2022年最新《邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》出爐,湖南省邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知 邵市政發(fā)〔2018〕11號(hào) 各縣、市、區(qū)人民政府,邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū),市直有關(guān)單位: 《邵陽(yáng)市集體
邵市政發(fā)〔2018〕11號(hào)
各縣、市、區(qū)人民政府,邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū),市直有關(guān)單位:
《邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
邵陽(yáng)市人民政府
2018年7月31日
邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償安置工作,依法規(guī)范集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置行為,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員(簡(jiǎn)稱“被征拆人”)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定《邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收和房屋拆遷以及其他地上附著物的補(bǔ)償安置適用《邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。
國(guó)務(wù)院、省人民政府對(duì)國(guó)防、公路、鐵路、水利水電工程、通信等建設(shè)涉及土地和房屋征拆補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
各縣市人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)的土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
第四條 市國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全市土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,負(fù)責(zé)履行市轄區(qū)(含邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū))土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的行政主體責(zé)任。
(一)貫徹執(zhí)行督促落實(shí)國(guó)家和省、市征地拆遷補(bǔ)償安置法律、法規(guī)、政策,適時(shí)提出征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案報(bào)市人民政府審定,完善征地拆遷工作規(guī)章制度。
(二)發(fā)布市轄區(qū)《擬征地公告》,提請(qǐng)市人民政府審批同意發(fā)布《征收土地公告》及《征地補(bǔ)償安置方案公告》。
(三)負(fù)責(zé)市轄區(qū)項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)費(fèi)概算,并通知征拆安置實(shí)施主體執(zhí)行。
(四)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督征地拆遷補(bǔ)償資金使用情況。
(五)組織召開(kāi)市轄區(qū)《擬征地公告》、《征地補(bǔ)償安置方案公告》聽(tīng)證會(huì),負(fù)責(zé)征地拆遷行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
(六)負(fù)責(zé)組織具有資質(zhì)的征拆、評(píng)估、測(cè)繪機(jī)構(gòu)開(kāi)展征地拆遷工作,對(duì)征地拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及管理。
縣市國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)人民政府所轄行政區(qū)域內(nèi)的土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
第五條 市轄區(qū)人民政府(含邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))是所轄行政區(qū)域內(nèi)的土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)落實(shí)土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置的具體工作。
(一)宣傳國(guó)家和省、市征地拆遷補(bǔ)償安置法律、法規(guī)、政策。
(二)組織實(shí)施本行政區(qū)域征地拆遷補(bǔ)償安置工作,包括宣傳動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、張榜公示、實(shí)施補(bǔ)償、搬家騰地、現(xiàn)場(chǎng)清表等,分項(xiàng)目制定工作方案。
(三)負(fù)責(zé)征地拆遷過(guò)程中的群眾信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作。
(四)負(fù)責(zé)組織規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋、其他建(構(gòu))筑物的合法性以及安置人員資格進(jìn)行認(rèn)定。
(五)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域開(kāi)展征地拆遷補(bǔ)償安置工作廉政責(zé)任制的落實(shí)。
(六)監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征地補(bǔ)償款的使用、分配及公開(kāi)工作。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)參與征地拆遷補(bǔ)償安置工作各部門(mén)、各單位的目標(biāo)考核。
