云浮市排水與污水處理?xiàng)l例2025全文, 云浮市排水與污水處理?xiàng)l例2025全文 (2024年10月23日云浮市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 2024年11月28日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)) 目
(2024年10月23日云浮市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 2024年11月28日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 排水管理與污水處理
第四章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)
第五章 農(nóng)村生活污水處理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)排水與污水處理的管理,保障排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村排水與污水處理的規(guī)劃,排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、保護(hù),向排水設(shè)施排水與污水處理,城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、水利排灌以及排污單位直接向水體排放水污染物的,按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將排水與污水處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障排水與污水處理資金投入,建立排水與污水處理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決排水與污水處理工作中的重大問(wèn)題。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的排水與污水處理工作。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、縣(市、區(qū))人民政府確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府確定的農(nóng)村排水與污水處理主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)村排水主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好排水與污水處理工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)可以通過(guò)組織制定村規(guī)民約、居民公約,引導(dǎo)村(居)民參與排水與污水處理工作。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)農(nóng)村生活污水收集和處理設(shè)施建設(shè)用地,督促、引導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人按要求配建自用排水設(shè)施并接駁至周邊公共排水設(shè)施。
第六條 各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行排水與污水處理工作中涉及責(zé)任河湖管理保護(hù)的相關(guān)職責(zé)。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等形式,吸引社會(huì)資本參與排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持海綿城市建設(shè)、排水與污水處理的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),引進(jìn)和推廣應(yīng)用排水、污水處理、污泥處理處置和再生水利用的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,提高排水與污水處理效能。
第八條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)源頭減排、資源化利用、排水與污水處理、雨水和污水分流等相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,提高全社會(huì)科學(xué)、安全、規(guī)范排水和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、志愿者依法開(kāi)展排水與污水處理的宣傳、監(jiān)督等活動(dòng)。
第九條 任何單位和個(gè)人有依法排水和保護(hù)排水與污水處理設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門,編制城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并按照規(guī)定進(jìn)行備案。
易發(fā)生內(nèi)澇的城鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素,編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃,并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求,明確內(nèi)澇防治措施,并充分利用自然生態(tài)系統(tǒng),提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。
第十一條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并與城市更新、海綿城市、交通、綠地、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃范圍、規(guī)劃目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、排水量與排水模式、污水處理與再生利用、污泥處理處置、排澇措施、排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和保障措施等內(nèi)容。
第十二條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃不得擅自變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向本級(jí)人民政府報(bào)告。
第十三條 自然資源主管部門組織編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃中的空間布局和用地需求,保障排水與污水處理、污泥處理處置、再生水利用等設(shè)施的建設(shè)用地。
城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃中的空間布局、用地需求和徑流控制指標(biāo)、豎向標(biāo)高、污水處理、污泥處理處置、再生水利用等要求,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃。
經(jīng)規(guī)劃確定的排水與污水處理、污泥處理處置、再生水利用等設(shè)施的建設(shè)用地,不得擅自改變用途。
第十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革等部門依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,編制城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的年度建設(shè)改造計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和居民小區(qū)、商業(yè)綜合體等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)和排澇要求,建設(shè)雨水源頭控制和利用設(shè)施,充分發(fā)揮建筑物、道路、綠地、水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,削減雨水徑流和面源污染,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)本行政區(qū)域排水防澇設(shè)施建設(shè),提高排水防澇能力。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在易澇點(diǎn)等重點(diǎn)部位設(shè)置積水深度監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息顯示設(shè)施,并將監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息與應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安等相關(guān)部門共享。
第十七條 新建城鎮(zhèn)區(qū)域和工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。已建成的實(shí)行雨水、污水合流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃以及水環(huán)境治理要求進(jìn)行雨水、污水分流改造。
新建、擴(kuò)建、改建居民小區(qū)、商業(yè)綜合體等建筑及其配套設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在陽(yáng)臺(tái)(露臺(tái))、地下車庫(kù)等用水部位設(shè)置獨(dú)立的污水排放管道,并接入公共污水管網(wǎng)。
在實(shí)行雨水、污水分流的區(qū)域,禁止混接污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)。
自用排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的,排水單位與個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行改造,城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和年度建設(shè)改造計(jì)劃,統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等公共排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)和改造。
