潭政發(fā)〔2020〕9號(hào)

　　各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和昭山示范區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

　　現(xiàn)將《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　湘潭市人民政府

　　2020年9月7日

　　(此件主動(dòng)公開)

　　湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范我市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置行為，維護(hù)被征拆當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合湘潭實(shí)際，制定《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。

　　第二條 因公共利益需要，在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置適用《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶籍成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，其原集體經(jīng)濟(jì)組織未經(jīng)征收的土地需要征收的，征地補(bǔ)償與房屋拆遷補(bǔ)償安置按照《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。

　　經(jīng)依法批準(zhǔn)使用國有農(nóng)用地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用集體土地，涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，參照《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。

　　國、省推進(jìn)公路、鐵路、水利、水電工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　架設(shè)管網(wǎng)、高壓電桿需要拆遷房屋及其他地上附著物的，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

　　第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。

　　市優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心(以下簡稱市優(yōu)居中心)是市人民政府確定的市級(jí)征地拆遷和房屋征收部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。

　　湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市、雨湖區(qū)和岳塘區(qū)人民政府分別負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。

　　湘潭高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和昭山示范區(qū)管委會(huì)(以下簡稱園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì))承擔(dān)各自轄區(qū)內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置的組織實(shí)施工作。

　　縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)設(shè)立的優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心(以下簡稱縣市區(qū)優(yōu)居中心)承擔(dān)本級(jí)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置具體工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、城管執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、文旅廣體、民政、市場監(jiān)管、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、司法行政等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定做好相關(guān)工作。審計(jì)部門依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

　　第四條 集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)限合法、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、公開公正的原則。

　　被征拆農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)服從公共利益的需要，積極支持和配合集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。

　　第五條 縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，不得自行制定征地拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　市人民政府、縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)建立征拆工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)組織研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)征拆工作。

　　第六條 加強(qiáng)征拆隊(duì)伍管理，凡從事征拆工作的人員，須經(jīng)市優(yōu)居中心統(tǒng)一培訓(xùn)合格，縣市區(qū)(園區(qū)和示范區(qū))優(yōu)居中心核發(fā)上崗證，持證上崗。

　　第七條 市、縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)建立征拆工作信息公開和舉報(bào)制度，建設(shè)信息系統(tǒng)管理平臺(tái)，依法承擔(dān)信息公開、接受查詢和受理舉報(bào)等工作。

　　第二章 實(shí)施程序

　　第八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)在發(fā)布土地征收啟動(dòng)公告、開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查、組織開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、編制征地補(bǔ)償安置方案、辦理補(bǔ)償?shù)怯浐秃炗喺鞯匮a(bǔ)償安置協(xié)議后，再按程序申請(qǐng)征收土地。

　　第九條 市、縣級(jí)自然資源規(guī)劃部門應(yīng)將土地征收項(xiàng)目名稱、用地預(yù)審與選址、規(guī)劃用途、列入用地報(bào)批計(jì)劃等情況書面函告市、縣級(jí)優(yōu)居中心，并同步移交相關(guān)前期資料。

　　土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前，縣市區(qū)優(yōu)居中心負(fù)責(zé)組織測算征地拆遷補(bǔ)償安置總費(fèi)用(以下統(tǒng)稱征拆資金)。征拆資金應(yīng)當(dāng)足額繳存至市、縣市區(qū)優(yōu)居中心征拆資金監(jiān)管賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｓ旰^(qū)、岳塘區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)自行投資的征拆項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前，向市優(yōu)居中心提供征拆資金足額籌措到位的相關(guān)證明。

　　征拆資金未按規(guī)定足額籌措到位的，原則上不得發(fā)布土地征收啟動(dòng)公告。

　　第十條 土地征收啟動(dòng)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)擬征收土地的范圍;

　　(二)擬征收土地的目的;

　　(三)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排;

　　(四)其他需要告知的相關(guān)事項(xiàng)等。

　　第十一條 土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布時(shí)，縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)?shù)毓病⒆匀毁Y源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、稅務(wù)、林業(yè)、民政等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。自公告發(fā)布之日起1年內(nèi)，辦理下列事項(xiàng)均不得作為補(bǔ)償安置的依據(jù)：

　　(一)新批宅基地或其他集體建設(shè)用地;

　　(二)審批改變土地、房屋性質(zhì)和用途;

　　(三)辦理土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記;

　　(四)辦理苗木生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等手續(xù);

　　(五)以擬征拆房屋為注冊(cè)地址辦理市場主體登記等手續(xù);

　　(六)辦理戶口遷入和分戶(立戶)、子女收養(yǎng)等涉及戶籍、人口變動(dòng)的相關(guān)手續(xù)，但因出生、婚嫁和軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的除外;

　　(七)其他增加補(bǔ)償安置費(fèi)用的不當(dāng)行為。

　　任何單位和個(gè)人自行實(shí)施上述有關(guān)事項(xiàng)以及搶搭、搶建、搶栽、搶種等行為的，依法不予補(bǔ)償。

　　第十二條 土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布后，縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)、測繪機(jī)構(gòu)對(duì)擬征收土地開展土地現(xiàn)狀調(diào)查和入戶調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括土地權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村村(居)民住宅、其他地上附著物和青苗等權(quán)屬、種類、數(shù)量等。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)被征拆的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民或其他權(quán)利人簽字確認(rèn)。

　　第十三條 縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織或委托相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展擬征收土地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，經(jīng)調(diào)查研究后，對(duì)擬征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判，出具結(jié)論性意見報(bào)告。

　　報(bào)告應(yīng)載明擬征收土地位置、面積、征收土地用途、擬征收土地村組意見等概況，研判社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施、處置預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

　　社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)土地征收的重要依據(jù)。

　　第十四條 市、縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查和測量登記、入戶調(diào)查情況，會(huì)同有關(guān)部門編制征地補(bǔ)償安置方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，在擬征收土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)范圍內(nèi)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案，公告期不少于30日。

　　征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)征收土地范圍、目的;

　　(二)土地權(quán)屬、土地現(xiàn)狀和面積;

　　(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

　　(四)房屋及其他地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付方式;

　　(五)安置方式和社會(huì)保障;

　　(六)辦理補(bǔ)償?shù)怯浧谙?、地點(diǎn)、異議反饋渠道等內(nèi)容。

　　多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，在征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)聽證的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況，對(duì)確實(shí)需要修改的依法予以修改并重新公布;在規(guī)定期限內(nèi)未提出聽證的，視為無意見或放棄聽證。

　　第十五條 擬征收土地所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)，持戶主居民身份證、戶口簿、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、集體土地建設(shè)用地使用證、私房建設(shè)用地批準(zhǔn)書等有關(guān)材料原件，到指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

　　擬征收土地所有權(quán)人和使用權(quán)人有意回避或者不配合辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，縣市區(qū)優(yōu)居中心可將調(diào)閱的批準(zhǔn)建房檔案、征拆現(xiàn)場勘查記錄等證據(jù)材料，經(jīng)公證后作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。

　　第十六條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，納入補(bǔ)償安置范圍應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

　　(一)戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi);

　　(二)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有農(nóng)村土地承包資格;

　　(三)依法享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)及相關(guān)收益分配的權(quán)利，承擔(dān)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的義務(wù);

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他情形。

　　第十七條 被征收土地范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格及納入補(bǔ)償安置范圍的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按以下程序確認(rèn)：