(八)對(duì)征地拆遷相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行依法依規(guī)管理和分配。
第六條 住建、規(guī)劃、公安、發(fā)改、財(cái)政、人社、城管、司法、民政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、審計(jì)、衛(wèi)計(jì)、工商、稅務(wù)、法制、畜牧水產(chǎn)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),支持協(xié)助征收部門(mén)做好土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
第七條 遵循“依法征收、資金到位、安置先行、補(bǔ)償規(guī)范”的原則。
土地及房屋征收補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)在實(shí)施征收前足額撥付到國(guó)土資源行政主管部門(mén)在財(cái)政開(kāi)設(shè)的土地及房屋征收拆遷資金專戶,實(shí)行??顚S?,統(tǒng)一劃撥和監(jiān)管(含集體補(bǔ)助計(jì)提部分的劃撥等)。資金未到位,不得發(fā)布《征收土地公告》和《征地補(bǔ)償安置方案公告》。
第八條 市、縣市人民政府將擬征地項(xiàng)目依法報(bào)省人民政府或國(guó)務(wù)院審批前,國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)在擬征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))、組發(fā)布《擬征地公告》,將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利等,告知被征拆人,并對(duì)擬征地范圍內(nèi)土地和房屋及其他地上附著物現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。被征拆人應(yīng)配合調(diào)查,并對(duì)調(diào)查結(jié)果確認(rèn)后簽字或蓋章。被征拆人拒不簽字蓋章的,可以采用照相、攝像等方式留存依據(jù),并將調(diào)查結(jié)果予以公證,作為用地報(bào)批和實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。
第九條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)在發(fā)布《擬征地公告》的同時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)?shù)刈〗?、?guī)劃、公安、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、稅務(wù)、畜牧水產(chǎn)等有關(guān)部門(mén),自公告之日起,在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;
(二)審批改建、擴(kuò)建房屋,土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證;
(三)辦理戶口的遷入,因出生、婚嫁、軍人復(fù)退、大中專院校學(xué)生畢業(yè)及刑滿釋放等確需辦理戶口遷入的除外;
(四)改變房屋與土地用途,或以擬被拆遷房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù);
(五)特種養(yǎng)殖證;
(六)其他有礙土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的手續(xù)。
暫停辦理期限自擬征地公告發(fā)布之日起,一般不得超過(guò)12個(gè)月,但國(guó)家、省另有規(guī)定的除外。暫停辦理期限內(nèi),除市、縣市人民政府批準(zhǔn)外,其他任何部門(mén)擅自辦理的相關(guān)手續(xù),不得作為土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。
第十條 被征拆人或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)、房屋產(chǎn)權(quán)證、他項(xiàng)權(quán)利證或其他證明材料到征收機(jī)構(gòu)辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征拆人或者其他權(quán)利人未如期辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,以征收機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果作為征地拆遷補(bǔ)償依據(jù)。
第十一條 各縣市區(qū)人民政府在實(shí)施房屋拆遷過(guò)程中,實(shí)行“三榜公示、兩級(jí)審核”陽(yáng)光拆遷工作機(jī)制:第一榜,公示被拆遷房屋及其戶主家庭信息;第二榜,公示房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、安置方式;第三榜,公示房屋拆遷補(bǔ)償(獎(jiǎng)勵(lì))安置結(jié)果。在征地拆遷所屬村、組張榜公示,每榜公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公布監(jiān)督電話,主動(dòng)接受監(jiān)督。第一級(jí)審核,在第二榜公示前完成,市轄區(qū)由區(qū)人民政府會(huì)同市征收部門(mén)實(shí)施,各縣市由國(guó)土資源行政主管部門(mén)實(shí)施;第二級(jí)審核,在第二榜公示期滿后進(jìn)行,市轄區(qū)由區(qū)人民政府提請(qǐng)市國(guó)土資源行政主管部門(mén)審核,各縣市由國(guó)土資源行政主管部門(mén)提請(qǐng)縣市人民政府審核。審核內(nèi)容為被征收房屋信息、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、安置方式的真實(shí)性、合法性和公正性,切實(shí)維護(hù)被征拆人的合法權(quán)益。
第十二條 對(duì)在土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市、縣市區(qū)人民政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 土地征收補(bǔ)償