對(duì)未建成公共排水管網(wǎng)等設(shè)施的城鎮(zhèn)地區(qū),市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施收集和處理產(chǎn)生的污水,通過(guò)推進(jìn)污水集中處理或者分散處理等方式,確保污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。
在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,其工程建設(shè)方案還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)水行政主管部門審查同意。
第十九條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,自然資源主管部門在提出建設(shè)用地規(guī)劃條件時(shí),應(yīng)當(dāng)將海綿城市建設(shè)、排水設(shè)施設(shè)計(jì)條件和防洪排澇等相關(guān)要求納入規(guī)劃條件。
自然資源主管部門依法核發(fā)相關(guān)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見(jiàn)。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。
建設(shè)單位按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)的連接管網(wǎng)等排水、排污設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠應(yīng)當(dāng)同步確定污泥處理處置方案,同步配套建設(shè)污水管網(wǎng)。
新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠需要配套建設(shè)污泥處理處置設(shè)施的,其污泥處理處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,建設(shè)再生水利用設(shè)施。
第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃以及污泥處理處置需求,建設(shè)污泥焚燒、填埋、綜合利用等處置設(shè)施,確保污泥處理處置穩(wěn)定可控。
新建、改建、擴(kuò)建資源熱力電廠、水泥廠、燃煤電廠,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃、污泥處理處置需求,同步配置污泥焚燒處置設(shè)施,提升污泥協(xié)同焚燒處置能力。
第二十二條 在城鎮(zhèn)地區(qū)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車清洗和修理、垃圾收集處理、洗滌、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)的沉淀池、隔油池、格柵井、殘?jiān)^(guò)濾池等污水預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)水量檢測(cè)設(shè)備,并定期維護(hù),保障設(shè)施正常運(yùn)行,保證外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)規(guī)定,明確城鎮(zhèn)污水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)的具體要求和鼓勵(lì)措施,推進(jìn)污水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)。
第二十三條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工報(bào)告以及相關(guān)資料報(bào)送縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用;驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建。
第二十四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施地理信息系統(tǒng),歸集城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)測(cè)信息,健全排水信息共享機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),提升城鎮(zhèn)排水與污水處理安全保障能力。
縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的排水設(shè)施、地表徑流、受納水體等數(shù)據(jù)普查,并將普查數(shù)據(jù)納入信息系統(tǒng)。
第二十五條 因工程建設(shè)等需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案,報(bào)縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門審核,并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。未重建、改建或者采取臨時(shí)措施的,不得拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施。
改動(dòng)后的城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施質(zhì)量、排水能力不得低于原設(shè)施,并且應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求。對(duì)因擴(kuò)容、提高標(biāo)準(zhǔn)和功能等所增加的費(fèi)用,由城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施權(quán)屬單位承擔(dān)。
第三章 排水管理與污水處理
第二十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)低洼區(qū)域、排澇不暢區(qū)域、人工地下區(qū)域等易澇區(qū)域的排水綜合治理,疏浚排澇通道,配置符合排澇搶險(xiǎn)要求的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備,提高城市排水防澇能力,建設(shè)排水防澇工程體系。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度,在汛前組織對(duì)排水設(shè)施的全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)單位限期處理,強(qiáng)化排澇措施。
汛期或者發(fā)生突發(fā)情況時(shí),在雨水排放量超過(guò)公共排水管網(wǎng)排放能力的區(qū)域,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)增加強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備,及時(shí)采取應(yīng)急措施加速排澇,防止發(fā)生內(nèi)澇。
第二十七條 城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施。城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施覆蓋范圍由城鎮(zhèn)排水主管部門確定并向社會(huì)公布。
在實(shí)行雨水、污水分流的區(qū)域,排水單位和個(gè)人不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第二十八條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱排水戶)向城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)依法向縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證(以下簡(jiǎn)稱排水許可證)。
有下列情形之一的,由相關(guān)單位申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證,并對(duì)排水戶的排水行為負(fù)責(zé):
(一)通過(guò)居住區(qū)的自用排水設(shè)施向城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施排放污水的,由物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取;
(二)商業(yè)綜合體等集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶的,由產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營(yíng)管理單位或者物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取;
(三)施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施排水的,由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取。
第二十九條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證的要求向城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施排放污水,排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè),如實(shí)提供有關(guān)資料。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等被列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在排水管網(wǎng)、泵站、污水處理設(shè)施的節(jié)點(diǎn)位置安裝流量計(jì)量設(shè)備、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,在線監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并確保正常運(yùn)行。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。