　　(一)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和所在村(居)民委員會(huì)根據(jù)本辦法第十六條和相關(guān)規(guī)定，確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，并擬定納入補(bǔ)償安置范圍的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)擬納入補(bǔ)償安置范圍的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單進(jìn)行審核后予以公示，公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，認(rèn)真核查舉報(bào)事項(xiàng)，并根據(jù)核查情況及時(shí)予以糾正。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將審核并經(jīng)公示無異議擬納入補(bǔ)償安置范圍的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單上報(bào)至縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)征拆工作聯(lián)席會(huì)議審定。

　　第十八條 縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期調(diào)查摸底、房屋測量、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)等情況，將被征拆當(dāng)事人的基本情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。

　　公示內(nèi)容包括：原批準(zhǔn)建房用地面積、實(shí)際測量面積、認(rèn)定的房屋結(jié)構(gòu)及合法建筑面積、無證建筑面積、家庭成員及與戶主關(guān)系、認(rèn)定住房貨幣安置補(bǔ)貼人口等情況。

　　被征拆當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)在公示之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出，縣市區(qū)優(yōu)居中心收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)立即按程序組織復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面告知被征拆當(dāng)事人。

　　第十九條 縣市區(qū)優(yōu)居中心根據(jù)被征拆當(dāng)事人基本情況公示和復(fù)查結(jié)果，結(jié)合補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)，編制征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)清冊(cè)，按程序報(bào)財(cái)政部門或其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)審核。

　　縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷補(bǔ)償安置審核結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括被征拆當(dāng)事人基本情況、補(bǔ)償總金額及其明細(xì)等。

　　被征拆當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置公示內(nèi)容有異議的，可以在規(guī)定期限內(nèi)向縣市區(qū)優(yōu)居中心申請(qǐng)復(fù)核。縣市區(qū)優(yōu)居中心在收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)立即組織復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面告知被征拆當(dāng)事人。

　　第二十條 縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)征地拆遷補(bǔ)償安置審核、公示和復(fù)查結(jié)果，與被征拆當(dāng)事人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議，根據(jù)征地補(bǔ)償安置協(xié)議將補(bǔ)償款按約定的付款時(shí)間存入被征拆當(dāng)事人賬戶，同時(shí)將存折送達(dá)被征拆當(dāng)事人。

　　第二十一條 相關(guān)前期工作完成后，市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)征收土地，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，發(fā)布土地征收公告。

　　土地征收公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和征收土地的用途;

　　(二)被征收土地的權(quán)屬、范圍、面積和地類;

　　(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙?

　　(四)限期騰地時(shí)限、權(quán)利告知等相關(guān)事項(xiàng)。

　　第二十二條 土地征收公告發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)，個(gè)別被征拆當(dāng)事人仍不接受征地補(bǔ)償安置審核結(jié)果，未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，由市、縣級(jí)人民政府作出補(bǔ)償安置決定，被征拆當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償安置決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　被征拆當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的,并在征地補(bǔ)償安置決定規(guī)定期限內(nèi)又不騰退土地和房屋的，由作出征地補(bǔ)償安置決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　行政復(fù)議、行政訴訟期間不停止補(bǔ)償安置決定的執(zhí)行，但經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定或者人民法院裁定停止執(zhí)行的除外。

　　第二十三條 土地征收啟動(dòng)公告、征地補(bǔ)償安置方案、土地征收公告，以及被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單、被征拆當(dāng)事人基本情況和房屋拆遷補(bǔ)償安置審核結(jié)果等，由縣市區(qū)優(yōu)居中心在被征地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)公告欄和被征地范圍內(nèi)其他顯著位置張貼公示，并采取照相、攝像、錄音等方式做好公示現(xiàn)場的信息采集、留存和歸檔，如實(shí)記載張貼時(shí)間、地點(diǎn)(須有明顯參照物)、在場人員等相關(guān)事項(xiàng)。

　　第二十四條 補(bǔ)償安置工作完成后，被征拆當(dāng)事人或縣市區(qū)優(yōu)居中心按約定向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證注銷登記。

　　縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)各征拆項(xiàng)目的檔案資料進(jìn)行收集、整理歸檔，永久保存。

　　縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)建立補(bǔ)償安置人員名單數(shù)據(jù)庫。

　　第三章 征地補(bǔ)償

　　第二十五條 征地補(bǔ)償按照湖南省人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)償面積按照水平投影面積計(jì)算。

　　征地補(bǔ)償費(fèi)為土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和，其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%，安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。征地補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法定程序組織分配。

　　第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地拆遷中涉及集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)收支狀況納入村務(wù)公開范圍。

　　第二十七條 被征收土地上青苗和附屬設(shè)施實(shí)行包干補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1)。

　　在土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人出資修建的寬2.5m以上(含2.5m)的標(biāo)準(zhǔn)水泥道路、主灌溉渠道、設(shè)施齊備并運(yùn)轉(zhuǎn)正常的防汛抗旱機(jī)井、經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)的蔬菜基地內(nèi)正常使用的溫室大棚、光伏發(fā)電設(shè)施等大型設(shè)施，不屬于包干補(bǔ)償范圍，另作為單項(xiàng)工程，按工程直接造價(jià)折舊補(bǔ)償，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)扣除其附屬設(shè)施包干補(bǔ)償費(fèi)用。需要恢復(fù)的大型設(shè)施由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人自行負(fù)責(zé)恢復(fù)。已廢棄的上述大型設(shè)施不作為單項(xiàng)補(bǔ)償，列入附屬設(shè)施包干補(bǔ)償。

　　青苗和附屬設(shè)施等補(bǔ)償前，縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物采取照相、攝像等方式進(jìn)行證據(jù)保全。補(bǔ)償后，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及所有權(quán)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行處置;逾期未處理的，由縣市區(qū)優(yōu)居中心組織相關(guān)單位處理。

　　在土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前，經(jīng)市、縣市區(qū)林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門批準(zhǔn)，且辦理了苗木生產(chǎn)經(jīng)營許可證的花卉苗木、果園等基地，給予苗木搬遷補(bǔ)助(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2)。

　　第二十八條 城市規(guī)劃區(qū)外征收水塘導(dǎo)致征收項(xiàng)目外農(nóng)業(yè)灌溉受到嚴(yán)重影響確需恢復(fù)灌溉功能的，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源規(guī)劃等行政主管部門共同確認(rèn)后，按照被征收水塘的面積，實(shí)行造塘還塘。但新造水塘不得占用永久基本農(nóng)田，且其區(qū)域內(nèi)近3年無建設(shè)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃約束。

　　在開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的勘測定界圖上無圖斑顯示的新開挖水塘，不得給予新造水塘費(fèi)用。

　　新造水塘費(fèi)用(含新造水塘占地的青苗和附屬設(shè)施包干補(bǔ)償費(fèi)、工程費(fèi)、護(hù)砌、涵管等所有費(fèi)用)根據(jù)被征收水塘實(shí)際測量面積按4.6萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　新造水塘費(fèi)用在造塘完成并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)會(huì)同水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政主管部門現(xiàn)場驗(yàn)收簽署意見后，支付給被征收水塘所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　第二十九條 征收土地范圍內(nèi)的墳?zāi)剐枰w移的，由縣市區(qū)優(yōu)居中心發(fā)布遷墳公告，根據(jù)《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件6)，并按湘潭殯葬改革要求自行遷移。超過遷墳公告規(guī)定期限未遷的墳?zāi)?，在施工過程中按無主墳處理。