第十三條 征地補(bǔ)償按照湖南省人民政府公布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見(jiàn)附表一)。征收土地補(bǔ)償面積按照水平投影面積計(jì)算。
第十四條 專業(yè)菜地、專業(yè)魚(yú)塘是指經(jīng)縣級(jí)(含縣級(jí))以上人民政府或農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),且常年種植蔬菜或養(yǎng)殖魚(yú)類水產(chǎn)并有相關(guān)配套設(shè)施的生產(chǎn)基地,按附表二計(jì)算青苗補(bǔ)償。
第十五條 耕地青苗補(bǔ)償費(fèi)按附表三計(jì)算補(bǔ)償。
第十六條 果樹(shù)、經(jīng)濟(jì)林類青苗補(bǔ)償費(fèi)按附表四計(jì)算補(bǔ)償。
第十七條 成片林、疏林、零星樹(shù)木、竹類及經(jīng)農(nóng)林部門(mén)批準(zhǔn)的苗木苗圃青苗補(bǔ)償費(fèi)按附表五計(jì)算補(bǔ)償。水田、旱土上種植的苗木,如未經(jīng)國(guó)土資源、農(nóng)林部門(mén)批準(zhǔn),不屬專業(yè)苗木種植地,按原地類青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。
第十八條 茶葉青苗補(bǔ)償費(fèi)按附表六計(jì)算補(bǔ)償。
第十九條 藥材青苗補(bǔ)償費(fèi)按附表七計(jì)算補(bǔ)償。
第二十條 被征收土地上的生產(chǎn)設(shè)施按附表八計(jì)算補(bǔ)償。
第二十一條 土地征收補(bǔ)償一般依據(jù)勘測(cè)技術(shù)報(bào)告的地類面積實(shí)施補(bǔ)償。經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)的按批準(zhǔn)地類實(shí)施補(bǔ)償。
征地紅線范圍內(nèi)地類現(xiàn)狀與勘測(cè)技術(shù)報(bào)告不符的,經(jīng)實(shí)地調(diào)查丈量后,由各縣市區(qū)征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)土資源行政主管部門(mén)、業(yè)主單位共同確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。
第二十二條 征收土地范圍內(nèi)的墳?zāi)剐枰w移的,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)發(fā)布遷墳公告,經(jīng)征收機(jī)構(gòu)核實(shí)后按附表九給予遷墳補(bǔ)助。超過(guò)遷墳公告規(guī)定期限未遷的墳?zāi)?,按無(wú)主墳處理。
第二十三條 征地補(bǔ)償費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)一支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織,征地補(bǔ)償費(fèi)由集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)分配,青苗補(bǔ)償費(fèi)由集體經(jīng)濟(jì)組織分配到戶。對(duì)分配有爭(zhēng)議的,由上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)處理。補(bǔ)償后,集體經(jīng)濟(jì)組織及土地使用人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)青苗及附屬設(shè)施予以處理;逾期未處理的,由征地單位處理。
第二十四條 被征地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)收支、分配、使用狀況納入村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章 房屋拆遷補(bǔ)償
第二十五條 各縣市區(qū)人民政府應(yīng)組織規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)按下列規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行合法性認(rèn)定,并予以公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(一)具有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的房屋,按不動(dòng)產(chǎn)登記的面積進(jìn)行認(rèn)定。
(二)具有集體土地使用權(quán)證的房屋,按集體土地使用權(quán)證登記面積進(jìn)行認(rèn)定。
(三)具有建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)或其他合法權(quán)屬來(lái)源的建房審批手續(xù)的房屋,按其審批面積進(jìn)行認(rèn)定。
(四)具有土地使用證,無(wú)房屋所有權(quán)證或其他有效證件,屬于2017年12月31日以前一次性建成的房屋,其建筑層數(shù)最高按三層認(rèn)定。對(duì)超過(guò)三層的部分,整棟房屋在規(guī)定簽約期內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的,參照房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,但不得給予室內(nèi)裝修補(bǔ)償和簽約、搬家騰地獎(jiǎng)勵(lì)。未在規(guī)定簽約期內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的,按違章建筑處理,不予補(bǔ)償。
對(duì)房屋合法性認(rèn)定結(jié)果有異議的,被征拆人應(yīng)當(dāng)在公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)向縣市區(qū)人民政府申請(qǐng)核查,縣市區(qū)人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后予以認(rèn)定。
