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貴州省林地管理條例2025全文:今日政策法律更新

發(fā)布時間：
2025-05-07 07:26:39
作者：
圣運(yùn)律師
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貴州省林地管理條例2025全文,　　貴州省林地管理條例2025全文　　(2003年9月28日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過　自2004年1月1日起施行　根據(jù)2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會

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　　貴州省林地管理條例2025全文

　　(2003年9月28日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過　自2004年1月1日起施行　根據(jù)2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正　根據(jù)2018年11月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省大氣污染防治條例〉等地方性法規(guī)個別條款的決定》第二次修正　根據(jù)2019年3月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省林地管理條例〉等地方性法規(guī)個別條款的決定》第三次修正　根據(jù)2020年9月25日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省道路交通安全條例〉等地方性法規(guī)個別條款的決定》第四次修正　根據(jù)2021年9月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省林地管理條例〉等地方性法規(guī)部分條款的決定》第五次修正　根據(jù)2023年11月29日貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例〉等地方性法規(guī)部分條款的決定》第六次修正)

　　第一章　總　　則

　　第一條　為加強(qiáng)林地的保護(hù)和管理，合理利用林地資源，建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)林地的保護(hù)、管理和利用，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱的林地，包括郁閉度零點(diǎn)二以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的宜林荒山荒地。

　　第四條　使用林地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)、管理和合理利用林地，增加對林地的投入，培肥地力，提高林地使用效益。任何單位和個人不得非法占用、轉(zhuǎn)讓林地和擅自改變林地用途。

　　第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。

　　省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全省林地保護(hù)、利用的管理和監(jiān)督工作。

　　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地保護(hù)、利用的管理和監(jiān)督工作。

　　縣級以上人民政府自然資源主管部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與林地有關(guān)的保護(hù)、管理工作。

　　第六條　在林地管理工作中成績突出的單位和個人，由人民政府或者林業(yè)主管部門給予表彰獎勵。

　　第二章　林地權(quán)屬管理

　　第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源主管部門對林地資源進(jìn)行調(diào)查，建立林地權(quán)屬檔案和林地地籍檔案。

　　第八條　林地和林地上的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記造冊，核發(fā)證書。

　　第九條　林權(quán)類不動產(chǎn)登記類型包括首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記。

　　第十條　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織退耕還林工作，自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門對退耕還林地進(jìn)行檢查驗收，驗收合格的，進(jìn)行首次登記，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書，并依法辦理土地變更登記手續(xù)。土地承包經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)調(diào)整。

　　第十一條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理林地承包經(jīng)營合同。

　　林地承包經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)使用省人民政府林業(yè)主管部門規(guī)范的合同格式。

　　第十二條　國家和農(nóng)民集體所有，依法由農(nóng)民集體使用的林地，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承包時，發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽訂林地承包經(jīng)營合同，并由發(fā)包方將林地承包經(jīng)營合同報縣級人民政府林業(yè)主管部門備案。

　　第十三條　林地承包期內(nèi)，當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第三章　林地權(quán)屬爭議處理

　　第十四條　林地權(quán)屬有爭議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，按照以下規(guī)定處理：

　　(一)個人之間，個人與單位之間發(fā)生的林地使用權(quán)爭議，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)或者縣級人民政府依法處理;

　　(二)單位之間發(fā)生的林地所有權(quán)、使用權(quán)爭議，在縣級行政區(qū)域內(nèi)的，由縣級人民政府依法處理;

　　(三)跨行政區(qū)域的林地權(quán)屬爭議由其共同的上一級人民政府依法處理。

　　在林地權(quán)屬爭議處理之前，任何一方不得破壞林地及其附著物，不得妨礙林地使用管理現(xiàn)狀。

　　第十五條　尚未取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者對林權(quán)有爭議的，下列材料可以作為各級人民政府處理林地權(quán)屬爭議的證明材料：

　　(一)縣級以上人民政府依法頒發(fā)的山林權(quán)證書、林權(quán)證、土地所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、各級人民政府依法批準(zhǔn)使用土地的文件;