第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門定期報(bào)送污水處理進(jìn)出水水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、主要污染物削減量等信息,并定期向社會(huì)公開(kāi)污水處理量、主要污染物削減量、出水指標(biāo)和設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況。
第三十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況,合理確定再生水利用的規(guī)模,制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。鼓勵(lì)和支持在工業(yè)生產(chǎn)、景觀水體、園林綠化、建筑施工、道路清掃、車輛清洗等方面優(yōu)先使用再生水和雨水,提高污水再生利用和雨水資源化利用水平。
鼓勵(lì)在土地改良、園林綠化、建筑材料等方面優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥處理處置后的產(chǎn)品,提高污泥資源化利用水平。
第三十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、成本核算、污水處理效能、污泥處理處置等的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況定期向社會(huì)公布。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鎮(zhèn)公共污水處理設(shè)施排放的水質(zhì)水量實(shí)行監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)督檢查協(xié)作機(jī)制,共享檢查信息。
第三十四條 向城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。
污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算管理,按照規(guī)定專項(xiàng)用于支付城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、污泥處理處置以及相關(guān)設(shè)施改造和建設(shè)等費(fèi)用。
污水處理費(fèi)的征收、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第四章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)
第三十五條 排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位,按照下列規(guī)定確定:
(一)城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施,由城鎮(zhèn)排水主管部門依法確定的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(二)自用排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的接駁管,由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
(三)鐵路等線路安全保護(hù)區(qū)、公園、下沉式廣場(chǎng)、公路以及涵洞、隧道等用地范圍內(nèi)的自用排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其指定的管理單位負(fù)責(zé);移交城鎮(zhèn)排水主管部門管理的,按照本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定確定;
(四)難以確定維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的,由縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。
排水與污水處理設(shè)施驗(yàn)收合格移交前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第三十六條 城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,保證排水與污水處理設(shè)施完好和正常運(yùn)行,履行下列義務(wù):
(一)配備相應(yīng)的維護(hù)運(yùn)營(yíng)人員、設(shè)備和場(chǎng)地,建立相關(guān)管理制度;
(二)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)井蓋、泵站、污水處理等設(shè)施設(shè)置清晰、統(tǒng)一的標(biāo)識(shí);
(三)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行日常巡查、養(yǎng)護(hù)、維修、改造,保障設(shè)施正常運(yùn)行;定期對(duì)城市廣場(chǎng)、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域的城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行清疏;
(四)發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失等安全隱患的,及時(shí)采取措施予以排除,保障設(shè)施安全運(yùn)行;造成嚴(yán)重影響的,及時(shí)向縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告;
(五)制作并定期更新公共排水設(shè)施運(yùn)行圖,清查廢棄公共排水管網(wǎng),及時(shí)處置存在安全隱患的廢棄公共排水管網(wǎng);
(六)定期對(duì)排水單位和個(gè)人管網(wǎng)接駁、排水行為、施工活動(dòng)等進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)違法接駁、違法排水或者其他違反本條例規(guī)定行為的,及時(shí)勸阻并向縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告;
(七)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)維護(hù)管理信息。
第三十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及內(nèi)澇搶險(xiǎn)所必需的物資。應(yīng)急預(yù)案的具體編制工作由城鎮(zhèn)排水主管部門負(fù)責(zé)。
城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險(xiǎn)搶修裝備、器材,并報(bào)送縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
第三十八條 發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件后,城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,采取防護(hù)措施、組織搶險(xiǎn)搶修,并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門報(bào)告。
排水單位和個(gè)人因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排入城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的物質(zhì)可能危及設(shè)施安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施、消除危害,同時(shí)通知城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位,并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
第三十九條 城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施周圍無(wú)其他地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的,其保護(hù)范圍按照下列要求確定:
(一)直徑超過(guò)四百毫米的污水管網(wǎng)或者直徑超過(guò)六百毫米的雨水管網(wǎng)邊緣外側(cè)各五米以內(nèi);
(二)直徑四百毫米以下的污水管網(wǎng)或者直徑六百毫米以下的雨水管網(wǎng)邊緣外側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi);
(三)調(diào)蓄池、泵站、污水處理設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施規(guī)劃紅線外十米以內(nèi)。
城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施周圍存在其他地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同有關(guān)設(shè)施主管部門,根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定合理的保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的保護(hù)范圍設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)。