第二十六條 被拆遷房屋以合法性認(rèn)定公示結(jié)果為依據(jù),按房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表十)進(jìn)行補(bǔ)償,房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表十一、附表十二,分散遷建安置另給予宅基地調(diào)換、水、電、路、超深基礎(chǔ)等補(bǔ)助(見(jiàn)附表十三)。被拆遷房屋補(bǔ)償?shù)轿缓螅筛骺h市區(qū)人民政府組織拆除,拆除費(fèi)用列入征拆成本。房屋殘值已包含在補(bǔ)償費(fèi)之內(nèi),不再另行補(bǔ)償。
第二十七條 征收非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋,其房屋位于城市規(guī)劃圈內(nèi)的,按房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償(見(jiàn)附表十一),按合法房屋權(quán)證每證一人給予自購(gòu)商品房補(bǔ)助費(fèi);其房屋位于城市規(guī)劃圈外的,按房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償(見(jiàn)附表十二),并另行支付宅基地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi),補(bǔ)償后不再安排宅基地。
第二十八條 有下列情形之一的,不予補(bǔ)償:
(一)超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建(構(gòu))筑物、有關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)中注明因國(guó)家建設(shè)需要應(yīng)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建(構(gòu))筑物;
(二)拆舊建新房屋的批準(zhǔn)文書(shū)中,明確要求應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的房屋;
(三)被認(rèn)定為違法違章建(構(gòu))筑物。
第二十九條 拆遷合法住宅兼經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)房屋按下列規(guī)定補(bǔ)償:
(一)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拆遷前6個(gè)月納稅證明的合法住宅房屋兼營(yíng)業(yè)用房,其營(yíng)業(yè)用房按照同類房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加60%的補(bǔ)償,不再安置經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。上述二項(xiàng)必備手續(xù)每缺少一項(xiàng),扣減增加補(bǔ)償部分的1/2。商品和營(yíng)業(yè)用具自行處理,不再另行補(bǔ)償。
(二)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拆遷前6個(gè)月納稅證明的合法住宅房屋兼生產(chǎn)用房,其生產(chǎn)用房按照同類房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加45%的補(bǔ)償(包括停產(chǎn)停業(yè)損失及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)等所需要的全部費(fèi)用),不再安置生產(chǎn)場(chǎng)地。上述二項(xiàng)必備手續(xù)每缺少一項(xiàng),扣減增加補(bǔ)償部分的1/2。產(chǎn)品和生產(chǎn)用具自行處理,不再另行補(bǔ)償。
(三)合法住宅房屋兼營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)用房的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積計(jì)算。
(四)依法批準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖用房,按同類房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)住宅房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(不含宅基地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)裝修補(bǔ)償費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì))增加20%補(bǔ)償,不再安置養(yǎng)殖場(chǎng)地。
第三十條 征收經(jīng)依法批準(zhǔn)土地用途為工商企業(yè)的非住宅房屋,有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拆遷前6個(gè)月納稅證明的,按同類房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(不給宅基地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi))的補(bǔ)償總額增加60%的補(bǔ)償(包括停產(chǎn)停業(yè)損失及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)等所需要的全部費(fèi)用),不再安置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
征收學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、寺廟、教堂等公益事業(yè)用房,參照前款予以補(bǔ)償。
第三十一條 被征拆人的過(guò)渡費(fèi)和搬家費(fèi)按應(yīng)安置人員計(jì)算(見(jiàn)附表十四)。
湖南省邵陽(yáng)市安置房安置過(guò)渡費(fèi)計(jì)算時(shí)間為18個(gè)月(含交付期12個(gè)月,裝修6個(gè)月),集中遷建安置過(guò)渡費(fèi)計(jì)算時(shí)間為24個(gè)月(含交付期12個(gè)月,建房和裝修12個(gè)月)。如因安置責(zé)任單位原因,安置房或集中遷建安置地超過(guò)交付過(guò)渡期限的,安置責(zé)任單位應(yīng)與被征拆人重新約定過(guò)渡期限,按雙倍支付過(guò)渡費(fèi)。
