七條 公民、法人和其他組織都有保護軍事設(shè)施的義務(wù)。
禁止任何組織或者個人破壞、危害軍事設(shè)施。
任何組織或者個人對破壞、危害軍事設(shè)施的行為,都有權(quán)檢舉和控告。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強國防和軍事設(shè)施保護教育,把軍事設(shè)施保護作為全民國防教育、普法教育的重要內(nèi)容,增強全社會保護軍事設(shè)施的法治觀念和自覺意識。
第九條 對在軍事設(shè)施保護工作中做出突出貢獻的組織和個人,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 保護區(qū)域劃定
第十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍、作戰(zhàn)工程安全保護范圍的劃定,依照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由縣級以上人民政府國防動員主管部門會同同級軍事機關(guān)有關(guān)部門牽頭承辦。
第十一條 符合下列情況,陸地、水域軍事禁區(qū)應(yīng)當(dāng)在其外圍劃定安全控制范圍:
(一)軍事禁區(qū)面積較小,僅在禁區(qū)內(nèi)采取防護措施,不足以保證軍事設(shè)施安全保密和使用效能的;
(二)軍事禁區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施具有重大危險因素的;
(三)軍事禁區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施有防電磁輻射、電磁干擾等特殊要求的。
安全控制范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、地形和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展情況劃定,盡量控制在最小地域,減少對周圍群眾生產(chǎn)、生活的影響。軍事禁區(qū)外沿與軍事管理區(qū)相連,且軍事管理區(qū)范圍能夠保證軍事禁區(qū)安全的,一般不再劃定安全控制范圍。
第十二條 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的作戰(zhàn)工程,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì)、地形和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展情況,劃定安全保護范圍。在作戰(zhàn)工程布局相對集中的地區(qū),作戰(zhàn)工程安全保護范圍可以連片劃定。
第十三條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的撤銷、變更、范圍調(diào)整以及軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍、作戰(zhàn)工程安全保護范圍的撤銷、調(diào)整,依照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)設(shè)置標(biāo)志牌,在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志,為作戰(zhàn)工程安全保護范圍設(shè)置界線標(biāo)志。
第三章 保護措施
第十五條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施,依照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》和國家有關(guān)規(guī)定進行保護,確保軍事設(shè)施安全和使用效能。
第十六條 不得在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)修建可以通視軍事禁區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物,從事爆破、射擊以及其他可能危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動。
第十七條 在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施周邊一定距離內(nèi)進行采石、取土、爆破等活動,不得危害軍事設(shè)施的安全和使用效能。對于具體距離的確定,國家有明確規(guī)定的,依照規(guī)定執(zhí)行;國家未予明確規(guī)定的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畷嘘P(guān)軍事機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和保護軍事設(shè)施的實際需要作出具體規(guī)定。
在作戰(zhàn)工程安全保護范圍內(nèi),當(dāng)?shù)鼐用窨梢哉粘Ia(chǎn)生活,但是不得進行開山采石、采礦、爆破等危害作戰(zhàn)工程安全和使用效能的活動。
第十八條 沒有部隊駐守、已封閉偽裝的軍事設(shè)施,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越邮苘婈爤F級以上管理單位委托,組織群眾進行看護,確保其安全和使用效能不受影響。
第十九條 各級人民政府和有關(guān)軍事機關(guān),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況組織軍用管線沿線群眾實行軍民聯(lián)防護線,采取委托看管、分段負(fù)責(zé)等形式,保護軍用管線安全。
軍用管線的具體保護要求以及軍用管線與其他設(shè)施相互妨礙的處理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 縣級以上人民政府在進行建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)按照軍事設(shè)施管理單位提供或者公開的位置資料,對地下、水下軍用管線予以保護。
第二十一條 禁止在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)從事下列活動:
(一)修建超出機場凈空標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)修建影響機場電磁環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(三)修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(四)設(shè)置影響機場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志、物體;
(五)種植影響飛行安全或者影響機場助航設(shè)施使用的植物;
(六)升放無人駕駛自由氣球、系留氣球或者其他升空物體,放飛影響飛行安全的鳥類;
(七)排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì);
(八)其他影響機場凈空保護的活動。