　　(二)各級人民政府以及有關(guān)行政部門批準(zhǔn)建立林場、苗圃場、自然保護(hù)區(qū)的文件或者設(shè)計任務(wù)書;

　　(三)林地承包經(jīng)營合同;

　　(四)當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議書;

　　(五)爭議各方所在地人民政府或者共同的上級人民政府處理爭議的協(xié)議、決定和附圖;

　　(六)其他證明林地權(quán)屬的材料。

　　第十六條　處理林地糾紛，應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)森林資源，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)爭議各方只有一方持有有效證據(jù)的，爭議的林地應(yīng)當(dāng)明確給持有有效證據(jù)的一方;證據(jù)中面積與四至不相符的，以四至為準(zhǔn);

　　(二)對同一爭議有數(shù)次協(xié)議或者決定的，以最后一次協(xié)議或者決定為準(zhǔn);

　　(三)爭議各方都持有有效證據(jù)或者都無有效證據(jù)的，在爭議林地內(nèi)，按照公平、合理、有利于生產(chǎn)管理和林地資源的綜合開發(fā)利用的原則處理。

　　第四章　林地的保護(hù)和利用

　　第十七條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和林業(yè)分類經(jīng)營的原則，編制林地保護(hù)和利用總體規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。未經(jīng)編制機(jī)關(guān)審核同意和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自變更規(guī)劃。

　　第十八條　禁止將林地開墾為耕地;禁止在未成林造林地、幼林地、特種用途林地、封山育林區(qū)林地內(nèi)從事砍柴、放牧等危害林木的活動。

　　第十九條　未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得在林地內(nèi)從事建窯、采石、采砂、采礦、取土、修建墳?zāi)沟任：α值氐幕顒印?/p>

　　國家和省的重點(diǎn)建設(shè)工程確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理使用林地手續(xù)。

　　第二十條　礦藏勘查、開采以及其他各類工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

　　第二十一條　臨時使用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時使用的林地上修筑永久性建筑物;使用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

　　申請辦理臨時使用林地審批手續(xù)或者申請辦理占用、征收林地審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)項目批準(zhǔn)文件;

　　(二)項目使用林地可行性報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表;

　　(三)項目用地單位或者個人已對林地權(quán)屬單位或者個人的林地、林木進(jìn)行補(bǔ)償?shù)某兄Z書;

　　(四)相關(guān)部門批準(zhǔn)的采砂、采石、采礦、修路等建設(shè)工程的文件。

　　第二十二條　臨時使用林地的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。

　　臨時使用國有林場林地的，由國有林場所屬同級人民政府林業(yè)主管部門審批。

　　第二十三條　縣級人民政府林業(yè)主管部門在受理用地單位提交的用地申請后，由用地單位填寫《使用林地申請表》。縣級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)委派二名以上工作人員進(jìn)行用地現(xiàn)場查驗，確定實(shí)物指標(biāo)，填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》，并提出審核意見，逐級上報。

　　第二十四條　農(nóng)村居民修建住宅，應(yīng)當(dāng)充分利用舊宅基地和村內(nèi)空閑地，盡量不占或者少占林地;確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十五條　農(nóng)村居民修建住宅占用林地，有下列情形之一的，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門不得審核同意：

　　(一)城市郊區(qū)、壩子地區(qū)每戶超過一百三十平方米;

　　(二)丘陵地區(qū)每戶超過一百七十平方米;

　　(三)山區(qū)、牧區(qū)每戶超過二百平方米;

　　(四)舊住宅面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)出賣、出租原住房。

　　第二十六條　權(quán)屬明確的林地，使用權(quán)可以依法通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。林地使用權(quán)可以依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或者條件。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十七條　在林地管理工作中，林業(yè)主管部門和有關(guān)行政部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

　　(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)占用、征收或者臨時使用林地的;

　　(二)在占用、征收林地未獲依法批準(zhǔn)前，違反規(guī)定批準(zhǔn)用地單位或者施工單位先行施工的;

　　(三)違反規(guī)定和有關(guān)程序辦理林地權(quán)屬登記、頒發(fā)林權(quán)證或者非法撤銷已依法頒發(fā)的林權(quán)證的;