分散遷建安置過(guò)渡費(fèi)計(jì)算時(shí)間為12個(gè)月。
貨幣安置過(guò)渡費(fèi)計(jì)算時(shí)間為12個(gè)月。
安置房安置和遷建安置,計(jì)算兩次搬家費(fèi)。
貨幣安置計(jì)算一次搬家費(fèi)。
征拆非住宅房屋不計(jì)算過(guò)渡費(fèi)及搬家費(fèi)。
第三十二條 湖南省邵陽(yáng)市被征拆人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,按被拆遷房屋合法建筑面積給予獎(jiǎng)勵(lì)。按簽約期限分三個(gè)階段計(jì)獎(jiǎng),第一階段簽約獎(jiǎng)勵(lì)每平方米300元;第二階段簽約獎(jiǎng)勵(lì)每平方米200元;第三階段簽約獎(jiǎng)勵(lì)每平方米100元,逾期不予獎(jiǎng)勵(lì)。在規(guī)定期限內(nèi)搬家騰地的,按被拆遷房屋合法建筑面積給予每平方米200元獎(jiǎng)勵(lì),逾期未搬家騰地的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 市轄區(qū)被拆遷房屋室外生產(chǎn)、生活設(shè)施(不含圍墻、堡坎)實(shí)行包干補(bǔ)償,依據(jù)合法房屋和應(yīng)安置人員計(jì)算,合法房屋每棟補(bǔ)償20000元,應(yīng)安置人員每人補(bǔ)償3000元。圍墻、堡坎參照本辦法第二十條規(guī)定執(zhí)行。
各縣市合法房屋室外生產(chǎn)、生活設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式由各縣市人民政府制定,報(bào)市人民政府備案后實(shí)施。
第四章 征地及房屋拆遷安置保障
第三十四條 被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,按照邵陽(yáng)市被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 房屋拆遷安置按照有關(guān)規(guī)定,采用貨幣安置、安置房安置和遷建安置。
貨幣安置是指對(duì)被征拆人的合法房屋按照本辦法確定的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收后,由其自行購(gòu)買(mǎi)商品房。
安置房安置是指對(duì)被征拆人的合法房屋按照本辦法確定的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收后,由其選擇購(gòu)買(mǎi)政府提供的安置房,安置房?jī)r(jià)格由政府確定。
遷建安置是指對(duì)被征拆人的合法房屋按本辦法確定的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收后,另行安排其宅基地建房。由征收單位統(tǒng)一集中安排宅基地的稱集中遷建安置,由被征拆人依法申請(qǐng)宅基地的稱分散遷建安置。
市轄區(qū)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地上的房屋拆遷,實(shí)行貨幣安置、安置房安置。在城市規(guī)劃區(qū)范圍外的房屋拆遷,實(shí)行遷建安置。
具體安置方式由征收單位根據(jù)情況在制定房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則時(shí)確定。
新建安置房的用地應(yīng)在實(shí)施房屋拆遷前依法批準(zhǔn),由縣市區(qū)人民政府(含經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織建設(shè)。
補(bǔ)償安置后,被征拆人及家庭人員再另行申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
第三十六條 各縣市區(qū)人民政府組織公安、征收機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等對(duì)被安置人員資格按下列規(guī)定進(jìn)行審定,并張榜公示,公示期為5個(gè)工作日,應(yīng)安置人員認(rèn)定以公示結(jié)果為準(zhǔn)。
對(duì)安置人員資格審定結(jié)果有異議的,被征拆人應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向市、縣市區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)核。市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)。
(一)安置人員范圍:
1.合法房屋產(chǎn)權(quán)人及戶籍在冊(cè)家庭人員,且享有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利并履行義務(wù)的。
2.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,現(xiàn)正在部隊(duì)服兵役的士兵(不包括軍官和10年以上的士官)、正在大中專院校就讀的學(xué)生、正在服刑的人員。
3.獨(dú)生子女家庭、已婚夫婦未生育的、達(dá)到法定婚齡未婚的,可增加一個(gè)安置人員指標(biāo)。
4.法律法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)予安置的其他人員。
(二)享有安置人員資格以征收土地公告發(fā)布日期為認(rèn)定截止日。
(三)有下列情形之一的,不計(jì)入安置人員范圍:
1.在過(guò)往房屋拆遷中已補(bǔ)償安置的人員;
2.寄住、掛靠人員;
3.發(fā)布征收土地公告后突擊遷入人員;
4.已死亡但未在公安部門(mén)注銷的人員;
5.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)單位工作人員(不含臨聘人員)。
第三十七條 被征拆人有多處合法房屋且不在同一宗征地范圍內(nèi),其家庭人員只能享受一次安置。