　　第三十條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障按市、縣(市)人民政府有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四章 房屋拆遷補(bǔ)償

　　第三十一條 被征拆房屋由縣市區(qū)優(yōu)居中心委托測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地測量，繪制平面圖，并出具房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積、房屋層數(shù)、房屋坐標(biāo)等測繪成果。

　　房屋結(jié)構(gòu)由縣市區(qū)優(yōu)居中心根據(jù)相關(guān)權(quán)利證書記載，并結(jié)合房屋實(shí)際情況確定，同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立被征拆房屋四至彩色照片檔案并保存。

　　第三十二條 權(quán)證齊全或具有相關(guān)審批手續(xù)的被征拆房屋的合法性及其建筑面積，由縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定：

　　(一)具有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋所有權(quán)證的房屋

　　1.實(shí)際測量面積小于權(quán)證登記面積的，按實(shí)際測量面積認(rèn)定房屋合法建筑面積;

　　2.實(shí)際測量面積大于權(quán)證登記面積的，按權(quán)證登記面積認(rèn)定房屋合法建筑面積，超出部分按無證建筑面積處理。

　　(二)有土地使用權(quán)證、集體土地建設(shè)用地使用證、私房建設(shè)用地批準(zhǔn)書等權(quán)利證書的房屋，按權(quán)利證書認(rèn)定;本款規(guī)定的相關(guān)權(quán)利證書遺失的，以建房審批原始檔案資料作為認(rèn)定依據(jù)。對(duì)認(rèn)定為合法的房屋，面積和層數(shù)按以下原則處理：

　　1.實(shí)際測量占地面積小于登記或?qū)徟嫉孛娣e的，按實(shí)際測量面積認(rèn)定房屋合法占地面積;實(shí)際測量占地面積大于登記或?qū)徟嫉孛娣e的，按登記或?qū)徟J(rèn)定房屋合法占地面積;

　　2.實(shí)際測量層數(shù)未超出登記或?qū)徟鷮訑?shù)的，按實(shí)際測量層數(shù)認(rèn)定合法建筑面積;實(shí)際測量層數(shù)超出登記或?qū)徟鷮訑?shù)的，按登記或?qū)徟鷮訑?shù)認(rèn)定合法建筑面積;

　　3.相關(guān)權(quán)利證書未注明層數(shù)，屬于歷史上一次性建成兩層以上的房屋，且實(shí)際建筑底層占地面積未超出登記占地面積的，最高按兩層認(rèn)定;

　　4.實(shí)際測量面積超出登記、審批或認(rèn)定為兩層的合法建筑面積部分，不能以繳納相關(guān)費(fèi)用或罰款作為合法建筑面積認(rèn)定的依據(jù)，均按無證建筑面積處理。

　　第三十三條 房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和設(shè)施符合《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》附件4-1、4-2、4-3和附件7標(biāo)準(zhǔn)，但無相關(guān)權(quán)證或?qū)徟掷m(xù)的被征拆房屋，根據(jù)一戶只能擁有一處宅基地等規(guī)定，由縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)部門，按照下列規(guī)定對(duì)被拆遷房屋的合法性及其建筑面積進(jìn)行審查認(rèn)定。

　　(一)1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》施行前集體經(jīng)濟(jì)組織成員建成的無證房屋，至土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布之日止，為被征拆當(dāng)事人的唯一住宅且未進(jìn)行擴(kuò)建、改建，能同時(shí)提供以下資料的，按實(shí)際測量面積認(rèn)定合法建筑面積，不能提供的按無證建筑處理。

　　1.以1987年至1989年建設(shè)用地清查資料或調(diào)取1986年航拍影像圖(或地形圖)顯示房屋已存在的資料;

　　2.被征拆當(dāng)事人提供的證明材料，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)審核，并在所在村(居)民委員會(huì)、村(居)民小組進(jìn)行張榜公示，公示期不少于3個(gè)工作日，且公示無異議。

　　(二)1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》施行后至土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布之前建成的無相關(guān)權(quán)利證書的房屋，根據(jù)市、縣市區(qū)農(nóng)村宅基地相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行合法性審查認(rèn)定。房屋合法建筑面積和層數(shù)的認(rèn)定原則參照第三十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。審查內(nèi)容包括：

　　1.被征拆當(dāng)事人是否具有農(nóng)村村民建房資格;

　　2.被征拆當(dāng)事人及家庭成員基本情況(含姓名、與被征拆當(dāng)事人關(guān)系);

　　3.被征拆當(dāng)事人及家庭成員是否符合一戶只能擁有一處宅基地等規(guī)定，可審批宅基地面積和建房層數(shù);

　　4.按規(guī)定需要審查的其他相關(guān)情況等。

　　審查不符合建房條件的，按無證建筑處理。

　　第三十四條 有下列情形之一的，不予補(bǔ)償：

　　(一)拆舊建新房屋的批準(zhǔn)文書中要求應(yīng)當(dāng)自行拆除而未拆除的舊房、危房及相關(guān)附屬設(shè)施;

　　(二)經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)查處，責(zé)令自行拆除而未拆除的，或行政處罰決定要求補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)而未依法補(bǔ)辦的違法建(構(gòu))筑物;

　　(三)雖經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，但有關(guān)批準(zhǔn)文書中注明國家建設(shè)需要時(shí)無條件拆除或超過批準(zhǔn)使用期限的建(構(gòu))筑物;

　　(四)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的建(構(gòu))筑物，以及建(構(gòu))筑物擅自加高、升層或超面積的部分;

　　(五)在臨時(shí)使用的土地上修建的永久性建(構(gòu))筑物;

　　(六)搶搭搶建及其他違法建(構(gòu))筑物;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第三十五條 被征拆房屋的用途，以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、集體土地建設(shè)用地使用證、私房建設(shè)用地批準(zhǔn)書等權(quán)利證書登記的為準(zhǔn)。

　　第三十六條 被征拆房屋按照合法建筑面積、房屋結(jié)構(gòu)和《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。

　　(一)房屋補(bǔ)償按附件4、附件7的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

　　(二)房屋內(nèi)外附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為180元/㎡;

　　(三)實(shí)行住房貨幣安置方式和自拆自建方式的，均給予二次搬家費(fèi)和12個(gè)月的住房安置過渡費(fèi)(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3);

　　(四)支持征地拆遷騰地獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)為400元/㎡，逾期未騰房交地的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條 土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前，房屋不在被征地范圍內(nèi)，但室外附屬設(shè)施在被征地范圍內(nèi)需要拆除的，憑不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、集體土地建設(shè)用地使用證、私房建設(shè)用地批準(zhǔn)書等權(quán)利證書對(duì)室外附屬設(shè)施給予適當(dāng)補(bǔ)償，原則上補(bǔ)償總額不得超過2萬元。縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場采取照相、攝像等方式進(jìn)行證據(jù)保全。

　　部分房屋主體在被征地范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該棟房屋全部進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。