第四十條 在城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事爆破、鉆探、打樁、隧道掘進(jìn)、頂進(jìn)、挖掘、取土、注漿等可能影響設(shè)施安全的活動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施信息,與施工單位、城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第四十一條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng):
(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施;
(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施;
(三)向城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施排放或者傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
(四)向城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、沙漿、混凝土漿等廢棄物;
(五)建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(六)其他危及城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。
第五章 農(nóng)村生活污水處理
第四十二條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃(方案)和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃(方案)應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)村生活污水處理的目標(biāo)任務(wù),生活污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)改造和維護(hù)運(yùn)營(yíng)要求,資源化利用,保障措施等內(nèi)容,并與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等工作相結(jié)合,因地制宜、分類推進(jìn)。處理能力不符合實(shí)際需求、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或者出現(xiàn)損壞、老化等情形的污水處理設(shè)施的更新改造,應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村生活污水處理年度計(jì)劃。
第四十三條 農(nóng)村地區(qū)的生活污水處理模式,應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模、聚集程度、地形地貌、排水特點(diǎn)等因素合理確定。
對(duì)距離城鎮(zhèn)較近且滿足城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)接入要求等條件的村莊生活污水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理。
人口聚集程度較高的村莊或村莊片區(qū)可以根據(jù)本地實(shí)際選擇建設(shè)生活污水集中處理設(shè)施,集中收集處理生活污水;或者在具備足夠的環(huán)境消納能力、不對(duì)環(huán)境造成不良影響的前提下,可以采用污水資源化利用方式進(jìn)行處理。
人口規(guī)模小、居住分散并且具備足夠環(huán)境消納能力的村莊或村莊片區(qū),鼓勵(lì)采用污水資源化利用方式進(jìn)行處理。
第四十四條 在農(nóng)村地區(qū)從事生產(chǎn)加工、旅游、餐飲、提供住宿服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)沉淀池、隔油池、殘?jiān)^(guò)濾池等污水預(yù)處理設(shè)施并維持設(shè)施正常運(yùn)行,對(duì)產(chǎn)生的污水進(jìn)行預(yù)處理,保證排放的污水符合國(guó)家和地方的規(guī)定。
第四十五條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性的要求,選用成熟穩(wěn)定、實(shí)用低耗、易于維護(hù)的處理技術(shù)和設(shè)備,農(nóng)村排水和其他相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。
農(nóng)村生活污水的處理工藝應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的人口規(guī)模、污水成分、污水排放規(guī)模,以及生態(tài)環(huán)境敏感程度和受納水體的環(huán)境容量等因素科學(xué)設(shè)計(jì),經(jīng)處理后的出水應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
農(nóng)村生活污水經(jīng)處理后符合相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求的,可以用于農(nóng)業(yè)灌溉等用途。
第四十六條 農(nóng)村生活污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥的處理處置方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施處理規(guī)模、污泥產(chǎn)生量以及資源化利用途徑等條件進(jìn)行選擇。
農(nóng)村生活污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥經(jīng)處理后,其污染物濃度符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,可作為農(nóng)用泥質(zhì)利用;其污染物濃度不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,采取焚燒、填埋等方式進(jìn)行處理處置。
第四十七條 農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)責(zé)任主體,由縣(市、區(qū))農(nóng)村排水主管部門會(huì)同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出初步意見(jiàn)并報(bào)縣(市、區(qū))人民政府確定。已接入城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施,由城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)管理。
農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立污水集中處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)管理臺(tái)賬,記錄日常維護(hù)運(yùn)營(yíng)管理、重大問(wèn)題故障報(bào)告與處理、進(jìn)出水水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、年度檢修測(cè)試等情況,保障設(shè)施安全運(yùn)行。
第四十八條 農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施及其附屬設(shè)施等有規(guī)劃用地紅線的,以紅線控制范圍為其保護(hù)范圍。沒(méi)有規(guī)劃用地紅線的,由縣(市、區(qū))農(nóng)村排水主管部門會(huì)同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)設(shè)施保護(hù)需要合理確定保護(hù)范圍。
在農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事可能影響設(shè)施安全的活動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第四十九條 農(nóng)戶自建的生活污水處理設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有人或者使用人自行管理,負(fù)責(zé)做好戶用化糞池、接戶管道、清淘井等設(shè)施設(shè)備的日常管理維護(hù)和安全防護(hù)。
第五十條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立籌集農(nóng)村生活污水處理資金制度,通過(guò)政府補(bǔ)貼、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、村民適當(dāng)自籌、社會(huì)捐助等形式籌集資金,用于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)、改造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,沒(méi)有立即暫停排放、未采取措施消除危害的,或者并未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第四十一條規(guī)定,從事危及城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第四十四條規(guī)定,在農(nóng)村地區(qū)從事生產(chǎn)加工、旅游、餐飲、提供住宿服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未按照相關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 對(duì)違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第五十六條 本條例自2025年3月1日起施行。
●云浮市城區(qū)污水處理廠
●云浮市城區(qū)污水處理有限公司
●云浮市污染物排放總量控制中心
●排污 云浮
●云浮市供排水管理中心
●云浮環(huán)境污染
●廣東云浮清理污水池事故
●云浮市城區(qū)污水處理有限公司
●云浮市排放標(biāo)準(zhǔn)
●云浮市高新污水處理有限公司
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