安徽省天長市人民政府關于印發天長市國有土地和城市規劃區內集體土地房屋征收補償指導意見的通知

　　天政〔2022〕21號

　　各鎮人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬機構，滁州高新區管委會，金牛湖新區籌委會：

　　《天長市國有土地上房屋征收補償指導意見》、《天長市城市規劃內集體土地房屋征收補償指導意見》已經市政府第5次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真組織實施。

　　2022年4月6日

　　安徽省天長市國有土地上房屋征收補償指導意見

　　根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》規定，以及天長市國民經濟和社會發展計劃及城市總體規劃要求，天長市人民政府決定對城市規劃建設用地范圍內國有土地改造地塊上所有房屋、構筑物及附屬物依法征收。為使房屋征收工作合法、有序進行，特制定《天長市國有土地上房屋征收補償指導意見》。

　　一、征收范圍

　　征收地塊和征收范圍：詳見房屋征收計劃。

　　二、被征收房屋認定標準

　　安徽省天長市被征收房屋的權屬、結構、用途及面積以建房證、土地使用權證、房屋所有權證等有效證件記載為依據，如證件記載與實際不符的，根據《天長市房屋征收認證暫行辦法》認證確定。

　　三、補償標準

　　對被征收房屋價值的補償，不低于征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋價格和用于產權調換的安置房價格以有相應資質的房地產評估機構評估價格為準。

　　四、個人住宅補償方式、結算方式及安置地點

　　(一)補償方式

　　征收個人住宅用房，被征收人可選擇產權調換，也可選擇貨幣補償。

　　(二)貨幣補償標準

　　安徽省天長市被征收房屋具有合法權屬證件或合法建房證件的，按市場評估價格給予貨幣補償。

　　被征收人選擇貨幣補償的，一次性支付被征收人十二個月的臨時安置費和兩次搬遷費。

　　(三)產權調換原則、結算方式、安置地點、選房原則

　　1、產權調換原則

　　產權調換實行“征一還一”的原則。

　　2、安置地點

　　政府投資建設的安置房或政府購買用于安置的商品房。

　　3、安徽省天長市國有土地上房屋征收選房原則

　　(1)被征收房屋面積低于100㎡的，只能選擇一套安置房,原則上相近面積安置。

　　(2)被征收房屋面積在100㎡或100㎡以上的，首選安置房面積必須與被征收房屋面積相近，剩余面積超過40㎡的(含增購面積)，可在剩余安置房源中選擇一套相近面積的安置房;剩余面積不足40㎡的(含增購面積)不再進行選房安置，剩余面積給予貨幣化補償(不含增購面積)。

　　(3)依據“先搬先選”原則，先簽訂房屋征收補償安置協議書并在規定的時間內交房拆除的，先選擇安置房號。同時搬遷選擇同一安置小區、同一戶型的被征收戶，在公證處的公證下，通過抽簽的方式確定選房順序，被征收戶根據選房的順序依次選擇安置房。

　　(4)選房安置規則：根據安置房樓層的不同，實行高中低層搭配安置。一戶一房的靈活選;一戶二房的中間一套，高低層中選一套;一戶三房的的中間層一套，高層和低層各一套;一戶四房的，中間層兩套，高層和低層各一套。

　　4、結算方式

　　被征收房屋和安置房均按市場評估價格據實結算，互找差價，并按選房順序進行結算。

　　五、個人合法產權經營性用房補償、結算方式

　　安徽省天長市征收個人合法產權經營性用房的，被征收人可選擇產權調換，也可選擇貨幣補償。

　　選擇貨幣補償的，按市場評估價格給予補償。

　　選擇產權調換的實行“征一還一”原則，被征收房屋與安置房均按市場評估價格據實結算，互找差價。

　　六、企事業單位房屋征收補償

　　安徽省天長市征收地塊中涉及企事業單位房屋征收的，按照《天長市企事業單位房屋征收補償指導意見》執行。

　　七、居住公房的處理

　　單位職工居住單位公房，且居住人符合房改政策的，經房屋產權單位和主管部門同意后，允許按照有關政策規定房改，房改與房屋征收補償安置同步進行。

　　八、臨時過渡方式及各項補助費標準

　　(一)臨時過渡方式

　　選擇產權調換的被征收人一律自行過渡。過渡期內，由房屋征收部門向被征收人支付臨時安置費。

　　(二)補助費標準

　　被征收人的臨時安置費、搬遷費、非住宅停產停業損失補償費以及裝潢附屬物補償等標準按市政府公布的文件標準執行。

　　九、優惠政策及獎勵辦法

　　安徽省天長市被征收人在規定的簽約時間內與房屋征收部門簽訂征收補償協議并按協議約定時間交房拆除的，享受以下獎勵及優惠;被征收人未在規定簽約期限內簽訂協議的，不再享受簽約獎勵;簽訂協議后未按協議約定時間交房拆除的或市政府作出征收補償決定的，將不再享受所有獎勵和優惠政策。