　　第三十八條 土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前，被征拆當(dāng)事人將有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、集體土地建設(shè)用地使用證、私房建設(shè)用地批準(zhǔn)書等權(quán)利證書的住房改為營業(yè)用房，同時(shí)具備有效營業(yè)執(zhí)照和完稅證明，按實(shí)際營業(yè)用房面積給予300元/㎡的營業(yè)補(bǔ)償，但營業(yè)用房補(bǔ)償面積最高不得超過120㎡。

　　土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前，被征拆當(dāng)事人將有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、集體土地建設(shè)用地使用證、私房建設(shè)用地批準(zhǔn)書等權(quán)利證書的住房改為生產(chǎn)(含冷藏、凍庫)等用房，具有企業(yè)生產(chǎn)用電條件和連續(xù)用電繳費(fèi)憑據(jù)，并同時(shí)具備前款規(guī)定條件的，按實(shí)際生產(chǎn)用房面積給予540元/㎡的生產(chǎn)補(bǔ)償(包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)等全部費(fèi)用)，但生產(chǎn)用房補(bǔ)償面積最高不得超過120㎡。

　　土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前，有合法集體建設(shè)用地手續(xù)的企業(yè)，同時(shí)具備本條第二款規(guī)定條件的，按企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)用房面積給予750元/㎡的生產(chǎn)補(bǔ)償(包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)等全部費(fèi)用)。

　　按本條規(guī)定補(bǔ)償后不再歸還經(jīng)營、生產(chǎn)場地或作其他安置。企業(yè)營業(yè)、生產(chǎn)設(shè)施用具、商品、產(chǎn)品等自行處理，不再另行補(bǔ)償。被征拆當(dāng)事人將房屋出租用于本條第一、二、三款規(guī)定情形的，其營業(yè)或生產(chǎn)補(bǔ)償支付給被征拆當(dāng)事人。租賃關(guān)系由被征拆當(dāng)事人與承租人自行協(xié)商解決。

　　未具備合法用地手續(xù)的不得給予營業(yè)或生產(chǎn)補(bǔ)償。

　　經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)用房，村(居)民委員會(huì)辦公用房按批準(zhǔn)土地用途在實(shí)際使用的，按本條第三款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

　　第三十九條 土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有相關(guān)經(jīng)營、養(yǎng)殖等手續(xù)的獨(dú)立規(guī)?；B(yǎng)殖場等，有合法用地或建房批準(zhǔn)手續(xù)的，按養(yǎng)殖用房實(shí)際建筑面積給予不超過300元/㎡活體處置補(bǔ)貼;未取得合法用地或建房批準(zhǔn)手續(xù)的，按養(yǎng)殖用房實(shí)際建筑面積給予不超過200元/㎡活體處置補(bǔ)貼。養(yǎng)殖的活體動(dòng)物由原所有權(quán)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行處置。

　　縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)殖現(xiàn)場采取照相、攝像等方式進(jìn)行證據(jù)保全。

　　第四十條 桿管線的遷改，農(nóng)電部分由縣市區(qū)優(yōu)居中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部分由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。農(nóng)電部分遷改費(fèi)用計(jì)入征收成本。

　　被征地范圍內(nèi)有需要保護(hù)的測量標(biāo)志、文物古跡等，縣市區(qū)優(yōu)居中心會(huì)商相關(guān)主管部門依法處理。

　　征拆有合法用地批準(zhǔn)手續(xù)的預(yù)制場、磚廠、沙場，按照《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件5)。

　　縣市區(qū)優(yōu)居中心應(yīng)當(dāng)對(duì)本條規(guī)定的設(shè)施采取照相、攝像等方式進(jìn)行證據(jù)保全。

　　第四十一條 縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)被征收土地范圍及房屋拆除的安全管理。

　　縣市區(qū)優(yōu)居中心組織房屋拆除工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋拆除施工企業(yè)，對(duì)被征收房屋采取安全方式進(jìn)行拆除。

　　第四十二條 被拆遷當(dāng)事人及家庭成員屬孤兒、“五保戶”、低保對(duì)象、殘疾人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的，提供縣級(jí)以上相關(guān)部門發(fā)放的相關(guān)證件或證明材料，經(jīng)縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)審核確認(rèn)并公示后，按3萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予困難補(bǔ)助。

　　第五章 住房貨幣安置補(bǔ)貼

　　第四十三條 湘潭市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷原則上實(shí)行住房貨幣安置，給予貨幣補(bǔ)貼。

　　湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市實(shí)行住房貨幣安置的區(qū)域范圍，由縣(市)人民政府確定，并報(bào)市人民政府備案。

　　第四十四條 雨湖區(qū)、岳塘區(qū)和湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)范圍內(nèi)符合條件的被安置人員，按17.1萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算住房貨幣安置補(bǔ)貼。

　　湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定住房貨幣安置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于本條款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%，并報(bào)市人民政府備案。

　　第四十五條 被征地范圍內(nèi)房屋被拆遷的本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，享受本辦法規(guī)定的住房貨幣安置補(bǔ)貼。有下列情形之一的，經(jīng)縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)征拆工作聯(lián)席會(huì)議審核同意，也可以享受住房貨幣安置補(bǔ)貼：

　　(一)因經(jīng)征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”或取得“藍(lán)印戶口”，但未享受城鎮(zhèn)居民待遇，仍保留原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，保留承包地并實(shí)際居住、生活在原地(原籍)的人員;

　　(二)原戶籍在征收范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官、三級(jí)及以上士官)、大中專院校在校學(xué)生、依法收養(yǎng)人員、服刑人員;

　　(三)被征拆當(dāng)事人為本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，其配偶雖沒有承包地、也未享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和承擔(dān)相關(guān)義務(wù)，但戶籍已遷入的;

　　(四)屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、享有相關(guān)權(quán)利和履行相關(guān)義務(wù)，但沒有承包地的漁民;

　　(五)出嫁女及其子女戶口登記在被征拆當(dāng)事人戶口簿上，且無遷出遷入記錄的，其中出嫁女的子女需以被拆遷房屋作為常年居住的唯一住宅。

　　第四十六條 被征拆當(dāng)事人在被征地范圍內(nèi)有兩棟或兩棟以上經(jīng)合法審批房屋的，只享受1次住房貨幣安置補(bǔ)貼。

　　第四十七條 被征拆當(dāng)事人家庭成員屬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，在2015年12月31日前已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，且在簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)尚未生育二孩的，憑獨(dú)生子女父母光榮證增加1人住房貨幣安置補(bǔ)貼指標(biāo)，但父母和子女同為獨(dú)生子女的只增加1人住房貨幣安置補(bǔ)貼指標(biāo)。

　　第四十八條 “世居戶”“外來戶”和“混居戶”的住房貨幣安置補(bǔ)貼人數(shù)的核定，按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)“世居戶”的住房貨幣安置補(bǔ)貼。“世居戶”家庭常住人口數(shù)量在4人以內(nèi)(含4人)的，按實(shí)際人口數(shù)量計(jì)算住房貨幣安置補(bǔ)貼;4人以上的，按4人計(jì)算住房貨幣安置補(bǔ)貼;

　　(二)“外來戶”的住房貨幣安置補(bǔ)貼。“外來戶”家庭常住人口在3人以內(nèi)(含3人)的，按實(shí)際人口數(shù)量計(jì)算住房貨幣安置補(bǔ)貼;3人以上的，按3人計(jì)算住房貨幣安置補(bǔ)貼;