軍民合用機場以及由軍隊管理的保留舊機場、直升機起落坪的凈空保護工作,適用前款有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 在軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護范圍內(nèi),禁止建造、設(shè)置影響軍用無線電固定設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體,不得從事影響軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的活動。
第二十三條 任何組織或者個人不得損毀或者擅自移動軍用測量標(biāo)志。在軍用測量標(biāo)志周邊安排建設(shè)項目,不得危害軍用測量標(biāo)志安全和使用效能。
第二十四條 禁止無人駕駛航空器在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及周邊一定范圍的管制空域進行飛行活動。經(jīng)依法批準(zhǔn)的除外。
第四章 軍地協(xié)同
第二十五條 設(shè)有軍事設(shè)施的地方,縣級以上人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立軍地軍事設(shè)施保護協(xié)調(diào)機制,相互配合,監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護工作,協(xié)調(diào)解決軍事設(shè)施保護工作中的問題。
第二十六條 軍民合用機場、港口、碼頭的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)軍事設(shè)施管理單位建立定期交流制度,完善聯(lián)合管理、聯(lián)合保障、聯(lián)合維修等合作機制,及時解決機場、港口、碼頭運行保障問題。
第二十七條 有下列情形之一,涉及軍事設(shè)施保護的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定征求有關(guān)軍事機關(guān)意見:
(一)編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等規(guī)劃;
(二)在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)高大建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(三)在軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護范圍內(nèi)安排建設(shè)項目;
(四)安排其他可能影響軍事設(shè)施保護的建設(shè)項目。
有關(guān)部門在審批前款規(guī)定的事項時,應(yīng)當(dāng)審查征求軍事機關(guān)意見的情況。對未按照規(guī)定征求軍事機關(guān)意見的,應(yīng)當(dāng)要求補充征求意見;建設(shè)項目內(nèi)容在審批過程中發(fā)生的改變可能影響軍事設(shè)施保護的,應(yīng)當(dāng)再次征求有關(guān)軍事機關(guān)意見。
第二十八條 縣級以上人民政府安排建設(shè)項目或者開辟旅游景點,應(yīng)當(dāng)避開軍事設(shè)施。確實不能避開,需要將軍事設(shè)施拆除、遷建、改建或者改作民用的,依照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》和國家有關(guān)規(guī)定報有權(quán)部門批準(zhǔn)。將軍事設(shè)施遷建、改建的,所需經(jīng)費、建設(shè)許可手續(xù)和征地事宜,由提出要求的單位負(fù)責(zé);將軍事設(shè)施拆除或者改作民用的,由提出要求的單位負(fù)責(zé)補償。
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)會同同級軍事機關(guān)按照國家規(guī)定期限要求,定期組織檢查和評估本行政區(qū)域內(nèi)軍事設(shè)施保護情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題制定整改措施,督促限期整改,并將重點問題和整改措施列入本級人民政府督辦事項。
第三十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立軍事設(shè)施保護應(yīng)急響應(yīng)機制,配合軍事設(shè)施管理單位制定應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,按照職責(zé)分工,積極主動處置軍事設(shè)施保護工作中遇到的突發(fā)情況。
第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對軍事設(shè)施管理單位提供的涉密資料,以及軍事設(shè)施保護工作中產(chǎn)生的文字、圖表、音頻、視頻等其他涉密信息,應(yīng)當(dāng)按照保密法律、法規(guī)的規(guī)定管理和使用。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本規(guī)定,在作戰(zhàn)工程安全保護范圍內(nèi)開山采石、采礦、爆破的,依照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》第五十五條的規(guī)定處罰。
第三十三條 違反本規(guī)定,在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)修建超出軍用機場凈空保護標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》第五十八條的規(guī)定處罰。
第三十四條 違反本規(guī)定,在軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護范圍內(nèi),建造、設(shè)置影響軍用無線電固定設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體,或者從事影響軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的活動的,依照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》第五十九條的規(guī)定處罰。
第三十五條 違反本規(guī)定,無人駕駛航空器在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及周邊一定范圍的管制空域進行飛行活動的,依照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十六條 公職人員在軍事設(shè)施保護工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本規(guī)定,法律、法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十八條 本規(guī)定自2025年1月1日起施行。
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