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　　貴州省人民政府令

　　第111號(hào)

　　(此文件已于2015年3月13日宣布失效)

　　《貴州省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)2009年3月16日省人民政府第14次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。

　　省長(zhǎng) 林樹森

　　二○○九年三月二十四日

　　貴州省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法2025全文

　　第一條 為防治水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中占用或者損毀水土保持設(shè)施造成水土流失的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

　　在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中造成水土流失的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)依法審批的水土保持方案自行治理。無力治理的，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)交納水土流失防治費(fèi)，由水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)代為治理。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收和管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)和監(jiān)察等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的管理和監(jiān)督工作。

　　第四條 有下列情形之一的，在做好水土保持工作的前提下，免交水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)：

　　(一)修建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、兒童福利院、社會(huì)福利院、農(nóng)村敬老院、老年公寓、公共文化體育設(shè)施等屬于教育、社會(huì)福利事業(yè)以及榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院、光榮院、軍用飲食供應(yīng)站、軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所等服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)事業(yè)的;

　　(二)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村修建基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民依法修建住房或者生產(chǎn)、生活需要取土、取石的;

　　(三)修建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的;

　　(四)已按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定繳納河道采砂管理費(fèi)的。

　　其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后免交水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

　　第五條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按照下列管理權(quán)限分級(jí)征收：

　　(一)國(guó)家和省級(jí)審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)由省人民政府水行政主管部門征收;

　　(二)市(州、地)人民政府(行署)審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)由市(州、地)人民政府(行署)水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)征收;

　　(三)其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)征收。

　　第六條 上級(jí)水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)可以委托下級(jí)水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)代為征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

　　第七條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

　　(一)從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的，按照工程實(shí)際占用地表面積每平方米2元一次性征收;

　　(二)從事采礦、采石(山砂)、取土等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照工程實(shí)際占用地表面積每平方米2元一次性征收;持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷造成水土流失的，除按照工程實(shí)際占用地表面積每平方米2元一次性征收外，并按照礦產(chǎn)品銷售總額(自備礦山的，根據(jù)實(shí)際采挖量，按照同類、同品位礦產(chǎn)品銷售平均價(jià)格核定銷售總額)的2‰征收;

　　(三)修建水工程、電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施的，按照工程實(shí)際占用地表面積每平方米0.5元一次性征收;

　　(四)修建賓館、飯店、辦公樓、培訓(xùn)中心、廠房、停車場(chǎng)和從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的，按照工程實(shí)際占用地表面積每平方米1元一次性征收。

　　第八條 征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)依法審批的水土保持方案核定的金額，在征用地結(jié)束后，開工前一次性征收;未編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由有審批權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)責(zé)令限期編報(bào)，其水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按照經(jīng)依法審批的水土保持方案核定的金額一次性征收。

　　從事本辦法第七條第(二)項(xiàng)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按月或者按季向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)申報(bào)銷售總額。不報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)的，按設(shè)計(jì)最大產(chǎn)量核定銷售總額進(jìn)行征收。

　　第九條 省人民政府價(jià)格主管部門、財(cái)政部門、水行政主管部門可以根據(jù)防治水土流失的需要對(duì)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)價(jià)格主管部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，使用省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，不得擅自增減收費(fèi)項(xiàng)目、提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向單位或者個(gè)人送達(dá)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)繳納通知單，單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起15日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。

　　第十一條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按照下列征收級(jí)次和分成比例分別繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算管理：

　　(一)省人民政府水行政主管部門收取的，按照省40%、項(xiàng)目所在地的市(州、地)人民政府(行署)10%、項(xiàng)目所在地的縣50%分成;

　　(二)市(州、地)人民政府(行署)、縣級(jí)人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)收取的，分別全額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。

　　水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)具體繳庫(kù)辦法由省人民政府財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第十二條 征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)用于下列水土保持工作：

　　(一)水土流失治理;

　　(二)水土保持生態(tài)建設(shè)、管理;

　　(三)水土保持勘察、規(guī)劃和設(shè)計(jì);

　　(四)水土保持宣傳、教育培訓(xùn)等其他相關(guān)支出。

　　第十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查。在監(jiān)督、檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料;

　　(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就執(zhí)行本辦法的有關(guān)問題作出說明;

　　(三)進(jìn)入被檢查的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;

　　(四)查閱、復(fù)制與征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)有關(guān)的單據(jù)、票據(jù)、帳薄、記賬憑證和報(bào)表等。

　　監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件，并不得妨礙有關(guān)單位或者個(gè)人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　有關(guān)單位或者個(gè)人不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

　　第十四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)、審計(jì)部門、財(cái)政部門、監(jiān)察部門和價(jià)格主管部門發(fā)現(xiàn)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收、使用中的違法、違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者依法作出其他處理。

　　第十五條 從事生產(chǎn)建設(shè)的單位和個(gè)人，因技術(shù)等原因無力自行治理的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)按照經(jīng)依法審批的水土保持方案確定的水土流失防治費(fèi)一次性全額收取水土流失防治費(fèi)。

　　從事生產(chǎn)建設(shè)的單位和個(gè)人，水土保持達(dá)不到治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)按照經(jīng)依法審批的水土保持方案設(shè)計(jì)的剩余工作量一次性核定收取水土流失防治費(fèi)。

　　第十六條 零星棄土、棄石、棄渣造成水土流失的，由項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)按照每立方米4元一次性收取水土流失防治費(fèi)。

　　第十七條 收取的水土流失防治費(fèi)繳入財(cái)政專戶，按照有關(guān)規(guī)定管理，專項(xiàng)用于該項(xiàng)目的水土保持工作。具體收取、使用辦法由省人民政府財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)水行政主管部門、價(jià)格主管部門制定。

　　第十八條 拒不繳納或者拖延繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納，并按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，對(duì)屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處以1000元以上1萬元以下罰款，對(duì)屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處以100元以上1000元以下罰款。

　　第十九條 在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中造成水土流失的單位和個(gè)人，不進(jìn)行治理或者不履行繳納水土流失防治費(fèi)義務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》和《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第二十一條 本辦法自2009年6月1日起施行。1994年8月18日省人民政府批準(zhǔn)，1995年3月1日由省水利廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局發(fā)布的《貴州省水土流失防治費(fèi)征收管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

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