　　(三)“混居戶”的住房貨幣安置補(bǔ)貼。“混居戶”家庭常住人口，非被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員人數(shù)在3人以內(nèi)(含3人)的，按照實(shí)際人數(shù)計(jì)算住房貨幣安置補(bǔ)貼;3人以上的，按3人計(jì)算住房貨幣安置補(bǔ)貼。

　　按以上規(guī)定計(jì)算住房貨幣安置補(bǔ)貼的家庭必須同時(shí)符合以下條件：

　　(一)被征拆房屋所有權(quán)人必須具有合法用地審批手續(xù)。以權(quán)利證書為單位，一個(gè)權(quán)利證書認(rèn)定為一戶;無權(quán)利證書的，按本辦法第三十三條第(二)項(xiàng)審查的結(jié)果為準(zhǔn);

　　(二)該戶在本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)只有唯一一處合法住宅;

　　(三)被拆遷房屋所有權(quán)人的家庭成員必須是該房屋所有權(quán)人的父母、配偶、子女及其配偶，以被拆遷房屋作為常年一起居住的住所，且戶籍必須登記在本市范圍內(nèi);

　　(四)被拆遷房屋所有權(quán)人和父母、配偶、子女及其配偶未享受過“房改房”、福利房及保障性住房等政策待遇。

　　第四十九條 有下列情形之一的不享受住房貨幣安置補(bǔ)貼：

　　(一)沒有承包地、不享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的寄居、寄養(yǎng)、寄讀等戶口空掛人員;

　　(二)除本辦法第四十五條和四十八條規(guī)定之外的非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員;

　　(三)被征拆當(dāng)事人在被征地范圍外集體土地上另有經(jīng)合法審批房屋的;

　　(四)被征拆當(dāng)事人已享受實(shí)物安置或住房貨幣安置補(bǔ)貼的。

　　第五十條 已享受住房貨幣安置補(bǔ)貼的被征拆當(dāng)事人及家庭成員，不得在農(nóng)村申請(qǐng)建房，也不得以非法購買土地或房屋等方式，在農(nóng)村擁有宅基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第五十一條 被征拆當(dāng)事人家庭成員在6人及以上，均為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，只有唯一住宅，且符合分戶建房條件的，由縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源規(guī)劃等相關(guān)部門，根據(jù)市、縣市區(qū)農(nóng)村宅基地相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行分戶建房條件審查。經(jīng)審查符合條件的，按可批準(zhǔn)宅基地面積(最高不超過140㎡)一次性給予800元/㎡的補(bǔ)助。

　　第六章 自拆自建宅基地安置

　　第五十二條 本辦法規(guī)定的住房貨幣安置補(bǔ)貼范圍外集體土地上的房屋拆遷，原則上采取集中聯(lián)建的方式進(jìn)行安置。不具備集中聯(lián)建條件的，經(jīng)縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，可以實(shí)行自拆自建。

　　縣市區(qū)人民政府應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和審批重建宅基地。重建宅基地選址和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。

　　被征拆當(dāng)事人承包地被全部征收，不再在原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)生活，自愿放棄集中聯(lián)建或自拆自建的，經(jīng)縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，可參照本辦法規(guī)定實(shí)行住房貨幣安置。實(shí)行住房貨幣安置后，不得再申請(qǐng)宅基地。

　　第五十三條 實(shí)行集中聯(lián)建或自拆自建的，給予重建宅基地補(bǔ)助。重建宅基地補(bǔ)助按現(xiàn)可批準(zhǔn)宅基地面積計(jì)算，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為800元/㎡(包括“多通一平”、超深基礎(chǔ)、土方填挖、新房審批等全部費(fèi)用)。宅基地補(bǔ)助面積最高不超過《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的宅基地批準(zhǔn)面積。

　　被征拆當(dāng)事人家庭有兩個(gè)及以上子女，且只有唯一住宅，家庭成員均為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，符合分戶建房條件的，每戶可按上述標(biāo)準(zhǔn)給予宅基地補(bǔ)助。

　　重建宅基地的報(bào)建和“多通一平”等前期工作由被征拆當(dāng)事人以外的單位組織實(shí)施的，本條所列的重建宅基地補(bǔ)助支付給組織實(shí)施的單位。

　　第五十四條 重建宅基地審批，按市、縣市區(qū)農(nóng)村宅基地相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章 責(zé)任追究

　　第五十五條 被征拆當(dāng)事人弄虛作假，偽造或涂改房屋、土地權(quán)屬、人口等證明材料的，其證明材料無效。采取違法手段騙取補(bǔ)償或補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)依法追回違法所得，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第五十六條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的行為都有權(quán)向市人民政府、縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會(huì)及其他有關(guān)部門實(shí)名舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理舉報(bào)內(nèi)容，同時(shí)為實(shí)名舉報(bào)人保密。

　　舉報(bào)線索經(jīng)核查屬實(shí)的，對(duì)實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金列入項(xiàng)目征拆成本。

　　第五十七條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人有下列情形之一，情節(jié)輕微的，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法予以處罰;造成國家、集體經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　(一)敲詐勒索財(cái)物的;

　　(二)強(qiáng)攬工程建設(shè)的;

　　(三)煽動(dòng)、組織或參與鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定的;

　　(四)阻礙征拆工作，妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的;

　　(五)阻礙國家建設(shè)正常進(jìn)行的其他違法行為。

　　第五十八條 單位和個(gè)人不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　(一)不嚴(yán)格執(zhí)行國、省、市征拆政策，擅自調(diào)整征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，損害被征拆當(dāng)事人合法權(quán)益或國家、集體利益的;

　　(二)在征拆工作中違規(guī)操作，與被征拆當(dāng)事人串通、弄虛作假，損害國家、集體利益的;

　　(三)違規(guī)審批宅基地和其他集體建設(shè)用地，違規(guī)審批新建、擴(kuò)建、改建房屋，違規(guī)辦理戶口遷移、戶籍轉(zhuǎn)換或家庭分戶(立戶)，違規(guī)核發(fā)或延續(xù)辦理市場主體及其他證照，違規(guī)批準(zhǔn)土地、房屋流轉(zhuǎn)或變更土地、房屋用途的;

　　(四)違規(guī)審批畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗木生產(chǎn)及其他設(shè)施農(nóng)業(yè)等的;

　　(五)在土地和房屋測量(丈量)登記、房屋補(bǔ)償面積認(rèn)定、住房安置人口認(rèn)定、家庭分戶(立戶)及相關(guān)補(bǔ)償中弄虛作假、套取補(bǔ)償安置費(fèi)用，騙取、虛報(bào)、冒領(lǐng)、私分征拆補(bǔ)償資金，挪用、截留、克扣、拖欠征拆補(bǔ)償費(fèi)用，擅自涂改征拆檔案資料、提供虛假證明材料的;

　　(六)審核機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格執(zhí)行政策進(jìn)行審核的;

　　(七)委托或變相委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施征拆工作或聘請(qǐng)未取得縣市區(qū)征地拆遷上崗證的人員從事征拆工作的;

　　(八)在政策規(guī)定之外，巧立名目，違規(guī)收取工作經(jīng)費(fèi)、管理費(fèi)、獎(jiǎng)金和其他費(fèi)用的;