第三十八條 湖南省邵陽(yáng)市對(duì)市轄區(qū)被征拆人自購(gòu)商品房安置和購(gòu)買(mǎi)政府建設(shè)或采購(gòu)的安置房安置的給予購(gòu)房補(bǔ)助。自購(gòu)商品房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為符合安置條件的被征拆人按50m2/人×2500元/m2計(jì)算,如市場(chǎng)普通商品房?jī)r(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng),將依據(jù)房產(chǎn)部門(mén)公布的普通商品房均價(jià)信息對(duì)自購(gòu)商品房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。購(gòu)買(mǎi)政府安置房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為符合安置條件的被征拆人按50m2/人×1500元/m2計(jì)算。被征拆人選擇貨幣安置方式自購(gòu)商品房的,購(gòu)房補(bǔ)助直接發(fā)放到戶;選擇安置房安置方式購(gòu)買(mǎi)政府安置房的,購(gòu)房補(bǔ)助在購(gòu)買(mǎi)安置房款中結(jié)算抵扣。
各縣市安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及兌付方式由各縣市制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十九條 實(shí)行遷建安置的房屋,原則上采取集中遷建安置,條件不允許的可采取分散遷建安置。分散遷建安置用地由村級(jí)組織負(fù)責(zé)調(diào)整。
(一)集中遷建安置:安置責(zé)任單位統(tǒng)一辦理用地報(bào)批和工程報(bào)建手續(xù),完成安置地三通一平(三通指通水、通電、通路,一平指場(chǎng)地平整)、基礎(chǔ)到正負(fù)零。
(二)分散遷建安置:在符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的前提下,被征拆人按照農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)宅基地,辦理相關(guān)手續(xù)后在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)自行建房。
(三)同一被征拆人有多處房屋被征拆的,只安排一處安置地,被征拆房屋合法占地超出安置地面積的部分,另行支付宅基地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)。同一被征拆人有多處房屋,其中一處被征拆,他處房屋已達(dá)到規(guī)定用地面積的,不安排安置地。
第四十條 符合安置條件的孤兒、“五保戶”、一至五級(jí)殘疾人,經(jīng)縣市區(qū)人民政府審核確定并予以公示后,給予每人30000元的困難補(bǔ)助。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在征拆房屋評(píng)估中違反規(guī)定、損害當(dāng)事人利益的,依法給予相應(yīng)處罰;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 無(wú)理阻擾征地及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的,謾罵、毆打征拆工作人員等構(gòu)成違法犯罪的,依法追究責(zé)任。
第四十三條 在擬征地公告發(fā)布后的暫停辦理手續(xù)期間、有關(guān)部門(mén)擅自辦理相關(guān)手續(xù)造成損失的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為制止和查處不力、嚴(yán)重影響國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)的,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第四十四條 無(wú)正當(dāng)理由未能按期交付安置房、安置地的,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第四十五條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),擅自提高或降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十六條 從事征拆工作的人員,在征拆工作中以權(quán)謀私、徇私枉法、收受賄賂的,依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 貪污、挪用、截留、私分補(bǔ)償安置費(fèi)用及有關(guān)土地規(guī)費(fèi)的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期歸還,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十八條 對(duì)被征拆人補(bǔ)償安置后,征地拆遷實(shí)施部門(mén)應(yīng)收繳土地使用權(quán)證,辦理注銷登記;被征拆人拒不上繳的,由市、縣市國(guó)土資源行政主管部門(mén)公告注銷。
第四十九條 征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)全額支付到位后,被征拆人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地。拒不騰地的,由市、縣市國(guó)土資源行政主管部門(mén)依法責(zé)令限期騰地。逾期不執(zhí)行的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取土地和房屋征拆補(bǔ)償安置費(fèi),應(yīng)當(dāng)以被征拆人的名義專戶儲(chǔ)存。
第五十條 被征拆人不能與征收部門(mén)達(dá)成房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,國(guó)土資源行政主管部門(mén)依法作出行政處理決定。
被征拆人對(duì)行政處理決定不服的,可以自行政處理決定書(shū)送達(dá)之日起六十日內(nèi)向作出該行政處理決定的行政機(jī)關(guān)的上級(jí)行政主管部門(mén)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間不影響房屋征拆補(bǔ)償安置工作的實(shí)施。
第五十一條 被征拆人對(duì)補(bǔ)償項(xiàng)目和數(shù)額有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)償結(jié)果之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門(mén)書(shū)面提出核實(shí)申請(qǐng)。逾期提出的,按相關(guān)法律法規(guī)處理。