　　(一)征收個人住宅簽約拆除獎勵

　　為鼓勵被征收人早搬、快搬，征收人給予提前簽約拆除獎勵。具體獎勵如下：

　　(1)被征收人與征收人在征收公告確定的簽約期限內前10天簽訂征收補償安置協議的，且在協議簽訂后一周內交付拆除的，按被征收房屋認證面積給予300元/㎡獎勵。

　　(2)被征收人與征收人在征收公告確定的簽約期限內后20天簽訂征收補償安置協議的，且在協議簽訂后一周內交付拆除的，按被征收房屋認證面積給予100元/㎡獎勵。

　　(3)獎金自被征收房屋交付拆除時兌現。未提前簽約或協議簽訂后未按規定時間交房拆除的不予獎勵。

　　(二)征收個人住宅獎勵

　　1、被征收人選擇貨幣補償的獎勵

　　安徽省天長市選擇貨幣補償安置的，按被征收房屋認證面積給予被征收人一次性獎勵，獎勵標準為1200元/㎡。

　　2、被征收人選擇產權調換的獎勵

　　安置房優惠價獎勵

　　被安徽省天長市征收人選擇產權調換補償安置的,按被征收房屋認證面積給予被征收人安置房優惠價獎勵，安置房優惠價比市場評估價低900元/㎡。

　　增購面積和價格獎勵

　　(1)安置時，被征收人選擇安置房的(無論選擇多層或高層)，每戶最多享受30㎡增購面積。

　　(2)享受增購政策后，住房建筑面積仍然達不到60㎡的，允許其安置一套60㎡的住房，差額部分按增購價格購買。

　　(3)上述規定范圍內的增購面積，增購面積價格比安置房市場評估價低900元/㎡。

　　(4)選擇的安置房面積小于被征收房屋的認證面積，不給予增購面積，多余面積享受貨幣化獎勵。

　　(三)征收個人合法經營性用房的獎勵

　　安徽省天長市征收個人合法經營性用房進行貨幣化補償安置的，按被征收房屋認證面積給予被征收人一次性獎勵，獎勵標準為1200元/㎡。

　　征收個人合法經營性用房進行產權調換補償安置的，按被征收房屋認證面積給予被征收人安置優惠價獎勵，安置優惠價比市場評估價低900元/㎡。

　　(四)征收個人住宅剩余土地獎勵政策

　　安徽省天長市征收個人住宅或個人經營性用房時，如被征收戶房屋建筑容積率低于房屋評估容積率時，剩余土地另給予1200元/㎡獎勵。

　　剩余土地面積計算公式為：剩余土地面積=該戶給予認證的土地總面積-被征收戶房屋建筑總面積/房屋評估容積率。

　　(房屋評估容積率是房地產評估機構在評估被征收房屋時參照商業開發小區規劃建設所選取的參數。)

　　十、個人住宅實際用于非住宅的補助

　　對被征收房屋的補償，以有效房屋產權證明標注的用途來確定補償標準。對于有合法房屋產權證明，沿路實際已經改為非住宅用途的(具有三年以上營業執照并且自領證后按照規定的營業范圍連續經營至今的)，如在規定的時間簽訂征收補償協議并將房屋交付拆除的，按一層一進的住宅房認證面積可給予適當的一次性補助(沿主要干道最高補助1800元/㎡，沿次要干道最高補助1500元/㎡，沿小街巷道最高補助1200元/㎡)。

　　1、對實際用于商業服務業(經營性質)的，結合區位按規定的標準給予補助;

　　2、對實際用于生產、加工、倉儲等用途的，結合區位按規定標準的50%執行。

　　十一、對無證房屋的處理

　　安徽省天長市對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償安置。如被征收人在規定的時間內主動交付拆除的，給予200-400元/㎡的助拆費用。

　　房屋征收范圍確定后，被征收人新建、擴建、改建、裝修房屋以及其它不當增加補償費用的，一律不予補償和補助。

　　十二、簽約期限及其他

　　(一)簽約期限：以房屋征收決定公告確定的簽約時間為準。

　　(二)對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，在征收公告確定的簽約期限內不簽訂征收補償協議，也不主動交付拆除的，由城管執法局依法拆除，不給付助拆費用。

　　十三、權利救濟

　　(一)被征收人與房屋征收部門簽約后，一方當事人不履行補償協議約定義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

　　(二)征收部門與被征收人在征收決定公告確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請市政府，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

　　被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

　　(三)被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，將依法申請強制執行。依法強制執行的，不享受獎勵和優惠政策。

　　十四、根據居民的自愿申請，經市政府批準后，征收部門可以采用預征收方式進行房屋征收，即征收部門與被征收人先簽訂預征收補償協議，預征收補償協議簽字率達到100%，即可啟動房屋征收程序，同時預征收補償協議自動轉為正式協議。

　　十五、征收范圍內房屋被依法征收后，國有土地使用權同時收回。

　　十六、征收部門根據指導意見結合具體情況擬定各地塊征收補償方案，在征收范圍內進行公示，征求被征收人的意見，公示時間不得少于30日。

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內容審核：張曙光教授

來源：頭條-安徽省《天長市國有土地上房屋征收補償指導意見》規定貨幣補償按市場評估價格進行補償，產權調換實行征一還一，