　　(九)在征拆工作中違法違規(guī)操作，釀成嚴(yán)重后果或重大責(zé)任事故的。

　　第八章 附 則

　　第五十九條 有關(guān)術(shù)語解釋。

　　(一)本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由市、縣(市)人民政府在編制國土空間規(guī)劃中劃定。

　　(二)本辦法所稱公共利益，是指符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定的以下情形：

　　1.軍事和外交需要用地的;

　　2.由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;

　　3.由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;

　　4.由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;

　　5.在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;

　　6.法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

　　(三)本辦法所稱“世居戶”，是指原屬于被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，后通過招工就業(yè)、入伍、入學(xué)等方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口或通過以直系親屬身份繼承房屋的人員，以被征拆房屋作為常年居住、生活唯一住所的家庭。

　　(四)本辦法所稱“外來戶”，是指原不屬于被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，由于歷史原因，在農(nóng)村集體土地上擁有合法用地批準(zhǔn)手續(xù)的房屋，并以被征拆房屋作為常年居住、生活唯一住所的家庭。

　　(五)本辦法所稱“混居戶”，是指被征拆當(dāng)事人家庭成員中有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外成員，并以被征拆房屋作為常年居住、生活唯一住所的家庭。

　　(六)本辦法所稱征地拆遷補(bǔ)償安置總費(fèi)用，是指依法征收農(nóng)村集體土地的征地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、被征拆房屋和其他建(構(gòu))筑物補(bǔ)償費(fèi)、住房貨幣安置補(bǔ)貼、被征地農(nóng)民社會(huì)保障(個(gè)人繳費(fèi)部分)等。

　　(七)本辦法所稱農(nóng)用地地上附屬設(shè)施，是指被征收土地上使用不同材質(zhì)建造的水利設(shè)施、道路、溝渠、橋涵、護(hù)坡、擋土墻、溫室大棚及其他為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)的設(shè)施。

　　(八)本辦法所稱房屋內(nèi)外附屬設(shè)施，是指被征拆房屋庭院內(nèi)外所有花卉苗木、房屋樓頂和室外廣告牌、無線電發(fā)射裝置和機(jī)房、各類材質(zhì)圍墻、擋土墻、曬谷地坪、排水管溝、機(jī)水井、進(jìn)戶桿線、假山、涼亭、游泳池、魚池及本辦法未列入的其他設(shè)施項(xiàng)目等全部生產(chǎn)生活配套設(shè)施。

　　(九)本辦法所稱宅基地建筑占地面積，是指土地使用權(quán)人經(jīng)合法批準(zhǔn)的該房屋實(shí)際建筑占地面積。

　　第六十條 本辦法施行前，已發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告的，按公告明確的政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　按《中華人民共和國土地管理法》(2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國土地管理法>、<中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法>的決定》第三次修正)實(shí)施前規(guī)定的用地報(bào)批方式取得土地征收批準(zhǔn)文件，但未啟動(dòng)征收的項(xiàng)目，依原法定征收程序?qū)嵤a(bǔ)償安置按《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。

　　國務(wù)院、省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十一條 《湖南省湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》自公布之日起施行。

附件1

湖南省湘潭市農(nóng)用地上青苗和附屬設(shè)施包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

土地類別

包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)償要求

青苗

補(bǔ)償

附屬

設(shè)施

水田

3600元/畝

6000元/畝

1.農(nóng)用地上所有青苗和附屬設(shè)施按該土地類別征地面積計(jì)算補(bǔ)償。

2.農(nóng)用地上無附屬設(shè)施的，按該土地類別附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償。

3.水田在插秧前已投成本，按青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償，插秧后按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的100%補(bǔ)償。藕田參照?qǐng)?zhí)行。

4.旱地生長期不到1年的，按青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償；生長期1年以上的按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的100%補(bǔ)償。

5.耕地荒蕪的，不予青苗補(bǔ)償。

6.以上青苗和地上附屬設(shè)施包干補(bǔ)償要剔除宅基地及其他集體建設(shè)用地面積。

菜地

4800元/畝

7200元/畝

魚塘

（含特種養(yǎng)殖）

4800元/畝

7200元/畝

旱地、園地

2400元/畝

3600元/畝

林地

3600元/畝

1200元/畝

未利用地

1200元/畝

不區(qū)分青苗補(bǔ)償和

附屬設(shè)施

附件2

湖南省湘潭市藥材、果樹、苗木、油茶林搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

類別

規(guī)格

搬遷補(bǔ)助

備注

各類藥材、果樹、苗木、油茶林

藥材屬1年生的、種植密度不少于10000株/畝；屬多年生的、種植密度不少于1500株/畝

5800元/畝

1.未達(dá)到規(guī)定種植密度和規(guī)格的，按比例折合成畝計(jì)算。

2.無合法批準(zhǔn)手續(xù)的，按2400元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

果樹、苗木種植1年生以內(nèi)，種植密度不少于2000株/畝

2900元/畝

果樹、苗木種植3年生以內(nèi)，種植密度不少于1000株/畝；移栽苗木胸徑10cm以下，種植密度不少于500株/畝

10000元/畝

果樹、苗木種植3～5年，種植密度不少于500株/畝；移栽苗木胸徑12～20cm，種植密度不少于300株/畝

19700元/畝

果樹、苗木種植5年以上，種植密度不少于200株/畝；移栽苗木胸徑20cm以上，種植密度不少于50株/畝

28800元/畝

附件3

湖南省湘潭市搬家費(fèi)、過渡費(fèi)、誤工及農(nóng)具補(bǔ)助、交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

類別

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

備 注

搬家費(fèi)

12元/m2

住房貨幣安置和自拆自建的，均給予兩次搬家費(fèi)

誤工及

農(nóng)具補(bǔ)助

12元/m2

住房安置

過渡費(fèi)

12元/m2/月

過渡期限為12個(gè)月

一次性

交通補(bǔ)助

6000元/戶

僅適用于征拆房屋，但未被全部征收承包地的情形。若被拆遷當(dāng)事人有2個(gè)及以上子女，且符合分戶建房審批條件的，按可分戶數(shù)計(jì)算交通補(bǔ)助

附件4-1

湖南省湘潭市房屋主體及裝修裝飾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

房屋結(jié)構(gòu)

房屋主體及裝修裝飾

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

成色折算

≤20年

＞20年

框架樓房

2100元/m2

100%

90%

結(jié)構(gòu)、裝修裝飾、設(shè)施要求

1.主體結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)；卡墻；屋頂炮樓或琉璃瓦尖頂；現(xiàn)澆踏步或?qū)嵞緲翘荩滑F(xiàn)澆樓面；現(xiàn)澆鋼絲網(wǎng)砼防水屋面帶空心板隔熱層；現(xiàn)澆天溝排水；房屋四周有水泥磚砌排水明溝或暗溝；挑陽臺(tái)，梯間為金屬、木質(zhì)或磚混等各類材質(zhì)扶手護(hù)欄；底層凈高3.8m以上，二樓以上凈高3.5m以上。

2.地面、墻面、頂面：室內(nèi)地面達(dá)到花崗巖、大理石或?qū)嵞尽?qiáng)化木地板以上裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)；室內(nèi)墻面刮瓷涂、頂面一級(jí)吊頂以上裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)；廚房、洗漱間、廁所墻裙貼面；外墻四面為干掛或貼面磚以上裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)。