第五十二條 各縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立所轄行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員臺(tái)賬及被征拆人補(bǔ)償安置情況的電子檔案。
第五十三條 征拆項(xiàng)目實(shí)施中涉及政策未明確的或政策未覆蓋的個(gè)案問(wèn)題,實(shí)行市、縣市人民政府集體研究決策機(jī)制,制定處理方案??h市人民政府集體研究制定的處理方案應(yīng)報(bào)市國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案。
第五十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,因建設(shè)需要使用其剩余土地,涉及土地和房屋征收補(bǔ)償安置的,按照《邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)土地,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用集體所有土地,涉及土地和房屋及其他地上附著物征收補(bǔ)償安置的,參照《邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。
第五十五條 縣市人民政府如需結(jié)合所轄行政區(qū)域?qū)嶋H出臺(tái)操作辦法(細(xì)則)的,應(yīng)報(bào)市人民政府同意后方可實(shí)施。
第五十六條 《邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》自2018年1月1日起施行。原《邵陽(yáng)市征地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(市政發(fā)〔2014〕5號(hào))、《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)征地及房屋征收工作的意見(jiàn)》(市政發(fā)〔2014〕9號(hào))同時(shí)廢止。本辦法施行前,已辦理征地審批手續(xù),并發(fā)布《征收土地公告》的,按原公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;本辦法施行前,已辦理征地審批手續(xù),但尚未發(fā)布《征收土地公告》的,按照本辦法施行。
附件1:湖南省邵陽(yáng)市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件2:湖南省邵陽(yáng)市附專業(yè)菜地、專業(yè)魚(yú)塘青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件3:湖南省邵陽(yáng)市耕地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件4:湖南省邵陽(yáng)市果樹(shù)類經(jīng)濟(jì)林青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件5:湖南省邵陽(yáng)市成片林、疏林、零星樹(shù)木、竹類及經(jīng)農(nóng)林部門(mén)批準(zhǔn)的苗木苗圃青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件6:湖南省邵陽(yáng)市茶葉青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件7:湖南省邵陽(yáng)市藥材青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件8:湖南省邵陽(yáng)市生產(chǎn)設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件9:湖南省邵陽(yáng)市遷墳、遷移電桿和拉線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件10:湖南省邵陽(yáng)市征收房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
附件11:湖南省邵陽(yáng)市征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(貨幣安置、安置房安置)
附件12:湖南省邵陽(yáng)市征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(遷建安置)
附件13:湖南省邵陽(yáng)市分散遷建安置土地、水、電、路、超深基礎(chǔ)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
附件14:湖南省邵陽(yáng)市房屋拆遷過(guò)渡費(fèi)、搬家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
●邵陽(yáng)市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置
●邵陽(yáng)市集體土地征收與補(bǔ)償
●邵陽(yáng)縣集體土地征收實(shí)施細(xì)則
●邵陽(yáng)集體土地征地補(bǔ)償條例
●邵陽(yáng)市拆遷計(jì)劃
●邵陽(yáng)2021年拆遷公告
●邵陽(yáng)市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●邵陽(yáng)市集體土地征收與補(bǔ)償
●2020年邵陽(yáng)市拆遷有哪些地方
●邵陽(yáng)市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法
●湖南省2022年最新版《邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》出爐:今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
內(nèi)容審核:李站波律師
來(lái)源:頭條-2022年最新《邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》出爐,
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