3.門窗要求：各類防盜門、塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質(zhì)護(hù)窗，各類材質(zhì)雨篷，各類材質(zhì)裝修裝飾門，門窗套為實(shí)木、水曲柳或仿櫸木板以上裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)。

4.水電及其他要求：廚房、洗漱間、廁所內(nèi)設(shè)施齊全，室內(nèi)外水電設(shè)施齊全，室內(nèi)各類材質(zhì)固定組合柜等生活設(shè)施齊全（含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻）。

扣減

因素

1.房屋主體補(bǔ)償按1400元/m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.房屋裝修裝飾補(bǔ)償按700元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

3.房屋主體每缺少一項(xiàng)，其補(bǔ)償扣減10～30元/m2；房屋裝修裝飾每缺少一項(xiàng)，其補(bǔ)償扣減10～30元/m2。

4.炮樓（只限于建筑面積30m2以內(nèi)）按房屋主體補(bǔ)償，不予裝修裝飾補(bǔ)償。

5.以上補(bǔ)償只限合法房屋建筑面積并結(jié)合成色后計(jì)算。

6.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自加層的不予補(bǔ)償。

附件4-2

湖南省湘潭市房屋主體及裝修裝飾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

房屋結(jié)構(gòu)

房屋主體及裝修裝飾

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

成色折算

≤15年

＞15年

磚混樓房

1800元/m2

100%

90%

磚混一層

1600元/m2

結(jié)構(gòu)、裝修裝飾、設(shè)施要求

1.主體結(jié)構(gòu)：磚混結(jié)構(gòu)兩層以上；24cm眠墻；標(biāo)準(zhǔn)梁柱；現(xiàn)澆或預(yù)制樓梯踏步；預(yù)制空心板樓面；預(yù)制空心板鋼絲網(wǎng)砼防水屋面帶空心板隔熱層或平頂青瓦屋面；現(xiàn)澆天溝排水；房屋四周有水泥磚砌排水明溝或暗溝；挑陽臺(tái)，梯間為金屬、木質(zhì)或磚混等各類材質(zhì)扶手護(hù)欄；層高3.5m以上。

2.地面、墻面、頂面：室內(nèi)地面（含防潮層）達(dá)到防滑地面磚、花崗巖、大理石或?qū)嵞尽?qiáng)化木地板以上裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)；室內(nèi)墻面刮瓷涂、頂面一級(jí)吊頂以上裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)；廚房、洗漱間、廁所墻裙貼面；外墻正面和兩側(cè)為貼面磚，其他為干粘石以上裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)。

3.門窗要求：各類防盜門，塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質(zhì)護(hù)窗，各類材質(zhì)雨篷，各類材質(zhì)裝修裝飾門，門窗套為實(shí)木、水曲柳或仿櫸木板以上裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)。

4.水電及其他要求：廚房、洗漱間、廁所內(nèi)設(shè)施齊全，室內(nèi)外水電設(shè)施齊全；室內(nèi)各類材質(zhì)固定組合柜等生活設(shè)施齊全（含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻）。

扣減

因素

1.磚混樓房主體補(bǔ)償按1100元/m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。房屋裝修裝飾補(bǔ)償按700元/m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.磚混一層主體補(bǔ)償按1000元/m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。房屋裝修裝飾補(bǔ)償按600元/m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

3.房屋主體每缺少一項(xiàng)，其補(bǔ)償扣減10～30元/m2；房屋裝修裝飾每缺少一項(xiàng)，其補(bǔ)償扣減10～30元/m2。

4.炮樓（只限于建筑面積30m2以內(nèi)）按500元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償。

5.以上補(bǔ)償只限合法房屋建筑面積并結(jié)合成色后計(jì)算。

6.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自加層的不予補(bǔ)償。

附件4-3

湖南省湘潭市房屋主體及裝修裝飾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

房屋結(jié)構(gòu)

房屋主體及裝修裝飾

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

成色折算

≤15年

＞15年

磚木平房

1430元/m2

100%

90%

土木平房

1050元/m2

結(jié)構(gòu)、裝修裝飾、設(shè)施要求

1.磚木主體結(jié)構(gòu)：24cm眠斗或“13墻”及木屋架內(nèi)磚卡墻；預(yù)制小梁平板；青瓦屋面；房屋四周有磚砌排水明溝或暗溝；前后經(jīng)墻平均高度在4m以上。

土木主體結(jié)構(gòu)：土磚土筑或節(jié)磚墻；各類樓栿；青瓦屋面；房屋四周有磚砌排水明溝或暗溝；前后經(jīng)墻平均高度在3.5m以上。

2.地面、墻面、頂面：地面砼墊層找平水泥抹光；內(nèi)、外墻粉灰；頂面竹席、板條抹灰以上裝修裝飾。

3.門窗要求：各類材質(zhì)門、窗、雨篷、護(hù)窗等齊全并已裝修裝飾。

4.水電及其他要求：廚房、洗漱間、廁所內(nèi)設(shè)施齊全，室內(nèi)外水電設(shè)施齊全；室內(nèi)各類材質(zhì)固定組合柜等生活設(shè)施齊全（含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻）。

扣減

因數(shù)

1.磚木房屋主體補(bǔ)償按920元/m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；房屋裝修裝飾補(bǔ)償按510元/m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.土木房屋主體補(bǔ)償按710元/m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；房屋裝修裝飾補(bǔ)償按340元/m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

3.房屋主體每缺少一項(xiàng)，其補(bǔ)償扣減10～30元/m2；房屋裝修裝飾每缺少一項(xiàng)，其補(bǔ)償扣減10～30元/m2。

4.以上補(bǔ)償只限合法房屋建筑面積并結(jié)合成色后計(jì)算。

5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自加層的不予補(bǔ)償。

附件4-4

湖南省湘潭市房屋主體及裝修裝飾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

房屋結(jié)構(gòu)

房屋主體及裝修裝飾

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

成色折算

≤15年

＞15年

磚（土）

木披屋

700元/㎡

不結(jié)合成色

結(jié)構(gòu)、裝修裝飾、設(shè)施要求

1.主體結(jié)構(gòu)：24cm無眠斗墻、部分“13墻”或土磚土筑、節(jié)磚墻；青瓦屋面；一方寄搭在主屋墻或高墻上，一坡屋面落水；磚砌排水明溝或暗溝；前后經(jīng)墻平均高度在2.5m以上。

2.地面、墻面、頂面：地面砼墊層找平水泥抹光；內(nèi)、外墻面抹灰以上裝修裝飾（含頂面裝修飾）。

3.門窗要求：各類材質(zhì)門、窗、雨篷、護(hù)窗等齊全并已裝修裝飾。

4.水電及其他要求：室內(nèi)水電設(shè)施齊全；室內(nèi)各類材質(zhì)固定組合柜等生活設(shè)施齊全（含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻）。

扣減

因數(shù)

1.披屋主體補(bǔ)償按480元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；房屋裝修裝飾補(bǔ)償按220元/㎡計(jì)算。

2.房屋主體每缺少一項(xiàng)，其補(bǔ)償扣減10～30元/㎡；房屋裝修裝飾每缺少一項(xiàng)，其補(bǔ)償扣減10～30元/㎡。

3.以上補(bǔ)償只限按合法房屋建筑面積計(jì)算。

4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自加層的不予補(bǔ)償。

附件4-5

湖南省湘潭市房屋主體及裝修裝飾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

房屋

結(jié)構(gòu)

房屋主體及裝修裝飾

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

成色折算

≤15年

＞15年

磚混一層廠房

1550元/㎡

100%

90%

磚木廠房

1330元/㎡

結(jié)構(gòu)、裝修裝飾、設(shè)施要求

1.磚混主體結(jié)構(gòu)：24cm眠墻，標(biāo)準(zhǔn)梁柱，預(yù)制空心板干鋪油氈鋼絲網(wǎng)砼帶隔熱層屋面；現(xiàn)澆天溝排水；房屋四周有水泥磚砌排水明溝或暗溝；房屋跨度在8m以上，凈高4.5m以上。

磚木主體結(jié)構(gòu)：24cm眠磚墻附50cm×50cm磚柱，磚柱間距3.6m以上；壓頂圈梁普通木屋架木柃條木基層；青瓦屋面；房屋四周有水泥磚砌排水明溝或暗溝；前后經(jīng)墻平均高度在4.5m以上。

2.地面、墻面、頂面：地面水泥整體墊層及面層水泥抹光以上裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)；室內(nèi)墻面、頂面抹水泥或中級(jí)抹灰；外墻為部分貼面磚以上裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)。

3.門窗要求：各類材質(zhì)門、窗、雨篷、護(hù)窗等齊全并已裝修裝飾。

4.水電及其他要求：室內(nèi)水、電系統(tǒng)及配套設(shè)施齊全；室內(nèi)各類材質(zhì)固定組合柜等生活設(shè)施齊全（含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻）。

扣減

因數(shù)

1.磚混廠房主體補(bǔ)償按1030元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；房屋裝修裝飾補(bǔ)償按520元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.磚木廠房主體補(bǔ)償按870元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；房屋裝修裝飾補(bǔ)償按460元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

3.磚混廠房無隔熱層的，房屋主體補(bǔ)償扣減50元/㎡。

4.房屋主體每缺少一項(xiàng)，其補(bǔ)償扣減10～30元/㎡；房屋裝修裝飾每缺少一項(xiàng)，其補(bǔ)償扣減10～30元/㎡。

5.以上補(bǔ)償只限合法房屋建筑面積并結(jié)合成色后計(jì)算。

6.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自加層的不予補(bǔ)償。

附件5

湖南省湘潭市預(yù)制場、磚廠、沙場等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

類別

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)償要求

預(yù)制場

180元/㎡

1. 停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助、設(shè)施拆裝搬遷費(fèi)等全部費(fèi)用按自然資源規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)用地面積計(jì)算，結(jié)合本表規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行包干補(bǔ)償。補(bǔ)償后不再歸還生產(chǎn)經(jīng)營場地和作其他安置，產(chǎn)品和生產(chǎn)用具自行處理不再予以補(bǔ)償。

2. 征拆有合法集體建設(shè)用地手續(xù)的預(yù)制場辦公、生產(chǎn)用房，按本辦法附件4規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。無合法批準(zhǔn)集體土地建設(shè)用地手續(xù)的違法建筑，不予補(bǔ)償。

磚廠、

沙場等

1.設(shè)施設(shè)備殘值按程序經(jīng)審核后予以補(bǔ)償。補(bǔ)償后不再歸還生產(chǎn)經(jīng)營場地和作其他安置，產(chǎn)品和生產(chǎn)用具自行處理不予補(bǔ)償。

2.征拆有合法集體建設(shè)用地手續(xù)的辦公、生產(chǎn)用房，按本辦法附件4規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。無合法集體建設(shè)用地手續(xù)的違法建筑，不予補(bǔ)償。

附件6

湖南省湘潭市墳?zāi)惯w移補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目名稱

雙穴

單穴

水泥墳

2900元/冢

2200元/冢

土墳或

三砂墳

2200元/冢

1500元/冢

備注

無主墳?zāi)够蛟谶w墳公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的，由用地單位負(fù)責(zé)代遷或作深埋處理

附件7

湖南省湘潭市征收建（構(gòu)）筑物及地上附著物

計(jì)算補(bǔ)償方法的說明

一、被征拆房屋一律按合法實(shí)有建筑面積計(jì)算（主體房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括超深基礎(chǔ)）。單層建筑（平房）和樓房的底層，按房屋前后經(jīng)墻水平面積計(jì)算；樓層按外墻外圍水平面積計(jì)算；有柱的檐廊、陽臺(tái)，按其投影面積的1/2計(jì)算建筑面積；房屋建成后對(duì)以上結(jié)構(gòu)進(jìn)行封閉的，其建筑面積按全面積計(jì)算，但在拆遷補(bǔ)償計(jì)價(jià)時(shí)，只按同類別房屋主體標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，不再補(bǔ)償房屋裝修裝飾費(fèi)用；突出墻面的柱、垛、勒腳、扶梯以及前后經(jīng)墻的出檐、出墻的山梢部分不計(jì)算建筑面積。

（一）被征拆房屋屬單層建筑（平房）的，不論其高度多少，均按一層計(jì)算面積；

（二）房屋架空層和隔熱層是房屋主體的組成部分，不予補(bǔ)償。

二、被征拆房屋的層高，單層建筑（平房），按勒腳以上前后經(jīng)墻柱的平均高度計(jì)算；樓房，按室內(nèi)地平面至樓面或樓面至屋面的前后經(jīng)墻的平均高度計(jì)算。共墻的按1/2面積計(jì)算，寄搭主體的作無墻處理。

三、本辦法規(guī)定的房屋拆遷包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，視被征拆房屋的不同結(jié)構(gòu)和所屬類別，結(jié)合成色計(jì)算補(bǔ)償。使用次品和劣質(zhì)材料或未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的裝修裝飾項(xiàng)目應(yīng)減少補(bǔ)償，直至只補(bǔ)償人工工資。實(shí)行自拆自建的補(bǔ)償價(jià)還包括原房拆除、舊料堆碼、搬運(yùn)至重建地、重建宅基地填（挖）土方、基礎(chǔ)超深、基礎(chǔ)砌筑及“三通一平”等所有項(xiàng)目。

四、本辦法規(guī)定的各類被征拆房屋及其附屬設(shè)施的包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，均已包括原房屋宅基地平整（超深基礎(chǔ)），符合結(jié)構(gòu)要求的磚、石、樁基礎(chǔ)、陽臺(tái)、踏步、扶手、護(hù)欄等以及出檐、出梢的屋面。

五、本辦法規(guī)定的水電齊全，包括房屋內(nèi)外所有燈具、開關(guān)、插座、管線和明線、電表、電風(fēng)扇、排風(fēng)扇、水管、水閥、水龍頭、水表、洗臉盆、浴盆、座（蹲）式大便器等常用的水電設(shè)施，其補(bǔ)償包含各類空調(diào)、有線電視、電腦寬帶、電話、電熱水器、淋浴器、浴霸等生活設(shè)施的移裝費(fèi)用。

六、被征拆房屋的墻、門、窗、樓面、地面、平頂、屋面、排水、室內(nèi)外裝修裝飾等，不符合所屬類別的結(jié)構(gòu)、裝修裝飾要求的，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核減處理。

七、補(bǔ)償后的被征拆房屋殘值歸征地單位所有。

八、寬2.5m以下（不含2.5m）道路列入附屬設(shè)施包干補(bǔ)償。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：頭條-2022年最新《湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》出爐，